社會主義精神文明建設(shè)活動
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第8期
（總第135期）
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福建省文明辦?? ???????????????????????2010年4月20日
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?目?? 錄
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〔要論與觀點〕
深入思考 有效作為 務(wù)實推進農(nóng)村精神文明建設(shè)
〔一把手談創(chuàng)建〕
德化縣委書記陳金順：
〔情況綜述〕
各地各部門明晰思路、創(chuàng)新舉措 努力推進精神文明創(chuàng)建工作
〔情況交流〕
晉江市大力推進城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展
武夷山市開展“誠信農(nóng)戶”創(chuàng)評活動
〔工作動態(tài)〕
〔簡訊〕
我省三千名“五老”甘當(dāng)網(wǎng)吧“守望者”
省直機關(guān)舉辦建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織報告會
晉江市表彰“規(guī)范主市區(qū)出殯路線工作”先進社區(qū)
平潭縣建設(shè)農(nóng)村流動圖書點倡導(dǎo)讀書之風(fēng)
[要論與觀點]
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?深入思考 有效作為 ?務(wù)實推進農(nóng)村精神文明建設(shè)
??????馬 照 南
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進入新世紀(jì)以來，農(nóng)村精神文明建設(shè)在“三農(nóng)”工作全面推進的態(tài)勢中持續(xù)提升，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的效能效益更加凸顯，鄉(xiāng)村面貌和民生保障明顯改善，農(nóng)民精神面貌和綜合素質(zhì)有所提升，為農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供了有力支撐。當(dāng)前，農(nóng)村的發(fā)展，繁榮中有隱患，平穩(wěn)中有起伏，出現(xiàn)新機遇，面臨新挑戰(zhàn)。我們正處在工業(yè)化、信息化、市場化、城市化進程相互疊加的時期，農(nóng)村社會深受影響并發(fā)生著深刻變化。工業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，農(nóng)村承接了大量粗放式的低端產(chǎn)業(yè)，工農(nóng)業(yè)爭地、資源高消耗、污染排放嚴(yán)重危害農(nóng)村生態(tài)和農(nóng)民健康。信息高速流轉(zhuǎn)，各種良莠不齊的思想觀念在廣大農(nóng)村廣泛傳播，既產(chǎn)生正面作用，也存在負面影響。市場競爭使農(nóng)民生存發(fā)展的壓力劇增，許多農(nóng)民不具備進市場闖市場的能力和本領(lǐng)，發(fā)展空間狹窄，農(nóng)村集體財富積累、農(nóng)民增收和生活改善緩慢，利益驅(qū)動下的背德違規(guī)現(xiàn)象大量出現(xiàn)，黃賭毒和假冒偽劣下鄉(xiāng)敗壞了農(nóng)村社會風(fēng)氣、破壞了農(nóng)村經(jīng)濟秩序。城市快速發(fā)展吸引了眾多農(nóng)村勞動力，青壯年農(nóng)民大規(guī)模離土離鄉(xiāng)，年長的和年幼的留守在鄉(xiāng)村，局部農(nóng)村的人口規(guī)模、人口結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)和他們的精神文化需求都發(fā)生了巨大變化。農(nóng)村精神文明建設(shè)要積極應(yīng)對變化了的形勢，主動調(diào)整，跟進發(fā)展，在重點環(huán)節(jié)、重要部位上有所作為、做實做深，有效扭轉(zhuǎn)基礎(chǔ)差、資源少、工作弱、水平低、推進難的局面。當(dāng)前，應(yīng)該著力研究以下四個方面：
抑與揚要鮮明。農(nóng)村社會深刻變化，牽動農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念和行為方式，傳統(tǒng)觀念傳統(tǒng)習(xí)慣與現(xiàn)代意識現(xiàn)代思潮混雜并存；貧富差距引發(fā)社會心理社會風(fēng)氣產(chǎn)生波動，攀比、失衡、焦慮的情緒比較普遍；地方民俗中消極落后的糟粕有所反彈，賭博、厚葬、鋪張浪費和精神空虛等現(xiàn)象比較突出，一些封建迷信活動沉渣泛起。加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，要著眼塑造新農(nóng)民、培育新風(fēng)尚，在主戰(zhàn)場、主陣地把握主動權(quán)、唱響主旋律，引導(dǎo)農(nóng)民在市場經(jīng)濟的磨練中，增強發(fā)展意識、市場意識、競爭意識和效率意識，認識市場規(guī)則和經(jīng)濟規(guī)律，學(xué)習(xí)掌握新知識新技能，提高自主發(fā)展和抵御風(fēng)險的能力，主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)農(nóng)民在先進文化的營造中，看清發(fā)展方向，更新思想觀念，弘揚傳統(tǒng)美德，推進移風(fēng)易俗，建立科學(xué)健康的生活方式。引導(dǎo)農(nóng)民在基層民主的實踐中，增強公民意識和法制觀念，積極參與公共事務(wù)，合理主張個人權(quán)利，依法維護自身權(quán)益。要增強民間約束和自治管理，發(fā)揮自治組織和農(nóng)村社團作用，充分運用鄉(xiāng)規(guī)民約制約治理不良風(fēng)氣和行為陋習(xí)，狠剎歪風(fēng)邪氣，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。要通過以城帶鄉(xiāng)的途徑，通過志愿者、駐村干部、大學(xué)生“村官”和農(nóng)村高素質(zhì)群體，在接觸農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民中傳達時代精神、傳遞時代風(fēng)尚。
供與需要對接。隨著生活水平提高和閱歷視野拓展，農(nóng)民的精神文化需求更加多元多樣，不同地域環(huán)境、不同年齡層次、不同成長背景的農(nóng)民各有所好、各有所盼。農(nóng)村精神文明建設(shè)，農(nóng)民是主體，是建設(shè)者和受益者。農(nóng)村的精神文化需求，農(nóng)民最清楚最了解。供需對路，工作就有群眾基礎(chǔ)，農(nóng)民就有積極性。要扭轉(zhuǎn)城里人決策、鄉(xiāng)下人執(zhí)行的單邊強勢，讓基層組織和廣大農(nóng)民在精神文明建設(shè)中擁有更多的發(fā)言權(quán)、選擇權(quán)和決定權(quán)。要面向農(nóng)村、圍繞農(nóng)民，問需于民，問計于民，準(zhǔn)確把握精神文明建設(shè)中農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，準(zhǔn)確把握農(nóng)民群眾的關(guān)注點興趣點，多辦實事好事。要尊重農(nóng)民意愿，充分考慮農(nóng)村的承受能力和農(nóng)民的接受程度，組織開展簡便易行、喜聞樂見的活動，以吸引力提高參與率，以實效性增強影響力。要優(yōu)化以城帶鄉(xiāng)的項目和機制，推動送政策、送信息、送培訓(xùn)、送服務(wù)的工作持久持續(xù)，把那些能在農(nóng)村發(fā)揮效益、受農(nóng)民喜愛歡迎的優(yōu)質(zhì)資源送到農(nóng)村，在滿足需求中提高農(nóng)民，在創(chuàng)造需求中提升農(nóng)村。
