五、保障措施

（一）落實(shí)改革責(zé)任。各省（自治區(qū)、直轄市）、市（地、州、盟）黨委和政府要加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)制定本地區(qū)實(shí)施方案，明確改革任務(wù)和時(shí)限要求，大膽探索，扎實(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。省（自治區(qū)、直轄市）政府成立生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。省級、市地級政府指定的部門或機(jī)構(gòu)，要明確有關(guān)人員專門負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。國家自然資源資產(chǎn)管理體制試點(diǎn)部門要明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任。

吉林、江蘇、山東、湖南、重慶、貴州、云南7個(gè)試點(diǎn)省市試點(diǎn)期間的實(shí)施方案可以結(jié)合試點(diǎn)情況和本方案要求進(jìn)行調(diào)整完善。

各省（自治區(qū)、直轄市）在改革試行過程中，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)制度。自2019年起，每年3月底前將上年度本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作情況送環(huán)境保護(hù)部匯總后報(bào)告黨中央、國務(wù)院。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)部會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估、修復(fù)方案編制、修復(fù)效果后評估等業(yè)務(wù)工作。最高人民法院負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)膶徟泄ぷ鳌Ｗ罡呷嗣駲z察院負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)臋z察工作。司法部負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定管理工作。財(cái)政部負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理工作。國家衛(wèi)生計(jì)生委、環(huán)境保護(hù)部對各地區(qū)環(huán)境健康問題開展調(diào)查研究或指導(dǎo)地方開展調(diào)查研究，加強(qiáng)環(huán)境與健康綜合監(jiān)測與風(fēng)險(xiǎn)評估。

（三）加快技術(shù)體系建設(shè)。國家建立健全統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)制定完善生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架和技術(shù)總綱；會(huì)同相關(guān)部門出臺或修訂生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估的專項(xiàng)技術(shù)規(guī)范；會(huì)同相關(guān)部門建立服務(wù)于生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估的數(shù)據(jù)平臺。相關(guān)部門針對基線確定、因果關(guān)系判定、損害數(shù)額量化等損害鑒定關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研究。

（四）做好經(jīng)費(fèi)保障。生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作所需經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政予以安排。

（五）鼓勵(lì)公眾參與。不斷創(chuàng)新公眾參與方式，邀請專家和利益相關(guān)的公民、法人、其他組織參加生態(tài)環(huán)境修復(fù)或賠償磋商工作。依法公開生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估、賠償、訴訟裁判文書、生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果報(bào)告等信息，保障公眾知情權(quán)。

六、其他事項(xiàng)

2015年印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案》自2018年1月1日起廢止。（完）