這是一個(gè)來(lái)之不易的成績(jī),也是一聲振聾發(fā)聵的警鐘。“十一五”期間,單位GDP能耗降低20%左右,這一資源節(jié)約的約束性指標(biāo)具有法律效力,必須確保實(shí)現(xiàn)。然而,由于2006年和2007年節(jié)能降耗“欠賬”不少,目前離“20%”的目標(biāo)還有很大差距。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的粗放型增長(zhǎng)方式還沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變,資源環(huán)境不堪重負(fù)的突出矛盾尚未有效解決。
建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),任重道遠(yuǎn),仍須不懈努力!
糧倉(cāng)滿了,錢(qián)包鼓了,
為什么還要倡導(dǎo)節(jié)約?
“新節(jié)約觀”追求有質(zhì)量的富足
中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程,步履沉重。經(jīng)過(guò)一個(gè)多世紀(jì)的艱苦跋涉,就在我們奮力推進(jìn)現(xiàn)代化的時(shí)候,卻又發(fā)現(xiàn),沿著發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的靠大量消耗資源的現(xiàn)代化道路,中國(guó)人就不可能走到現(xiàn)代化的彼岸。
“能源短缺是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的‘軟肋’,淡水和耕地緊缺是中華民族的心腹之患”。2008年,我國(guó)人均凈進(jìn)口石油1桶。也就是說(shuō),國(guó)際油價(jià)每桶上漲100美元,每個(gè)中國(guó)人的負(fù)擔(dān)就增加100美元,這與農(nóng)村貧困人口的全年人均純收入不相上下。
全國(guó)近2/3的城市不同程度地缺水,受水量和水質(zhì)影響的城鎮(zhèn)人口將近1億。不少河流開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出水資源承載能力,仍有1/5農(nóng)村人口得不到飲水安全,農(nóng)業(yè)平均每年因旱成災(zāi)面積2.3億畝。
資源的高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低效益,帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)惡化。環(huán)顧全國(guó),40%左右的地級(jí)以上城市大氣質(zhì)量達(dá)不到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),污染嚴(yán)重的占9%。在珠三角,一些城市一年中的灰霾天氣接近甚至超過(guò)一半。因吸入污染物過(guò)多,不少?gòu)V州人一旦超過(guò)50歲,肺部就變成了黑色……
資源獲取捉襟見(jiàn)肘,發(fā)展困境如影隨形。現(xiàn)狀不變,30年來(lái)持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就難以為繼。長(zhǎng)此以往,全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn),即使實(shí)現(xiàn)了也可能是一種沒(méi)有質(zhì)量的小康。
黨的十六屆五中全會(huì)明確提出,要把節(jié)約資源作為基本國(guó)策。走經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低的新型工業(yè)化道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),成為當(dāng)代中國(guó)人改善生活質(zhì)量、提高競(jìng)爭(zhēng)能力、造福子孫后代的必然選擇。
就這樣,在國(guó)力不斷增強(qiáng)、商品琳瑯滿目甚至供大于求的情況下,節(jié)約,這個(gè)短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代耳熟能詳?shù)脑~匯,以新的內(nèi)涵再次走進(jìn)人們的視野,成為支撐我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵理念。秉承合理消費(fèi)、集約發(fā)展的現(xiàn)代節(jié)約觀,中國(guó)人的生產(chǎn)生活方式迎來(lái)一場(chǎng)深刻變革。
保增長(zhǎng),擴(kuò)內(nèi)需,
強(qiáng)調(diào)節(jié)約是否不合時(shí)宜?
克服危機(jī)更要重視提高發(fā)展質(zhì)量
世界上沒(méi)有平坦的變革之路。中國(guó)人剛剛在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)征途上邁開(kāi)腳步,就遭遇了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊。
緊迫形勢(shì)下,有人認(rèn)為,保增長(zhǎng)是重中之重,節(jié)能、環(huán)保、土地等方面的“硬杠杠”應(yīng)當(dāng)軟下來(lái)。有的地方甚至打著保增長(zhǎng)的旗號(hào),想方設(shè)法把高耗能、高污染的項(xiàng)目塞進(jìn)國(guó)家4萬(wàn)億元的投資大單。
這種傾向應(yīng)該高度警惕。中央明確要求,保增長(zhǎng)的主攻方向是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。越是在加大力度保增長(zhǎng)的時(shí)候,越要重視提高發(fā)展質(zhì)量,重視加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。越是經(jīng)濟(jì)增速放緩、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的時(shí)候,越要堅(jiān)定不移地保護(hù)和發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,淘汰落后產(chǎn)能,整合生產(chǎn)要素,把國(guó)際金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成的壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益相統(tǒng)一。
盡管“金融海嘯”來(lái)勢(shì)洶洶,我們所保的增長(zhǎng),仍然是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的增長(zhǎng)。我們所謀求的發(fā)展,仍然是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,是又好又快、好字當(dāng)頭的發(fā)展,是既要渡難關(guān)、又要上水平的發(fā)展。
還有人認(rèn)為,既然保增長(zhǎng)的根本途徑是擴(kuò)大內(nèi)需,當(dāng)前就應(yīng)該鼓勵(lì)大家多掏腰包多消費(fèi),厲行節(jié)約不合時(shí)宜。
這種觀點(diǎn)似是而非。強(qiáng)調(diào)節(jié)約與擴(kuò)大消費(fèi)并不矛盾。今天我們提倡節(jié)約,不是號(hào)召節(jié)衣縮食過(guò)緊日子,而是珍惜資源,取用有度,追求健康簡(jiǎn)約的現(xiàn)代生活方式。今天我們拉動(dòng)消費(fèi),不是大手大腳亂花錢(qián),而是在提高資源利用率的基礎(chǔ)上,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高加工度,豐富產(chǎn)品線,以有限的資源創(chuàng)造更多價(jià)值,滿足更多需求。這樣的消費(fèi)觀與節(jié)約觀,并行不悖、相輔相成,為增長(zhǎng)另辟蹊徑,使發(fā)展別有洞天。
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