建與用要配套。當(dāng)前，文化惠農(nóng)政策逐步落實，農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)步伐加快，數(shù)量質(zhì)量明顯提高。同時也突出存在建成的設(shè)施使用率低、閑置率高、投入不少、效益不好的問題。建設(shè)農(nóng)村宣傳文化陣地，要做好評估，合理布局，注重實用，根據(jù)“用”的需求制訂“建”的規(guī)劃，功能適當(dāng)，規(guī)模適度，室內(nèi)室外兼顧，防止建設(shè)與使用相互脫節(jié)。要把陣地建在人流大、人氣旺的地方，建在方便農(nóng)民往來的地方。要立足能用管用，加強廢舊場所的挖潛改造，少鋪攤子。要增強集成化和兼容性，一個設(shè)施多種功能，一個場所多種用途，提高文化陣地的綜合使用效益。要跟進人員、資金、制度等方面的安排，落實日常開放、使用、管理和維護的措施，不能放任自流，更不能挪作它用。要充分發(fā)揮農(nóng)村文化帶頭人的示范引導(dǎo)作用，依靠帶頭人組織開展活動，帶動農(nóng)民進陣地、用陣地。
統(tǒng)與分要結(jié)合。農(nóng)村地域廣闊，村情千差萬別，大村與小村、沿海村與內(nèi)陸村、工貿(mào)村與農(nóng)業(yè)村、中心村與邊遠村、勞務(wù)輸出的村與勞務(wù)輸入的村、漢族村與少數(shù)民族聚居村在起點基礎(chǔ)、資源條件、民風(fēng)民俗、發(fā)展追求上各不相同。謀劃思路和部署工作，要著眼普遍，劃定底限，突出必須有、不能少的要點要素，推動工作在廣大鄉(xiāng)村開展起來。要區(qū)分層次，分類定調(diào)，對縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、農(nóng)戶和共建單位各有要求，為開展工作提供導(dǎo)向。要明確責(zé)任主體，明確農(nóng)村精神文明建設(shè)特別是群眾性創(chuàng)建納入新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范疇，增強剛性硬性。要重視研究利益引導(dǎo)，對落實工作好、進步幅度大的村戶給予適當(dāng)補貼或獎勵，調(diào)動基層積極響應(yīng)。要建立統(tǒng)籌地方和行業(yè)聯(lián)動助農(nóng)的機制，推進涉農(nóng)部門協(xié)調(diào)配合，加強惠農(nóng)資源協(xié)同運作。當(dāng)前，精神文明建設(shè)相關(guān)部門都加大了扶持農(nóng)村的力度，各部門都有要求、都在投入、都搞建設(shè)，各自投放各自作業(yè)，在一些地方已經(jīng)出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、資源浪費的現(xiàn)象，必須加強協(xié)作，相互呼應(yīng)，有效整合。推進工作落實，要尊重鄉(xiāng)情村情，貼緊靠近，求是求實，從農(nóng)村最需要解決也最可能實現(xiàn)的事情做起，在辦實事、解憂難中影響和帶動農(nóng)民。要把標(biāo)準(zhǔn)化要求與個性化建設(shè)統(tǒng)一在建設(shè)農(nóng)村精神文明的實踐進程中，擴大鄉(xiāng)村自主空間，鼓勵基層創(chuàng)造性開展工作，增強運用政策的針對性靈活性適應(yīng)性。要著力抓好縣城和中心城鎮(zhèn)，抓好臨近工業(yè)區(qū)的村、環(huán)境資源優(yōu)越的村、大型企業(yè)掛鉤的村、政府重點扶持的村和傳統(tǒng)僑鄉(xiāng)，抓好各級文明村鎮(zhèn)、明星村鎮(zhèn)、寬裕型小康村鎮(zhèn)，督促和推動這些地方在精神文明建設(shè)上先行一步，提高水平，做出示范。
?[一把手談創(chuàng)建]
? 德化縣委書記陳金順：
突出瓷都特色 提升創(chuàng)建水平
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德化縣地處閩中屋脊戴云山區(qū)，是中國陶瓷文化發(fā)祥地和三大古瓷都之一。文明縣城創(chuàng)建工作已連續(xù)六屆受到省委、省政府表彰，2009年被授予全國文明縣城榮譽稱號。在新一輪文明創(chuàng)建中，我縣要立足實際，鞏固成果，發(fā)揮優(yōu)勢，在提高市民素質(zhì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、城鄉(xiāng)聯(lián)動共建、彰顯瓷都特色等方面下功夫，努力實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與精神文明創(chuàng)建新突破、新提升、共發(fā)展。
一、在提升市民素質(zhì)上求突破
市民素質(zhì)是一個城市的靈魂，要把提升市民素質(zhì)作為文明縣城創(chuàng)建的重中之重。一要加大宣傳普及力度。要深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，加強法律法規(guī)、思想道德、科學(xué)知識、禮儀知識、健康知識等教育培訓(xùn)，廣泛開展“講文明，樹新風(fēng)”、“公共生活好習(xí)慣”、“共鑄誠信”、“改陋習(xí)、美瓷都、我先行”等公民道德實踐活動，組織志愿者進社區(qū)、入企業(yè)、上街頭大力宣傳《德化縣市民文明公約》、《德化縣市民十不準(zhǔn)》等市民文明行為規(guī)范，推動市民文明素質(zhì)新提升。二要從未成年人抓起。要充分發(fā)揮“德化縣未成年人思想道德建設(shè)報告團”、“家教宣講團”等作用，進一步完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)，組織開展“爭做合格小公民”、“知榮辱、樹新風(fēng)、我行動”等系列活動，引導(dǎo)未成年人從自己做起，從身邊事做起，從小樹立文明意識。三要加快農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)化。首先要糾正對進城農(nóng)民工“偏見歧視”心理，堅決維護其合法權(quán)益，促進外來人口與本地市民同融共建，提高其城市適應(yīng)度，增強主人翁意識。其次要通過社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等各種陣地，加強對農(nóng)民工的教育培訓(xùn)，提高他們的城市意識、公共意識和責(zé)任意識，逐步引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變觀念，摒棄不良行為，培養(yǎng)文明習(xí)慣，主動融入城市文明發(fā)展步伐，盡快轉(zhuǎn)化為文明市民。四要著力培育典型示范。典型是旗幟、榜樣是力量，身邊的典型，更具教育意義和說服力。要通過評選“感動德化”人物、道德模范等形式，聚匯正面、上進的力量，培育和弘揚先進。通過年年樹典型，層層樹典型，行行樹典型，充分發(fā)揮各類先進典型的示范帶動作用，用群眾身邊的好人好事教育影響身邊的人，引導(dǎo)市民樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀，逐步形成市民自覺追求文明的社會氛圍。五是著力規(guī)范市民行為。縣聘請文明縣城義務(wù)督導(dǎo)員，各社區(qū)成立文明督導(dǎo)隊，企業(yè)設(shè)立文明勸導(dǎo)員，對不文明行為進行勸導(dǎo)，在縣有線電視臺定期曝光不文明現(xiàn)象，組織人大代表、政協(xié)委員暗訪、評點，加大對市民不文明行為的譴責(zé)力度，督促和引導(dǎo)市民自覺遵守文明公約，規(guī)范行為舉止，強化公共意識。
