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    社會誠信退至"貧困線"邊緣 9成人認為守信會吃虧
    http://www.caoliu14.com?2013-11-26 09:53? ?來源:經濟參考報    我來說兩句

    食品安全事件接二連三,虛假訴訟層出不窮,甚至連政府機關也“朝令夕改”……當下,“信用貧困”現象已經蔓延到社會各個領域,各個角落,形成誰也不敢相信誰的尷尬局面。

    一系列數據表明,我國的社會誠信問題越發嚴重。上海市社科院2011年開展的一項調查顯示,有90.2%的人認為誠實守信會“吃虧”;同期上海另一項調查顯示,部分青少年追求個人價值最大化時強調實惠實用,道德界限模糊不清;中國社科院近年開展的調查顯示,約70%的中國人不信任陌生人。

    人人畏我我畏人人

    如今,在大學、中學乃至小學,考試作弊的現象已不鮮見。而在今年6月的湖北鐘祥三中考點,因異地來的老師監考嚴、作弊信號被屏蔽等原因,許多計劃作弊的學生作弊失敗,致使部分學生“惱羞成怒”,出現圍攻監考老師的舉動。“失信者”之強勢、之理直氣壯令人驚嘆。

    近年來,以“殺人游戲”“狼人殺”“風聲”為代表的說謊類游戲日益流行,某著名衛視還推出了比賽說謊的娛樂節目,在這些游戲和節目里,撒謊撒得好、撒得“滴水不漏”已經成為一種令人羨慕的能力。

    有專家指出,很多民眾反感不誠信,但又多不愿站到道德高地,社會有陷入信任“囚徒困境”之憂。在周圍都失信的情況下,信守承諾、堅守道德底線的單位和個人,不僅同盟者越來越少,關注、理解和贊同的聲音也日漸式微。當堅守誠信被視為“犯傻”、“另類”后,守信只能淪為一座座“道德孤島”。

    上海社科院社會研究所副所長陸小文說,大家都不講誠信,就只能以不誠信去對待不誠信。這種情況繼續下去,最終的結果就是人人自危。姜農不吃姜,卻去賣“毒生姜”;奶農不喝奶,卻將低質量的奶賣給企業。

    值得注意的是,什么都不信、好壞都不信的“塔西佗陷阱”正逐漸顯現。古羅馬歷史學家塔西佗說,當社會主體公信力喪失時,無論做好事還是壞事、說真話還是假話,都會被人認為是說假話,做壞事。近些年,惡劣失信行為頻繁沖擊道德底線,導致社會思維開始形成“什么都不信、好壞都不信”的定勢。

    湖南師范大學人文社會學教授范平華指出,在當今社會,一些人對利益不擇手段地追逐,甚至以踐踏他人的幸福來滿足私欲,會導致社會道德觀、價值觀的沉淪,容易導致一些民眾感到生活在一個沒有信任、謊言充斥、沒有安全保障的大環境中。這種情緒一旦蔓延,后果非常嚴重。

    “灰色中介”推波助瀾

    在各類失信活動中,經常有大量中介組織參與其中。這些“灰色中介”對社會生活的深度介入,造成“失信得利、守信吃虧”的尷尬局面,為社會失信推波助瀾。

    在百度輸入“發表論文”關鍵字,可搜出兩千多萬條搜索結果,第一頁的搜索結果幾乎全部都是代發論文的中介組織。有些中介組織的網頁上赫然顯示“渠道成熟”、“論文100%錄用”、“先發表后付費”等字樣。

    一名論文中介透露,他們有成熟的渠道,可以搞定各個級別的期刊,如果用戶手頭沒有現成的論文,他們還可以代寫,但需另外收費。該中介表示,每年教師評職稱、學生評優秀都會找他們發大量論文,只要不是寫得實在太差都能發出來,所發期刊的級別不在于論文質量,而是在于出價高低。

    每到英語四六級考試、計算機二級考試的“考試季”,許多高校都會“涌現”寫著“四六級答案”“計算機二級答案”的小廣告;到了司法考試前后,“考前賣押題,臨考賣答案,考后改分數”的“一條龍服務”就會在許多高校出現。

