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本報訊（記者謝丹）機關工作人員有6種行為，尚不構成處分的，將被效能問責。昨日，省十二屆人大常委會第六次會議表決通過《福建省機關效能建設工作條例》。《條例》通過條款的設置來解決群眾關注的一些機關單位“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。據悉，這也是全國首部關于機關效能建設的地方性法規。《條例》將于2014年1月1日起施行。

6種行為機關工作人員將被問責

根據《條例》，機關工作人員有下列情形之一的，應當給予效能問責：不認真貫徹執行法律、法規、規章和重大決策部署的；故意拖延、吃拿卡要的；推諉扯皮、效率低下的；懈怠懶散、消極應付的；作風粗暴、態度惡劣的；其他違反機關效能建設規定應當給予效能問責的。

除了對工作人員的上述行為進行效能問責外，機關有這些情形之一的，應當對機關及其相關負責人給予效能問責：決策失誤，造成損失的；作風松散、效率低下、服務質量差，社會公眾意見大的；弄虛作假、虛報浮夸，造成不良影響的；推諉扯皮、推卸責任，貽誤工作的；應當給予本機關工作人員效能問責而不實行的；一年內被效能告誡三人次以上的；年度績效考評被評為差等次的；其他違反機關效能建設規定應當給予效能問責的。

據介紹，機關及其工作人員違反《條例》規定，尚不構成處分的，給予效能問責，效能問責的方式分為誡勉教育、通報批評、效能告誡，問責方式可以單獨使用，也可以合并使用。

被效能問責取消當年評優資格

機關工作人員被效能問責的，取消當年度各類評先評優資格，當年內被效能告誡一次的，年度考核不能評定為優秀等次；被效能告誡二次以上的，年度考核不能評定為稱職等次。機關工作人員受到效能問責的情況，應當作為當年度干部選拔任用的考察內容。被上級機關效能問責的，應當作為所在機關年度績效考評的依據。

同時，機關被效能問責的，年度績效考評不能評為優秀等次。

《條例》還規定，機關及其工作人員對效能問責決定不服的，可以自接到效能問責決定之日起三十日內提出書面申訴。

《條例》對適用范圍進行了規定，即：本省各級政府及其部門和法律法規授權的具有行政管理職能的組織（簡稱各級機關）。不過，《條例》在附則中也明確，除各級機關以外的其他國家機關、組織的效能建設參照《條例》執行。