二、在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上求突破
社會環(huán)境是一個城市的形象，要著力在完善優(yōu)化軟硬環(huán)境上下功夫。一要著力加強基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。要從規(guī)劃入手，圍繞我縣大城關(guān)發(fā)展和文明縣城創(chuàng)建的新態(tài)勢和新格局，按照立意高、起點高、定位高、功能高的原則，用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)籌縣城規(guī)劃布局，引領(lǐng)城市建設(shè)。要以開展“城市提升年”活動為契機，以完善城區(qū)功能、提升城市品位為著力點，加大對城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，集中力量，優(yōu)先建設(shè)城區(qū)市場、交通、環(huán)衛(wèi)、文體、休閑等公共設(shè)施，優(yōu)化群眾的生活環(huán)境。二要著力提高城市管理水平。要堅持部門管理和綜合執(zhí)法相結(jié)合，常規(guī)化和集中整治相結(jié)合，不斷健全“縣、鎮(zhèn)、社區(qū)”三位一體的管理網(wǎng)絡(luò)。要強化部門工作職責(zé)，積極開展專項整治活動，建立工作落實長效機制，切實解決城市管理的“老、大、難”問題。要堅持衛(wèi)生日制度，定時和不定時對城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、交通秩序、建筑工地、集貿(mào)市場、文化市場、社會治安、公共衛(wèi)生管理進行督促檢查，凈化城區(qū)環(huán)境。要針對我縣大部分社區(qū)居住小區(qū)不成形，物業(yè)管理不健全，衛(wèi)生秩序難管理等問題，建立“樓長”制度。在每棟樓或樓梯設(shè)立“樓長”或“梯長”，依托他們宣傳政策、傳達通知、管理衛(wèi)生、促進和睦。要充分發(fā)揮文明片區(qū)理事會、環(huán)境衛(wèi)生勸導(dǎo)員和居民代表等基層力量的作用，夯實城市管理基層基礎(chǔ)，不斷提高城市管理水平。三要著力優(yōu)化軟環(huán)境。要緊緊把握建設(shè)服務(wù)型政府這條主線，把群眾滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，著力打造高效政務(wù)、陽光政務(wù)和便民政務(wù)。要建立健全便民服務(wù)制度，推進行政服務(wù)改革，簡化辦事程序，實現(xiàn)行政審批全面提速提效，營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。要進一步深化“誠信德化”建設(shè)，建立健全企業(yè)信用評價及聯(lián)席會議制度，組織開展“誠信·維權(quán)”、“守法經(jīng)營、誠信納稅”等誠信主題教育和實踐活動，營造規(guī)范守信的市場環(huán)境。四要著力加強社區(qū)建設(shè)。社區(qū)是城區(qū)最重要、最基礎(chǔ)的組成要素。要逐年增加對城區(qū)社區(qū)建設(shè)的資金投入，在新區(qū)建設(shè)和舊城改造中，把社區(qū)的辦公、宣傳、文體活動、環(huán)衛(wèi)、市場、教育等配套設(shè)施建設(shè)好，不斷完善社區(qū)功能，打牢城區(qū)基礎(chǔ)，讓社區(qū)在文明縣城創(chuàng)建工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、在城鄉(xiāng)聯(lián)動共建上求突破
城鄉(xiāng)共建體現(xiàn)城市的和諧，要加強基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村拓展，社會保障向農(nóng)村覆蓋，城市文明向農(nóng)村輻射，實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。一要著力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入機制，集中人力、財力、物力，大力推進農(nóng)村道路交通、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、文體設(shè)施、電力通信、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)體系和農(nóng)村信息工程等建設(shè)，在村村通水泥路的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好省道、縣道提級改造和部分行政村通自然村落公路硬化，不斷完善我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二要著力完善農(nóng)村服務(wù)體系。要持續(xù)健全社會保障體系，擴大社會保險、基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合覆蓋面，努力提高低保標(biāo)準(zhǔn)，加強社會救助體系建設(shè)，推進農(nóng)村養(yǎng)老保險，抓好扶貧開發(fā)，探索農(nóng)村留守人員義務(wù)互助模式，關(guān)愛農(nóng)村留守老人、兒童、婦女生活，加大對農(nóng)村“老弱病殘”的生產(chǎn)扶助和生活救助力度。要建立健全服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的工作機制，完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。三要著力開展城鄉(xiāng)共建。要落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支援農(nóng)村的政策和措施，充分發(fā)揮文明縣城創(chuàng)建的示范輻射作用，以城區(qū)兩鎮(zhèn)為龍頭，以沿省道203、206線的村鎮(zhèn)為重點，以省市縣新農(nóng)村建設(shè)示范村為典型，采取縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直各單位掛鉤一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村，副科級以上干部每個掛鉤一戶以上農(nóng)戶，縣城各中小學(xué)掛鉤一所農(nóng)村學(xué)校，每個文明單位掛鉤一戶以上貧困戶，選派機關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀干部到貧困村掛職，組織志愿者通過開展服務(wù)“三農(nóng)活動”等形式，全面開展農(nóng)村精神文明連片創(chuàng)建活動，形成城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶聯(lián)動共建的工作格局，推進城鄉(xiāng)一體化進程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧建設(shè)、共同發(fā)展。
四、在彰顯瓷都特色上求突破
