記者近日在廣西、廣東、山東等地采訪了解到，一些地方政府采取施工方墊資、BT項目、合資建設等方式，進行市政和基礎設施建設，但因財力困難等原因拖欠施工方債務，造成部分施工方陷入困境，這些“政府債主”多次討債未果，不得不借高利貸支付農民工工資和債務利息，有的不堪重負瀕臨破產，有的甚至輕生自殺。（8月6日《經濟參考報》）

在普通百姓看來，能夠和政府部門做大工程，是非常了不起的事情，而這種人也往往身價不菲、地位較高，然而，即便施工方多方借貸投入巨額資金，因為遭遇政府賴賬，或瀕臨破產，或輕生自殺，“官賴”之害，超出想象。

2010年7月，最高人民法院出臺了《關于限制被執行人高消費的若干規定》，以期懲治老賴，也從另一個方面證明賴賬不還成為了一種普遍現象。民眾遭遇普通老賴，可以通過法院，傳訊、查封、扣押、凍結甚至拘留老賴，還可以向政府投訴。然而，當政府成為老賴，要么“新官不理舊賬”，要么玩起“躲貓貓”，把財政資金全部轉進專用賬戶，造成無錢可還的假象；要么就是一個個久不兌現的承諾，即便“政府債主”贏了官司，也往往墮入執行難的痼疾，既很難討回債務，還得罪了地方領導。還不如花錢打點找關系，或許還能要回一點，如此新債壓舊債，百般無奈、無計可施之下，極易走向極端。

政府欠賬不還，有著多種原因，究其根本，是浮夸、功利的政績觀作祟。盲目舉債，非理性發展，拍腦袋立項、拍胸脯保證、拍屁股走人的決策生態，加之缺乏問責和懲戒機制，官員舉債沒有約束，繼任官員不僅不理舊賬，反而效仿、攀比，如此陷入惡性循環。從小鎮餐館的招待費，到大城市的市政和基礎設施建設資金，地方政府債務“借、用、還”分離的現狀導致“官賴”頻現，帶來巨大的金融風險，是一個及其危險的信號。

政府要有權威性、公信力，政府的一切作為，都應符合憲法和有關法律的原則和精神。為人民服務是政府的宗旨，是得到人民擁護、戰勝一切困難的法寶，保護公民的生命安全及各種合法權益，保護國家、企業和個人的合法財產不受侵犯，是政府的主要職能之一。在社會道德滑坡、誠信缺失的當下，政府誠信是社會誠信的基石，更是公眾誠信的楷模。

而“官賴”是政府誠信的“基因畸變”，是用政府信用為不良行政行為作抵押。“官賴”頻現，意味著大面積違約的開始，或引發群體仿效的社會消極作用，嚴重損害了政府信用，也影響了社會誠信體系建設。故此，治理政府債務，需要司法機關依法辦事，秉公執行，上級監管部門要強化監督，還需要建立科學的干部考核評價機制，多管齊下，方能恪守誠信，取信于民，遏止“官賴”歪風。（王麗美）