    在計算機二級考試時買過答案的小張說,“有些中介真能弄到答案,有的則是騙人的。像計算機二級這種大型考試,同學之間往往不敢互相幫助,中介的出現極大便利了作弊。”

    值得注意的是,在許多涉及政府職能的領域,“灰中介”也在積極發揮作用,成為權力尋租的平臺。甚至有些正規中介的人員,在利益的誘惑下,也成為“灰色中介”的一分子。

    北京某房地產中介經紀人王先生告訴《經濟參考報》記者,其在“國五條”出臺前曾經手一單交易,按照當時的規定,稅費是30萬元,在“國五條”出臺后,稅費一下子上升到60萬元,買賣雙方都不能接受。他們向買方索取30萬元后,拿十幾萬元用于買通法院工作人員,通過法院判決的形式將房產判給賣方,為買方省下了三十萬稅費,自己則將剩余的“經費”收入囊中。

    “灰色中介”的猖獗,極大惡化了社會風氣。北京某高校畢業生小林告訴記者,自己班上有一個幾乎不上課的同學,因為找中介買了答案,英語六級考試考了非常高的分數,令很多勤奮學習的同學頓感吃虧;而許多同學努力學習也沒考上研究生,有的同學卻因為找中介發了幾篇論文,就因“學術能力突出”被保了研。這些事情令大家感到非常不公,也惡化了學校的風氣,很多學生開始以這些“聰明同學”為榜樣。

    部分政府機關成失信“壞榜樣”

    由于部分政府機關“朝令夕改“先否后認”等現象頻頻出現,公眾對政府公信力的質疑正在不斷加深,更使政府成為社會失信的“壞榜樣”。

    今年8月,有網民在微博上發帖稱“在寧夏中衛市海原縣,交警查車罰款、動手打人”,而海原縣公安局先回應稱“無中生有”,在爆料人上傳視頻后才承認“有過激行為”;今年5月,有網民稱“鄭州夜店打字幕歡迎項城田局長”,而項城市相關部門則這可能是一場惡作劇,也可能是酒吧在炒作,最終調查結果卻是事件主角為項城市工商局副局長田洪志,當事人被免職;去年12月,有公眾實名舉報國家能源局原局長劉鐵男多種問題,也遭到能源局第一時間回應稱“純屬污蔑造謠”。然而前不久,劉鐵男已被開黨籍。

    類似如此“沒有視頻就不承認”“遇到事情否認成習慣”的事件在近段時間頻頻出現,再加上不少地方存在的規劃短視、隨意拆除新建筑等朝令夕改的現象,這些“言而無信”的政府失信行為已經嚴重影響了政府的公信力,使得政府陷入了“不說被質疑、說了沒人信”的尷尬境地。

    “官方的三緘其口或先否后認,折損了其公信力,也是對公眾知情權的漠視,這加重了輿論的質疑和拷問。”武漢大學信息管理學院教授沈陽說。

    沈陽認為,長期以來的信任透支,已經讓公眾對政府部門產生了普遍質疑的態度,而不及時公開信息,和仇官、質疑等心態的雙重作用,導致了“謠言滿天飛、質疑動動嘴、辟謠跑斷腿”的現狀,這對政府公信力造成的次生傷害遠遠超過問題本身。政府機關不帶頭講誠信,又如何要求老百姓講誠信?

    政府機關帶頭不講誠信,正面典型沒人信,負面典型滿天飛,社會誠信的輿論也在逐漸惡化。

    天津理工大學黨委學生工作部部長張繼東認為,在互聯網時代,大家受網絡輿論的影響較大。許多網絡媒體在追求點擊量和影響力的同時,忽視社會責任,大肆炒作負面案例,最終形成負面教育。

    “今天有人扶老人被訛詐了,明天小孩兒被陌生人挖眼了,今天好心小姑娘被孕婦害死了,明天有醫生倒賣嬰兒了,打開網頁,十個新聞有六七個都是負面的,整天看這種新聞誰還敢相信別人?”張繼東說。

    司法公信不被信

    司法公信是社會誠信體系的重要組成,擔負著“兜底”作用。而當“信用貧困”在社會誠信的各個領域蔓延時,司法公信也很難獨善其身。這種情況下,社會誠信又有誰來兜底?