特色是一個城市的個性風(fēng)采，要充分發(fā)揮我縣陶瓷文化和生態(tài)優(yōu)勢，彰顯創(chuàng)建特色，不斷提升文明縣城創(chuàng)建層次。一要著力發(fā)揮陶瓷文化優(yōu)勢。要做好陶瓷文化發(fā)展規(guī)劃，大力挖掘陶瓷文化的豐富內(nèi)涵，加強陶瓷文化重點資源的整理保護，構(gòu)建以國家100個重點保護大遺址——屈斗宮公園為龍頭的傳統(tǒng)陶瓷文化展覽體系。要加快陶瓷文化陣地建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)陶瓷博物館二期工程、陶瓷文化城、陶瓷藝術(shù)園、陶瓷文化旅游休閑區(qū)、國際陶瓷藝術(shù)家創(chuàng)作基地等大型陶瓷文化體驗交流區(qū)。要繼續(xù)推進瓷都廣場、瓷都大道、滬溪兩岸、社區(qū)活動場所等陶瓷文化風(fēng)光帶建設(shè)，積極承辦舉辦世界性、全國性的陶藝節(jié)、陶藝展覽、陶瓷論壇等高層次的陶瓷文化交流活動，大力營造濃郁的陶瓷文化氛圍，展示千年瓷都的風(fēng)采和神韻，打響“中國瓷都·德化”品牌。二要著力打造“福建省最佳人居地”品牌。我縣擁有4個國家級生態(tài)品牌(即戴云山國家級自然保護區(qū)、岱仙湖國家水利風(fēng)景區(qū)和石牛山國家森林公園、國家地質(zhì)公園)，榮獲“全國綠化模范縣”稱號。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量接近國家一級標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率100％。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全國第29位、福建省第1位。要充分發(fā)揮良好生態(tài)優(yōu)勢，堅持保護與建設(shè)并重原則，加強生態(tài)資源和自然環(huán)境保護，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境高度融合互補，經(jīng)濟社會生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)生態(tài)格局，建設(shè)“生態(tài)強縣”，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境“三贏”發(fā)展。要進一步保護好大城關(guān)周邊的生態(tài)環(huán)境，搞好城區(qū)綠化建設(shè)，把森林引入城市，形成“綠在城中、城在綠中、林園相映、林水相依、林路相連”的美好圖景，促進城市與自然之間的有機融合，建設(shè)“生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、社會功能發(fā)達、人民和諧友好、寧靜整潔宜居”的“中國瓷都——旅游宜居城市”。（德化縣文明辦）
?[情況綜述]
各地各部門明晰思路、創(chuàng)新舉措
努力推進精神文明創(chuàng)建工作
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今年來，我省各市縣區(qū)認真按照“兩個示范”的要求，結(jié)合迎世博迎特奧和屆中公共文明指數(shù)測評等工作實際，對新一輪精神文明創(chuàng)建工作進行了專題研究和部署，制定了新目標(biāo)、明確了新思路、提出了新舉措。各地各部門正以志在必得的信心和決心、以攻堅克難的態(tài)勢和氣勢，爭先創(chuàng)優(yōu)，強力推進精神文明創(chuàng)建工作，全省精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、乘勢躍升的可喜局面。
----強化思想道德教育。各地以培育社會主義核心價值體系為根本，認真籌劃各種主題教育活動，提升公民道德素質(zhì)。圍繞“迎世博、迎亞運、迎特奧、講文明、樹新風(fēng)”主題，廈門市推行公共場所文明行為守則，部署開展行業(yè)文明禮儀競賽、“文明交通伴我行”、“尋找身邊好司機”等活動，辦好“道德建設(shè)大家談”報紙專欄。三明市開展“三爭當(dāng)”（在家庭做個好成員、在單位做個好職工、在社會做個好公民）、“四德”（道德評議、公德巡查、美德夸講、品德培養(yǎng)）教育活動，大力弘揚“開明、清明、文明”的三明精神。泉州市制定《關(guān)于進一步提升市民文明素質(zhì)的工作意見》，每季度突出一個主題，組織實施公共道德教育、文明禮儀普及、志愿服務(wù)實踐、基層文明創(chuàng)建、文化環(huán)境凈化、公共文化服務(wù)、城市管理規(guī)范等八項重點工作，擬評選表彰第二屆泉州市道德模范。龍巖市部署開展市級道德模范評選活動。圍繞“我們的節(jié)日”主題，各地突出地域特色，積極籌辦豐富多樣的民俗文化活動，打造節(jié)日活動品牌。福州市開展第三屆閩都民俗文化節(jié)、第六屆拗九節(jié)和第五屆鄰里節(jié)。廈門市開展首屆經(jīng)典誦讀節(jié)活動。漳州市深入挖掘圣王文化、關(guān)帝文化、三平文化和保生文化等在臺灣有較大影響的民俗文化內(nèi)涵，加強對臺文化交流。南平市開展武夷山茶文化、順昌大圣文化、樟湖蛇文化等節(jié)慶活動。通過舉辦各類主題文化活動，引導(dǎo)人們認知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、弘揚傳統(tǒng)。圍繞培育和宣傳先進典型，各地認真部署開展道德模范基層巡講宣傳和“我推薦、我評議身邊好人”活動，組織評選推薦各類先進模范人物，著力倡導(dǎo)“好人有好報”價值理念。福州市擬評選十佳外來務(wù)工人員、十佳交通協(xié)管員、十佳環(huán)衛(wèi)工人、十佳的士司機、十佳導(dǎo)游、十佳魅力社區(qū)、十佳魅力小街巷、十佳示范路口。寧德市認真做好反映全國道德模范提名獎、首屆道德模范胡玉榮事跡的電影《愛在廊橋》的拍攝。
----規(guī)范社會志愿服務(wù)。各地進一步完善志愿服務(wù)工作機構(gòu)、機制，健全規(guī)章制度，強化組織協(xié)調(diào)，大力宣傳普及志愿服務(wù)理念，廣泛開展 “海西建設(shè)我先行”大型賽會服務(wù)、公益宣傳、結(jié)對幫扶、捐資助學(xué)等志愿服務(wù)活動，推動志愿服務(wù)活動經(jīng)常化、制度化、社會化，促進社會和諧。福州市成立市志愿者聯(lián)合會，健全完善工作網(wǎng)絡(luò)。廈門市成立志愿服務(wù)活動協(xié)調(diào)小組，辦好志愿者聯(lián)合網(wǎng)，著力深化“十大愛心品牌” 系列志愿服務(wù)。三明市擬舉辦首屆志愿服務(wù)文化節(jié)，每月開展“社會志愿服務(wù)日”活動，實施文明單位志愿服務(wù)隊“四個結(jié)對”幫扶，募集市志愿服務(wù)基金，評選表彰一批志愿服務(wù)先進集體和優(yōu)秀個人。漳州市擬開設(shè)漳州志愿者網(wǎng)站和電視專欄，籌劃召開社區(qū)志愿服務(wù)觀摩會。同時，建立志愿者注冊管理系統(tǒng)，實行以服務(wù)時間和服務(wù)質(zhì)量為主要內(nèi)容的星級認定制度。南平市著手建立志愿服務(wù)協(xié)調(diào)小組，著力整合各類志愿者隊伍，拓展服務(wù)領(lǐng)域，廣泛開展“志愿服務(wù)情暖閩北”活動。龍巖市擬成立市志愿服務(wù)聯(lián)合會，設(shè)立志愿服務(wù)基金會，開展志愿者培訓(xùn)。寧德市籌備成立市、縣兩級志愿者協(xié)會和志愿者管理服務(wù)中心，開展“環(huán)三建設(shè)我先行”志愿服務(wù)活動，促進志愿者與服務(wù)對象、服務(wù)項目與群眾需求的有效對接。
