高溫下權利如何走出畫餅困境
http://www.caoliu14.com?2013-07-10 15:44? 張楓逸?來源:新華每日電訊
我來說兩句
頭頂烈日,汗流浹背,辛苦的工人能否拿到屬于他們的高溫津貼?7月8日,記者走上街頭,采訪了環衛工、建筑工等經常在戶外作業的勞動者,發現不少企業未按標準發放津貼,有的僅發幾瓶解暑藥了事。(7月9日《江西日報》)
去年頒布的《防暑降溫措施管理辦法》明確規定,勞動者從事高溫作業的,依法享受崗位津貼。不過,由于剛性約束沒有落實到位,工人頭頂烈日冒著酷暑作業、企業不發放高溫津貼等現象普遍存在。但在現實中,高溫權利更像是看起來很美的畫餅,可望不可即。
與之形成截然反差的是,有媒體報道,南京、西安等地勞動保障部門多年來從未收到過一起高溫費投訴,也從未對企業進行過處罰。在高溫津貼難落實成為不爭事實的背景下,“零投訴、零處罰”更折射出勞動者維權的孱弱和政府監管的空蹈。
一面是勞資雙方博弈地位失衡,勞動者擔心較真高溫費惹惱用人單位,主動放棄維權;另一面勞動部門堅持“不告不理”原則,只是公布投訴電話坐等舉報,缺乏主動介入意識。高溫費是勞動者的基本福利,勞動部門監管必須關口前移,變坐等投訴為主動服務,通過明察暗訪了解情況,幫助維權。
同時,高溫權利一直落實不到位,企業心理不平衡是重要因素。在一些企業看來,憑啥政府只是出臺一紙文件,規定勞動者的高溫權利,企業就要為此承受發放高溫費帶來的成本增長,以及高溫停工帶來的效益損失?由于無法從內心喚起用人單位對于勞動者權利的認同,各企業自然缺乏維護權利的積極性和主動性。高溫權利保護,不應僅僅是企業的義務,更應成為國家賦予勞動者的公民待遇。因此,政府也要為此承擔一部分責任,比如對企業發放高溫津貼給予一定比例的財政補貼、稅收優惠等。
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責任編輯:金婷 |
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