◆實現“百姓富、生態美”有機統一重在作為

實現“百姓富、生態美”有機統一，必須認真落實國務院《關于支持福建省深入實施生態省戰略、加快生態文明先行示范區建設的若干意見》的各項政策措施，突出先行先試，大膽探索創新，努力把我省建設成為國土空間科學開發先導區、綠色循環低碳發展先導區、生態優美文明祥和宜居區和生態文明制度創新實驗區。

樹立綠色理念是前提。大力開展生態文明知識和價值觀宣傳教育，在全體公民中強化“綠色GDP”意識，強化經濟指標、資源指標和環境指標、人文指標全面發展的政績意識，強化環境就是資源、環境就是資本、保護環境就是發展生產力的環保意識，強化文明節約、綠色低碳的消費意識。大力培育生態文化、生態道德和生態行為，在全社會形成尊重自然、順應自然、保護自然、節約資源、造福后代的共識。

推進綠色發展是根本。遵循代價小、效益好、排放低、可持續的基本要求，以環境保護優化經濟發展，促進綠色發展、循環發展、低碳發展。要把環境保護作為穩增長、轉方式、調結構的重要抓手，以環境容量優化區域布局，以環境標準推動產業升級。要“優增量”，堅持創新驅動發展戰略，落實產業轉型升級行動計劃和產業龍頭促進計劃實施方案，促進結構優化升級，培育新的經濟增長點。要大力發展循環經濟、節能環保等戰略性新興產業和先進制造業，推動服務業特別是現代服務業發展壯大。

堅持統籌兼顧是關鍵。統籌兼顧是實現“百姓富、生態美”有機統一的根本方法。要統籌經濟發展與民生改善和環境保護，統籌區域發展和城鄉發展，統籌改革發展穩定。

健全綠色制度是保障。加快推進生態文明體制改革，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環境治理和生態修復制度，用制度保護生態環境。制定實施與生態文明先行示范區建設相適應的評價指標體系和考核辦法。對領導干部實行自然資源資產離任審計，建立生態環境損害終身追究制。完善生態文明建設法規體系，強化執法監督，開展區域聯合執法、跨地區交叉執法，增強執法效能。加快自然資源及其產品價格改革，完善生態補償機制，推行節能量、碳排放權、排污權、水權交易制度，充分發揮市場在生態資源配置中的決定性作用。