----推進文明城市創(chuàng)建。各地均以文明城市《測評體系》為導(dǎo)向，以全省公共文明指數(shù)測評為契機，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施、美化市容市貌，整治環(huán)境衛(wèi)生，優(yōu)化公共秩序，提升公共服務(wù)水平，加強城市“七項管理”，開展“公共文明好習(xí)慣”主題活動，努力提高城市文明程度。福州市全力爭創(chuàng)全國文明城市，重點部署開展交通秩序、消防安全、建筑工地、戶外廣告、農(nóng)貿(mào)市場、亂張貼等10個專項整治活動，持續(xù)加大城市“拆違”力度，推進“魅力小街巷”建設(shè)，精心打造“兩江四岸”綠化景觀。深化省市、軍地、高校與地方共建活動，建立軍、政、民溝通互動平臺，加強社會監(jiān)督，促進形成創(chuàng)城合力。廈門市突出落實創(chuàng)城點評制度，制定創(chuàng)建文明城市問責(zé)辦法，開展“第四屆和諧鄰里節(jié)”活動，評選“文明社區(qū)創(chuàng)新案例”，評選表彰第十二屆精神文明建設(shè)各類先進。漳州市著手建立創(chuàng)建工作點評機制，強化人大代表和政協(xié)委員對創(chuàng)城工作的監(jiān)督。泉州市著力制定實施《文明城市創(chuàng)建規(guī)劃》，突出抓好文明社區(qū)創(chuàng)建，培育亮點，適時舉辦社區(qū)和諧鄰里節(jié)活動。三明市圍繞“滿意在三明”目標(biāo)，突出“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”內(nèi)涵，確定“軟硬聯(lián)動、多城同創(chuàng)、建管結(jié)合、典型帶動、重在內(nèi)涵、全面提升”的總體思路，全力創(chuàng)建全國文明城市。今年著重推進公共場館建設(shè)、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造、市民文明素質(zhì)提升、“平安三明”創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境清潔等工作，繼續(xù)實施社區(qū)“愛心合作社”幫扶行動。南平市著手建立文明城市創(chuàng)建聯(lián)席會議制度、創(chuàng)建文明城市（城區(qū)、縣城）動態(tài)監(jiān)測機制和創(chuàng)城分工督導(dǎo)制度，突出抓好閩北國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。
----推進文明行業(yè)創(chuàng)建。省廣電系統(tǒng)著力于引導(dǎo)輿論宣傳，積極推進20個省級文明示范窗口單位創(chuàng)建，持續(xù)開展凈化聲頻、熒屏專項整治活動，籌劃于5月份舉辦“海峽影視展映展播周”活動，辦好“海峽視頻”網(wǎng)站，爭取實現(xiàn)我省廣播電視節(jié)目入島落地宣傳的新突破。加強少兒頻道和欄目建設(shè)，加快閩臺（漳州）影視產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步落實全省行政村每月播放一場電影制度。適時召開全省廣電系統(tǒng)理論研討會。省地稅系統(tǒng)著力改進和提升納稅服務(wù)，依托“福建地稅網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”平臺，加強學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，開展以紅色經(jīng)典、傳統(tǒng)文化為主要內(nèi)容的讀書、演講和知識競賽活動，擬舉辦第五屆地稅系統(tǒng)球類職工運動會。省人力資源社會保障廳重點開展“十佳”優(yōu)質(zhì)服務(wù)能手和優(yōu)質(zhì)服務(wù)崗評選表彰活動，開展行業(yè)精神討論活動。省電力公司大力倡導(dǎo)文明禮儀之風(fēng)、讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)和勤儉節(jié)約之風(fēng)，弘揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神和“誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻”的電力人核心價值觀，大力開展“員工關(guān)愛年”活動和“滿意百分百”文明窗口創(chuàng)建，擬舉辦第五屆企業(yè)文化節(jié)。省口岸辦著力推進協(xié)作建設(shè)、效率建設(shè)、服務(wù)建設(shè)、陽光建設(shè)、法制建設(shè)、安全建設(shè)、廉政建設(shè)、文化建設(shè)、長效機制建設(shè)等九大建設(shè)，共建文明口岸。實行重點文化項目帶動，大力發(fā)展海關(guān)文化、國檢文化、邊檢文化、海事文化、海空港企業(yè)文化，廈航企業(yè)文化，塑造行業(yè)精神。加強“誠信口岸”品牌建設(shè)。拓展青年文明號和巾幗文明崗創(chuàng)建，擬召開創(chuàng)建活動現(xiàn)場會，提升全行業(yè)文明創(chuàng)建水平。
各地圍繞創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)、便民為民要求，以誠信建設(shè)和行業(yè)規(guī)范為重點，著力加強各文明行業(yè)基層窗口、基礎(chǔ)規(guī)范、基本技能“三基”建設(shè)。廈門市今年將加強行業(yè)示范點建設(shè)管理和社會監(jiān)督，深化誠信主題教育實踐，著重部署開展“公民旅游文明素質(zhì)行動計劃”、“建文明車廂當(dāng)文明乘客”等宣傳教育活動，擬評選表彰一批文明行業(yè)服務(wù)標(biāo)兵、文明駕駛員、文明工地、文明客船等先進典型。泉州市部署開展“誠信泉州”活動，建立“誠信聯(lián)盟”和社會信用體系；扎實開展“破解熟人經(jīng)濟、提升服務(wù)水平”和“創(chuàng)建文明機關(guān)爭做人民滿意公務(wù)員”活動；深化文明誠信個體工商戶、信用企業(yè)、文明車（班、組）等創(chuàng)評活動。三明市著力抓好行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，開展崗位練兵，建立行業(yè)服務(wù)巡查制度，組織開展行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)指數(shù)測評。南平市探索建立市縣兩級聯(lián)創(chuàng)工作網(wǎng)絡(luò)和行業(yè)創(chuàng)建聯(lián)席會議制度，探索行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾性測評方式，突出抓好文明風(fēng)景旅游區(qū)創(chuàng)建。
----推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。圍繞建設(shè)新環(huán)境、培育新風(fēng)尚、培育新農(nóng)民、發(fā)展新文化，各地普遍部署開展家園清潔、農(nóng)民素質(zhì)教育、移風(fēng)易俗、城鄉(xiāng)共建、生態(tài)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動，努力提高農(nóng)村文明程度。廈門市著力實施城鄉(xiāng)共建、村企共建、軍民共建，幫助農(nóng)村建設(shè)公共設(shè)施、改善文化條件、開展科技培訓(xùn)、治理村容村貌，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。漳州市將持續(xù)抓好城鄉(xiāng)共建“文明和諧村”工作，加大部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，促進惠農(nóng)資源的協(xié)同運作，在項目、資金、信息、技術(shù)等方面為共建村提供更大支持，擬新建一批“農(nóng)民文明樂園”。泉州市組織206個省級以上文明單位與村鎮(zhèn)開展結(jié)對共建，擬新建一批農(nóng)村文化活動場所。承辦好全省農(nóng)村精神文明建設(shè)工作會議，制作《泉州市農(nóng)村精神文明建設(shè)巡禮》專題片。三明市著力部署開展農(nóng)村綠色生態(tài)文明帶、十在農(nóng)家、文明墟場、平安村（居）等創(chuàng)建活動。龍巖市在高速公路、國道和省道沿途村鎮(zhèn)，深入實施千里文明長廊創(chuàng)建工程，突出抓好生態(tài)文明建設(shè)、交通安全秩序管理、環(huán)境污染整治、文明集市創(chuàng)建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范推廣，展示老區(qū)改革發(fā)展新形象。寧德市著重在海西寧德工業(yè)區(qū)、寧德核電站、寧武高速等重點項目建設(shè)所在村鎮(zhèn)，部署開展“建設(shè)文明村鎮(zhèn)、服務(wù)重點工程”活動。
