省法院黨組成員、副院長(zhǎng)羅志沙發(fā)言

近年來，全省法院深入貫徹落實(shí)中央文明辦、最高人民法院等7部委聯(lián)合下發(fā)的《“構(gòu)建誠(chéng)信 懲戒失信”合作備忘錄》和我省《實(shí)施意見》精神，將推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)作為能動(dòng)司法的有效實(shí)踐載體和深化社會(huì)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)性工程，通過誠(chéng)信承諾、失信防范、規(guī)范審判、陽(yáng)光執(zhí)行、法制宣傳等機(jī)制和手段，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，在全社會(huì)營(yíng)造“誠(chéng)信光榮、失信可恥”的良好氛圍。

一、強(qiáng)化司法規(guī)制守護(hù)誠(chéng)信

將訴訟誠(chéng)信建設(shè)作為強(qiáng)化審判職能的重要內(nèi)容，加大能動(dòng)干預(yù)力度，強(qiáng)化司法懲治，堅(jiān)決制裁失信行為，維護(hù)誠(chéng)信行為，切實(shí)捍衛(wèi)社會(huì)誠(chéng)信的底線。

1.防范虛假訴訟。建立立案誠(chéng)信告知，強(qiáng)化訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知，設(shè)立立案誠(chéng)信提示和誠(chéng)信承諾書。把好立案審查關(guān)，快速識(shí)別虛假證據(jù)材料，加大對(duì)虛假訴訟的防范力度。針對(duì)虛假訴訟案件的類型、特征及成因，建立專項(xiàng)上報(bào)、通報(bào)、聯(lián)動(dòng)打擊制度，嚴(yán)格追究相關(guān)參與人的法律責(zé)任。

2.嚴(yán)格公正審判。堅(jiān)持“失信受懲，守信受益”的辦案導(dǎo)向，充分發(fā)揮刑事審判懲治和預(yù)防犯罪的職能作用，依法嚴(yán)厲打擊破壞社會(huì)誠(chéng)信的犯罪行為；著眼促進(jìn)民眾誠(chéng)信、政務(wù)誠(chéng)信，妥善處理涉民商事、行政案件，堅(jiān)持在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，切實(shí)維護(hù)誠(chéng)信當(dāng)事人的合法權(quán)益。

3.加大反規(guī)避執(zhí)行力度。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯查人找物這個(gè)執(zhí)行工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，全力推進(jìn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè)，使信息化成為讓“老賴”無處遁形的強(qiáng)大武器。為提升查控效率，我們堅(jiān)持通過信息科技手段實(shí)現(xiàn)查控請(qǐng)求的自動(dòng)處理和反饋。目前，金融機(jī)構(gòu)的查詢凍結(jié)反饋時(shí)間均在30分鐘以內(nèi)，有的僅需1分鐘；國(guó)土、住建部門的反饋時(shí)間約5分鐘，船舶反饋時(shí)間約3分鐘。去年，我們還自主研發(fā)了“立案即查”功能，所有新收?qǐng)?zhí)行實(shí)施類案件一經(jīng)立案移送執(zhí)行部門，無須人工發(fā)起，系統(tǒng)即自動(dòng)提起網(wǎng)絡(luò)查詢。2013年9月以來，累計(jì)查詢銀行存款1525.8億元，凍結(jié)152.9億元。在查控系統(tǒng)建設(shè)中，堅(jiān)持三級(jí)法院“共建共用共享”，任一法院與當(dāng)?shù)貙?duì)接的協(xié)助執(zhí)行單位信息統(tǒng)一接入平臺(tái)，全省法院均可通過系統(tǒng)發(fā)出查控請(qǐng)求，形成查控覆蓋倍增效應(yīng)，解決信息孤島問題。建立執(zhí)行舊案管理系統(tǒng)，將全省法院2013年12月20日之前所有未實(shí)際執(zhí)結(jié)的案件全部錄入系統(tǒng)，每晚自動(dòng)輪回查詢2000件執(zhí)行舊案，對(duì)舊案清理進(jìn)行常態(tài)長(zhǎng)效管理，全面清除“抽屜案、口袋案”。全省法院已將302477件未實(shí)際執(zhí)結(jié)的舊案納入信息化管理，有18923件舊案得到有效執(zhí)結(jié)。