政府投入、委托運營，為了給市民帶來舒服的閱讀服務，合肥部分公共圖書館將嘗試“外包服務”……合肥，新一輪改革大潮奔涌而來，文化體制改革高歌正酣。在全市9個改革專項小組中，市文化體制改革專項小組第一個拿出改革實施方案及相關配套文件，第一個提交市委常委會研究討論，也是第一批通過市委領導小組審議的三個方案之一。（中國文明網）

每個城市都應該有屬于這座城市底色的文化體系，而在這個文化體系中，都需要圍繞著群眾的需要展開，唯有如此才是將文化惠民這道菜做下去。而只有文化惠民這道菜做好，做精美，才能臨摹出整個城市的底色。對此，合肥市的做法就是一個值得借鑒的例子。無論是公共圖書館的建設還是各類文化設施的興建，只要是為了民眾的文化層次的提升都是值得鼓勵的事情，而這恰恰是將文化惠民這張名片做好的最佳表現。

文化惠民其實是給民眾奉獻上了一頓豐富的精神大餐。在現代社會的版圖中，城市作為一個重要的載體，往往應該具備文化的因素。但是，在中國現代化進程中，城鎮化和城市化不斷推進，而文化的因素卻往往在不斷退步。從一個最佳的例子就可以看出其中的端倪，那就是每個城市里實體書店的減少。盡管說，實體書店的減少有著一種經營成本的因素在內，但是更為重要的乃是這樣的實體書店不能受到政策的支持而經營不下去。可以想象，在一個沒有一個實體書店的城市中，那就是一個文化沙漠。所以，文化惠民需要做的也就是將從這樣的點點滴滴做起，不斷增加整個城市的實體書店做起。

另外，在文化惠民的道路上，并非僅僅需要一種硬件的設施的存在，更是需要一種軟件的存在。從文化惠民的硬件條件上看，無非就是包含著城市公共文化設施的建設等內容在內。但是從軟件條件上看，那就是人們對于這樣的硬件設施到底利用度如何。可以想象，如果每個城市都有著一流的基礎設施建設，但是沒有軟件的跟進，各種文化體育設施都處于閑置或者濫用的狀態。可以說，這樣的措施也不是一種真正意義上的文化惠民，而是一種資源的浪費或者說是一種形式主義的濫觴。

所以，要真正抵達文化惠民的效果，讓文化惠民臨摹出整個城市的底色的話。我們需要從硬件和軟件上入手，在硬件設施的建設上需要不斷加大對于城市公共文化設施的建設資金投入，從滿足人民群眾的文化生活需要入手，多多建設圖書館、體育館、公共文化館等基礎設施；另外，從軟件上看，必須不斷提升文化設施的使用程度，讓其發揮應有的效應，而不是處于閑置狀態。唯有如此，一座城市的文明底色才能被完整臨摹出來。（費正青）