----深化未成年人思想道德建設(shè)。各地各部門深入貫徹落實中央8號文件精神和全國未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗交流會議精神，進一步健全工作機制，完善規(guī)章制度，加強課外活動場所建設(shè)，著力凈化社會文化環(huán)境，深化“做一個有道德的人”主題教育活動，健全“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，形成工作合力。福州市著力建設(shè)市圖書館、科技館和一批“綠色網(wǎng)吧”，實施聾啞學(xué)校、盲學(xué)提升工程，擬新建一批市縣級青少年綜合實踐基地。廈門市著力聯(lián)合執(zhí)法、加大防控監(jiān)管，凈化社會文化環(huán)境；部署開展“啟航明天----爭當(dāng)‘四好少年’”主題教育、“書香校園”創(chuàng)建、優(yōu)秀童謠征集和傳唱活動，增設(shè)一批“愛心網(wǎng)校”、社區(qū)少兒圖書館及青少年科技工作室。三明市全力爭創(chuàng)全國未成年人思想道德建設(shè)工作先進城市，著重部署抓好農(nóng)村中小學(xué)校食宿改善工程、社區(qū)“綠色網(wǎng)吧”、綜合實踐基地、農(nóng)村未成年人活動場所示范點建設(shè)和未成年人心理健康教育等辦實事項目。南平市將強化聯(lián)席會成員單位職能分工，部署開展和推廣“小手牽大手? 文明路上一齊走”、“剪紙育德”等閩北特色教育活動，大力推進“愛心媽媽”與留守、流動兒童結(jié)對幫扶。龍巖市重點抓好新羅區(qū)鐵山、武平文博園等教育基地建設(shè)，部署開展“走進紅軍十個一”特色主題活動。寧德市擬舉辦全市未成年人思想道德建設(shè)理論研討會；結(jié)合慶祝撤地設(shè)市10周年，部署開展“愛我寧德、建設(shè)寧德”主題教育和“誦讀經(jīng)典、滋養(yǎng)心靈”、“親情體驗”等活動；組織和動員社會各界關(guān)愛“留守兒童”等未成年人特殊群體，開展“愛心媽媽示范員”建設(shè)活動。
（福州市、廈門市、漳州市、泉州市、三明市、南平市、龍巖市、寧德市文明辦，省廣電局、省地稅局、省人力資源社會保障廳、省電力公司、省口岸辦）
?[情況交流]
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福州市加大整治力度 促進公共交通文明
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1．出臺政策，強化制度約束。下發(fā)《關(guān)于開展機動車交通秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞯耐ǜ妗泛汀妒袇^(qū)摩托車和超標(biāo)準(zhǔn)電動自行車限制通行管理的通告》，出臺《福州市電動自行車管理辦法》，對電動自行車實行注冊登記管理并公布收費標(biāo)準(zhǔn)，擬在三年內(nèi)先后在鼓樓中心城區(qū)、二環(huán)內(nèi)、三環(huán)以內(nèi)逐步實施“限摩限電”。采取企業(yè)回收、異地交易、政府補貼更換等多種渠道，解決不符合標(biāo)準(zhǔn)電動車遺留問題。
2．嚴(yán)格執(zhí)法，強化違規(guī)整治。從4月6日開始至年底，強力整治機動車交通違法行為。部署重要警力嚴(yán)格查處闖紅燈、醉酒或酒后駕駛、超車、行經(jīng)人行橫道未減速或讓行等十幾項違法違規(guī)行為；嚴(yán)格查處無牌、使用偽造和變造號牌，遮擋號牌等現(xiàn)象；嚴(yán)格查處特種車在非執(zhí)行緊急任務(wù)時使用警燈警報器、在禁鳴喇叭路段鳴喇叭以及政府公務(wù)車輛違規(guī)安裝和使用警燈警報器等違法行為；嚴(yán)禁駕駛拼裝車、改裝車和報廢車。從5月份開始，強力整治非機動車交通違法行為，加強路面巡查，擴招一批交通協(xié)管員，加強非機動車路面交通違法違規(guī)整治和秩序管理。
3．宣傳教育，強化安全意識。發(fā)出《致全市駕駛員的公開信》3萬多份，倡導(dǎo)“六大文明交通行為”。福州公交集團公司500多名公交優(yōu)秀駕駛員帶頭承諾杜絕交通違法，并接受市民監(jiān)督。開展“交通安全進校園”活動，集中一個月對大、中、小學(xué)在校生進行交通安全法規(guī)知識教育，嚴(yán)禁未滿16歲學(xué)生騎電動車上學(xué)。各交巡警單位深入市區(qū)各校舉辦圖片展、交通安全講座、交通事故案例分析等宣傳教育活動近千場次。各社區(qū)在重點區(qū)域、公共場所通過開辟宣傳專欄、樹立溫馨提示牌、設(shè)置電子流動屏、舉行文藝演出、開展有獎競答活動等方式進行公共交通安全宣傳，提高市民文明出行意識。福州日報社、福州電視臺、福州新聞網(wǎng)、福州電臺等市屬新聞媒體，專門開辟交通安全宣傳專欄專題，宣傳報道交通安全常識和相關(guān)法律法規(guī)，滾動刊播交通安全片和公益廣告，并在省市新聞媒體上大篇幅連續(xù)曝光違章車輛上千部。（福州市文明辦）
?漳州市開展文明行走示范活動
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1．抓領(lǐng)導(dǎo)，建立組織協(xié)調(diào)機制。成立了由市委常委、宣傳部長掛帥的“文明行走示范日”活動組委會，由市委文明辦、市公安局交警支隊、市教育局、市建設(shè)局、市交通局、市城市綜合執(zhí)法局等單位共同組織實施。抽調(diào)4名專職人員，每周五定期辦公，負責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)、計劃安排、宣傳督促。市文明委領(lǐng)導(dǎo)親自參與活動方案的策劃指導(dǎo)、檢查督促，并身體力行地深入市區(qū)主要路口，參與文明交通勸導(dǎo)行動，檢查市區(qū)交通秩序情況、看望和慰問參加勸導(dǎo)的志愿者和執(zhí)勤的交通民警。
2．抓宣傳，營造良好社會氛圍。分別在漳州電視臺、閩南日報、漳州廣播電臺分別設(shè)置《文明行走》、《文明行走從我做起》、《閩南交通線》等欄目進行宣傳報道，對酒后駕車、斑馬線未讓行、駕乘摩托車不戴安全頭盔等群眾關(guān)注的不文明交通行為進行曝光。同時，編印各類宣傳單4萬多份，深入機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)進行宣傳。
3．抓示范，引導(dǎo)志愿者積極參與。選定10個道路交叉路口為示范路口，把每周周五定為“文明行走示范日”并成立志愿者勸導(dǎo)隊伍。先后有150個各級文明單位2290人次和13個市區(qū)中學(xué)、職校1100名師生參與交通文明勸導(dǎo)活動。
4．抓重點，深化文明交通教育。組織市區(qū)中小學(xué)校利用國旗下講話、隊日活動、主題班會和安全教育課等時間開展文明行走宣傳教育活動，各學(xué)校充分利用學(xué)校網(wǎng)站、刊物、板報、主題作文等方式登載學(xué)生對交通安全教育活動的感想、收獲。以“文明行走從小養(yǎng)成”為主題，舉辦中小學(xué)生交通安全知識網(wǎng)絡(luò)大賽活動。
5．抓難點，形成共管文明交通合力。針對“闖紅燈、超速行駛、酒后駕駛”等現(xiàn)象，交警、城管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加大路面巡查力度。針對市區(qū)出租車必須遵守“過斑馬線讓行”等規(guī)定，開展“我讓行、我文明”宣傳教育活動。針對“亂停車、亂擺放”等問題，加強標(biāo)識提示，加強市容巡邏監(jiān)管，監(jiān)督和勸導(dǎo)車輛有序停放。（漳州市文明辦）