    湖南省長沙市天心區人民法院院長馬賢興介紹,近幾年,利用訴訟的“游戲規則”或法律的空白與漏洞,用虛構的事實或者不真實的證據,通過合法訴訟形式謀取不正當利益,這種俗稱打“假官司”的虛假訴訟不斷增多。具體包括偽造、變造虛假訴訟材料,提供虛假證據;轉移財產、轉移居所、虛構債券債務等規避執行;個別中介機構違反執業規程,提供虛假信息資料,出具虛假驗資報告等。

    2011年以來,江蘇省檢察機關監督虛假訴訟案件1563件,涉案金額達3.9億元,借貸糾紛、離婚涉財、房地產權屬糾紛案件成虛假訴訟高發區。

    去年6月,江蘇昆山人余某向朋友徐某借款20萬元,需要抵押物。雙方便找到法院書記員王某幫忙,炮制了一起虛假訴訟,將余某的房屋查封并作為還款保證。案發后檢察機關查明,王某不止一次搞虛假訴訟。在參與訴前調解工作中,他徇私情、牟私利,違反規定擅自受理徐某與他人民間借貸、房屋買賣等糾紛案件12件,涉案金額高達7500多萬元。“法院工作人員參與虛假訴訟,極大地損害了司法的公信力。”江蘇省人民檢察院檢察長徐安說。

    與虛假訴訟相比,惡意訴訟多表現為當事人濫用訴訟權利,主要表現為隨意起訴,一事多訴;隨意進行財產和證據保全申請;多次異議、不合理多次申請鑒定、調查、調取證據,造成審限延長等,損害了正常的司法秩序和當事人合法權益。

    “除了虛假訴訟和惡意訴訟外,群眾對司法不公的反映也尤其強烈。”山東大學法學院教授牟憲魁說,這三種現象已經成為影響司法公信的三大“毒瘤”。老百姓到法院打官司,目的是能夠得到公正的處理。但有的法官枉法裁判、徇私矯情,為私利偏袒一方當事人,甚至有的法官向當事人索取財物。群眾潛意識里就會認為,打官司成了“打關系、打金錢”,使司法公信逐漸喪失根基和生命力。

    江蘇省睢寧縣人民法院院長李勇介紹,目前司法信用缺失主要表現為司法效率信用缺失,案件審理期限過長,12個月以上結案,甚至更長時間結案的現象一直長期存在。執行案件,有的長達十幾年不能執結。

    河北省廊坊市中級人民法院執行局局長邢樹奎說,法院執行難已成為公認的“老大難”,人難找、錢難查、措施難執行,導致司法權威受到削弱,社會公信力嚴重下降。

    同時,裁判效力信用也面臨嚴峻挑戰。《經濟參考報》記者采訪發現,目前各級法院受理的再審案件呈逐年增多態勢。牟憲魁說,案件屢判屢改已成為司法信用缺失的一個重要表現,一起生效判決可由多種理由、多種方式、多種主體、多次提起再審程序,不僅造成國家、社會和當事人訴訟成本的重復支出,導致申訴和上訪多發,而且從公眾的信仰體系中徹底毀棄了司法本來應有的尊嚴、信譽和權威。

    南開大學法學院教授萬國華說,當前司法“信任危機”已成為影響經濟發展和社會和諧穩定的一大難題。當前以個案引發的司法不信任正在泛化成普遍的社會心理,司法遭遇“信任危機”。不少當事人以高昂訴訟成本得到的裁判結果最終成為一紙空文,這種情況下,老百姓自然會對這種執行力不足產生不信賴,司法公信力面臨嚴峻挑戰。

    責任編輯:金婷   
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