?晉江市大力推進城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展
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1．堅持沿江發(fā)展與面海擴張并舉，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化的新亮點。以布局優(yōu)化和功能創(chuàng)新為著力點，突出濱江親水特色，大力推進以濱江商務(wù)區(qū)為重點的城東環(huán)灣片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，全程跟蹤服務(wù)落地項目，同步開展水系大整治、開挖人工湖，依山建森林公園、臨水造濕地公園。突出濱海運動休閑，整合晉南四鎮(zhèn)岸線資源，充分發(fā)揮沙灘排球、帆船帆板和極限運動等“國字號”訓(xùn)練基地作用，帶動濱海運動休閑產(chǎn)業(yè)帶首期項目，加快海峽(晉江)棒球訓(xùn)練基地建設(shè)，打造海西體育文化新名片。
2．堅持重點片區(qū)建設(shè)與重大基礎(chǔ)設(shè)施并進，增創(chuàng)城鄉(xiāng)一體化的新優(yōu)勢。持續(xù)推進行政新區(qū)建設(shè)，連片推進一批“城中村”改造，大力推進首批32個城建重點項目，集中力量做強中心城區(qū)。加強重點區(qū)域、重大功能性項目建設(shè)，同步推進一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施、生態(tài)設(shè)施建設(shè)。實施土地規(guī)劃修編，加大各類土地收儲力度，保障重大城建項目和基礎(chǔ)設(shè)施用地。
3．堅持新市鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)并推，開創(chuàng)城鄉(xiāng)一體化的新格局。按照現(xiàn)代化城市的標(biāo)準(zhǔn)來定位新市鎮(zhèn)建設(shè)，完善鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)、居住、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、建設(shè)布局、生態(tài)布局。打破行政區(qū)劃，統(tǒng)籌鎮(zhèn)際資源，實現(xiàn)新市鎮(zhèn)與中心城市的優(yōu)勢互補，推動人流、物流、資金流、信息流向小城鎮(zhèn)集聚。扎實推進“百村示范、村村整治”工程、“家園清潔行動”和“百企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”活動，培育精品示范村。加強對農(nóng)村、社區(qū)和拆遷安置區(qū)的建設(shè)管理，加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，力爭實現(xiàn)全國農(nóng)村社區(qū)試點工作全覆蓋。
4．堅持規(guī)劃建設(shè)與經(jīng)營管理并重，完善城鄉(xiāng)一體化的新機制。以規(guī)劃一體化引領(lǐng)城鄉(xiāng)一體化。牢固樹立“全市一座城”的理念，從制度層面全面推進城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)社保、領(lǐng)導(dǎo)體制“五個一體化”；制定城市建設(shè)五年規(guī)劃，細化各類專項規(guī)劃，有效提升城市化發(fā)展水平。以投資多元化加快城鄉(xiāng)一體化。做大做強城投公司等融資平臺，探索城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施產(chǎn)業(yè)化、市場化運作模式。以機制長效化促進城鄉(xiāng)一體化。完善制止“兩違”工作機制，加快實施城市網(wǎng)格化管理，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)公交一體化、村村通自來水等公共設(shè)施建設(shè)，促進城鄉(xiāng)發(fā)展互動、城鄉(xiāng)資源互享、城鄉(xiāng)設(shè)施互通。（晉江市文明辦）
?武夷山市開展“誠信農(nóng)戶”創(chuàng)評活動
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為推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，該市從去年4月開始，組織開展“誠信農(nóng)戶”和“百佳誠信示范戶”創(chuàng)評活動。該活動歷時一年，吸引了全市2.7萬農(nóng)戶踴躍參與，共評出“誠信農(nóng)戶”17022戶，“百佳誠信示范戶”104戶，為農(nóng)村精神文明建設(shè)注入了新活力。主要做法：
1．宣傳發(fā)動 在數(shù)字武夷政府網(wǎng)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、信息化建設(shè)示范村相關(guān)網(wǎng)頁上開辟宣傳專題，印發(fā)《致農(nóng)民朋友的一封信》，大力宣傳創(chuàng)評活動的目的意義、參評條件、評選標(biāo)準(zhǔn)、方法步驟和優(yōu)惠扶持政策。
2．組織實施 深入基層調(diào)研，制定下發(fā)《武夷山市“誠信農(nóng)戶”、“百佳誠信示范戶”創(chuàng)建評選實施細則》。《細則》規(guī)定：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道創(chuàng)評工作小組負責(zé)實施，實行動態(tài)管理，每年進行一次集中推薦評選、復(fù)查調(diào)整和表彰獎勵。
3．創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定凡是家庭成員無嚴(yán)重違反綜治規(guī)定、計生政策和不良信用記錄的農(nóng)戶均可參評。制定出愛國愛鄉(xiāng)、講文明樹新風(fēng)、家庭和睦、勤勞致富、計劃生育、合理訴求、保護生態(tài)、不違章搭蓋8項評選標(biāo)準(zhǔn)，實行百分制考評。
4．評選程序 “誠信農(nóng)戶”評選實行“四評兩公示”，即家庭自評——小組初評——村評議會復(fù)評——鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總評，并在村小組和行政村進行兩次公示。“百佳誠信示范戶”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道從“誠信農(nóng)戶”中擇優(yōu)推薦，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)投票、市誠信協(xié)會評審、社會公示等程序產(chǎn)生。同時在數(shù)字武夷網(wǎng)站、市農(nóng)村誠信促進會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道均設(shè)立了舉報電話。
5．優(yōu)惠待遇 “誠信農(nóng)戶”可享受利率優(yōu)惠5％的授信貸款3萬元、戶主“新農(nóng)合”個人繳交金額由市財政支付、子女義務(wù)教育減免所有費用、優(yōu)先辦理林權(quán)抵押以及農(nóng)村扶貧開發(fā)、改水改廁、煙葉種植補貼等待遇；“百佳誠信示范戶”可享受利率優(yōu)惠10％的授信貸款5萬元、計生部門“幸福工程”無息借款5000元、子女中考加5分、林權(quán)小額貼息貸款、購買農(nóng)業(yè)機械市財政補貼5％、購買煙用機械煙草部門優(yōu)惠10％、家庭成員全年免費游武夷山等待遇。(武夷山市文明辦)
?〔工作動態(tài)〕
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龍巖市開展文明示范路段創(chuàng)建活動
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從4月份開始，龍巖市委文明辦、市城管辦聯(lián)合在龍巖中心城區(qū)開展文明示范路段創(chuàng)建活動。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府、文明辦、建設(shè)、城管、城監(jiān)等部門和城區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的分管領(lǐng)導(dǎo)組成。按宣傳發(fā)動、組織實施、檢查驗收、鞏固提高四個步驟進行。二是制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。主要包括：建筑物管控、店鋪經(jīng)營場所管控、市政設(shè)施和施工管控、建筑工地管控、園林綠化設(shè)施管控、環(huán)境衛(wèi)生管控、懸掛物管控、廣告牌和燈箱管控、小廣告張貼和噴涂管控、空地管控、車輛停放管控、沿街商店管控等12項內(nèi)容，實行百分制考評。三是加強創(chuàng)建管理。把文明示范路段納入城市管理考評和所轄鎮(zhèn)（街）文明單位動態(tài)管理和考評內(nèi)容。從2011年起，對文明示范路段每季度考評一次，總分滿分為100分，全年平均分達90分以上的，授予文明示范路段牌匾，并對相關(guān)單位進行表彰獎勵；對創(chuàng)建成效不明顯的路段予以曝光通報。（龍巖市文明辦）
永安市強化出租車行業(yè)管理
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一是規(guī)范管理。專門成立了出租車管理辦公室，配備3名專職管理人員，開通24小時投訴電話。二是配備裝置。對全市115輛“的士”安裝GPS衛(wèi)星定位和車載監(jiān)控系統(tǒng)。三是強化監(jiān)督。聘請15名行業(yè)社會監(jiān)督員，開展暗訪活動。開辟“燕城車生活”、“出租車文明采擷”等電視欄目。四是完善管理制度。制訂實施出租汽車行業(yè)管理掛包聯(lián)系制度，突出長效管理。五是擴大宣傳。印發(fā)《永安市乘坐出租車維權(quán)告知書》5000余份，在社區(qū)出宣傳專欄，舉辦法律法規(guī)咨詢活動。六是加強考核。運管所每周上路檢查車容車貌及出租汽車經(jīng)營行為不少于三天，每個月夜間檢查不少于二次。七是開展“十佳文明車”評選動。（永安市文明辦）
?尤溪縣著力三項工作 加強公民道德建設(shè)
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一是深化典型宣傳。以榮登“中國好人榜”的管建功、蔡光堯、葉素蘭3位同志為學(xué)習(xí)典型，在全縣開展“學(xué)習(xí)好人、弘揚先進、促進發(fā)展”主題實踐活動，組建先進事跡報告團深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)作巡回報告，并開展“身邊好人好事感言”活動。二是加強誠信建設(shè)。成立尤溪縣誠信促進會，發(fā)展部門、單位、團體、企業(yè)會員等181個，進一步促進社會誠信體系建設(shè)；以“弘揚誠信美德、建設(shè)信用尤溪”為主題，開展“共鑄誠信”活動。三是開展城管教育。成立輿論宣傳組，通過制作《城管之窗》電視專題和城管公益廣告、開辟《尤溪城管之窗》網(wǎng)頁、編寫《合格市民》手冊、制作發(fā)放城管宣傳品等有效形式，形成“人人參與、共建共享”的濃厚創(chuàng)建氛圍。?(尤溪縣文明辦)
?〔簡訊〕
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我省三千名“五老”甘當(dāng)網(wǎng)吧“守望者” 各級關(guān)工委共聘任3867名“五老’網(wǎng)吧監(jiān)督員，舉辦培訓(xùn)班315期，成立監(jiān)督小組799個，檢查網(wǎng)吧2373戶，勸阻未成年人進網(wǎng)吧1.4萬次。同時對上網(wǎng)成癮的未成年人進行心理矯治，對沉溺網(wǎng)吧的青少年進行“一對一”、“一幫一”教育引導(dǎo)。（省宣機關(guān)黨委）
省氣象局開展世界氣象日科普宣傳教育活動 ?舉辦紀(jì)念“3·25”世界氣象日科學(xué)報告會，開展氣象科普進校園、氣象科技下鄉(xiāng)、氣象專家做客新聞媒體與群眾現(xiàn)場連線回答問題、開放氣象科普基地等活動。（省氣象局）
省直機關(guān)舉辦建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織報告會? 3月15日，邀請上海市明德學(xué)習(xí)型組織研究所嘉賓作報告，省直各單位共200多人參加。（省直機關(guān)文明辦）
龍海市評選表彰“信用村” 全市共評定“信用村”37個。“信用村”可享受提高貸款授信額度30％以內(nèi)、貸款利率優(yōu)惠10%以內(nèi)以及每年1—2次到現(xiàn)場放貸等優(yōu)惠政策和服務(wù)。(龍海市文明辦)
晉江市表彰“規(guī)范主市區(qū)出殯路線工作”先進社區(qū)? 對青陽街道陽光社區(qū)等9個一類先進社區(qū)，各獎勵2萬元；對梅嶺街道竹樹下社區(qū)等6個二類先進社區(qū)，各獎勵1萬元。（晉江市文明辦）
上杭縣注重解決低收入家庭住房困難 ?出臺《上杭縣經(jīng)濟適用住房管理規(guī)定》、《上杭縣城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房管理實施細則》等文件。2009年，縣財政投入3000萬元，建成經(jīng)濟適用房108套、廉租住房168套，為110戶困難家庭發(fā)放城鎮(zhèn)廉租住房租賃補貼15萬元。（上杭縣文明辦）
廈門市啟動“藝術(shù)名家進校園”活動 ?每個月將分別有現(xiàn)代文學(xué)、音樂、舞蹈、攝影、戲劇、電影、曲藝等各類藝術(shù)家及其團隊，深入各中小學(xué)校舉辦演出、展覽、講座、演講等活動。??(廈門市文明辦)
平潭縣建設(shè)農(nóng)村流動圖書點倡導(dǎo)讀書之風(fēng)? 由福州市圖書館每年提供3000冊流動圖書，在各村設(shè)立流動圖書點，每個村每次安排500冊圖書，每三個月更換一次。（平潭縣文明辦）
安溪縣開展“百場法制電影進鄉(xiāng)村”活動? 重點播放《法治安溪》專題片和《生死剎那間》等以案說法專題片，同時還發(fā)放法制教育宣傳品，開展法律咨詢活動。?? （安溪縣文明辦）
壽寧縣開辟《健康之窗》電視欄目? 重點宣傳公共衛(wèi)生知識、健康常識、保健方法、優(yōu)生優(yōu)育以及本地常見病防治等內(nèi)容。（壽寧縣文明辦）
石獅市舉辦“兩岸共贏”第二屆企業(yè)精英辯論賽 ?比賽由石獅市人民政府、泉州市工商行政管理局主辦，共有8家臺資企業(yè)和本地企業(yè)參賽，泉州綠谷建設(shè)有限公司代表隊獲得冠軍。（石獅市文明辦）
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準(zhǔn) ??印? 號：福建省內(nèi)部資料出版物
出版許可證K149號
投稿專用郵箱：dtyj2766@163.com
報：中央文明辦，省五套班子領(lǐng)導(dǎo)，省文明委成員，省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)：省直有關(guān)部門，各市、縣、區(qū)黨委、政府、文明辦，省委宣傳部各處室，各兄弟省、市、自治區(qū)文明辦
(共印800份)
