城如人，貴有品。文明的基因深植在三明這個全國群眾性精神文明建設發(fā)祥地。1984年，第一次全國“五講四美三熱愛”活動工作會議在三明召開。“全國向三明學習，三明向全國學習”，這座山區(qū)小城以群眾性精神文明建設而聞名全國。此后，黨和國家領導人李瑞環(huán)、丁關根等多次視察三明，給予高度肯定。三明成為全國精神文明建設的一面旗幟。

中央文明辦的領導同志曾如此評價三明的精神文明創(chuàng)建工作：在我國群眾性精神文明建設的實踐和探索的歷程中，三明市見識早、起步快，工作開創(chuàng)性的經(jīng)驗是全國性的，貢獻是載入精神文明建設史冊的。

作為福建省老工業(yè)基地城市，上世紀七十年代末的三明開啟了文明創(chuàng)建的步伐，并打造了很多首創(chuàng)經(jīng)驗：“六聯(lián)六建”“門前三包”“道德評議”“市民文明業(yè)余學校”“精神文明建設展覽館”……三明作為“文明搖籃”的稱號不脛而走。

如今，頂著“全國文明城市”桂冠的三明，文明已融入城市基因，涵養(yǎng)這座城市向善向上的發(fā)展正能量。青山環(huán)繞、碧水如練，文明之歌在三明一代代地傳唱著。

“三明在精神文明建設上要先走一步”

位于東新六路的精神文明建設展覽館，有幾張上個世紀八十年代三明開展“全民禮貌月”活動的老照片，軍民干群舞帚揮鋤的勞動大場景，自有一種恢宏氣勢。

三明在1982年、1983年連續(xù)兩年被列為第一個、第二個全民文明禮貌月試點城市，當時作為省委試點“治理臟亂差”、團中央試點“三優(yōu)一學”，均取得極大的成功。老照片里傳遞出的那份火熱豪情至今打動人心：全黨全民動員起來，各級領導親自動手。10支專門隊伍分線作戰(zhàn)；清潔衛(wèi)生活動聲勢浩大；領導同志深入一線示范鼓勁，一些領導甚至到門店當營業(yè)員，在文明待客上率先垂范……

當時的三明作為一座工業(yè)城市的建設歷史短短不到30年的時間，人們常說這是一座“解放后我們黨親手建起來的新型城市”，建設者們來自五湖四海。先有工業(yè)后有城市的三明，長期“先生產(chǎn)、后生活”“先治坡、后治窩”，城市基礎設施、生活設施薄弱，城市管理不完善，有著“臟亂差”的城市通病，同時，人心思去成為城市建設最大的危機，上世紀七十年代最后幾年，每年有不少知識分子、技術工人調(diào)離三明。

在這種背景下，城市工作應該做什么？三明當時的領導想法有點不同：不只抓生產(chǎn)，更是要當好市民的后勤部長。從建起街居網(wǎng)，解決辦事難到廣開門路，解決就業(yè)難；從解決住房難到解決購物難；再從解決行路難到解決休憩難……三明從1980年開始的為民辦實事解難題，堅持多年，逐步改變了當時延續(xù)了二十多年的“大工地”狀況，讓三明呈現(xiàn)出新興城市的樣子來。

彼時的中國，剛剛進入改革開放、現(xiàn)代化建設的新階段。1980年12月25日，鄧小平同志在中共中央工作會議上首次提出“我們要建設的社會主義國家，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明”，第一次對精神文明的內(nèi)涵作了深刻闡述。鏗鏘有力的話語，化作政策的春風，吹拂過三明這座新興的工業(yè)城市，喚出一派新氣象。

“三明在精神文明建設上要先走一步！”時間定格在1981年3月，一場500多人參加的城市建設工作會議在三明召開。會上提出，要“積極探索城市精神文明建設，下大力氣開展‘五講四美’活動”。

在“五講四美”活動的大旗下，三明大搞城市綠化美化，推行“門前三包”整治環(huán)境衛(wèi)生，開展“滿意在三明”活動提高服務質(zhì)量，建立市民文明學校，創(chuàng)建文明單位，著力解決老百姓住房難、行路難、購物難等問題……

龔人左先生在《親歷三明改革大潮》一書中記錄：1979年11月至1983年5月，雖然只有短短三年半時間，三明市發(fā)生了很大變化，城市面貌大變樣，更重要的是市民精神風貌大變，從原來人心思去轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ髅篮们巴境錆M信心，樂于扎下根來奮斗終生；精神文明建設促進物質(zhì)文明蓬勃健康發(fā)展。

久久為功是堅持更是傳承

1984年6月，全國“五講四美三熱愛”活動工作會議在三明市召開，吸引了全國各地370多名代表參加。一篇題為《把三明市建成文明城》的主題匯報引得與會代表熱烈討論。

對于當時的三明來說，精神文明建設在不斷前進的過程中，已逐漸發(fā)展到思想建設、文化建設、環(huán)境建設、法治建設一起上，創(chuàng)建文明城市，正是在改革、發(fā)展、兩個文明建設大背景下確立的新目標。

1984年12月，因為在開展創(chuàng)建“全國文明衛(wèi)生城”活動中，結(jié)合精神文明建設，治理“臟、亂、差”取得優(yōu)異成績，三明被國家愛國衛(wèi)生運動委員會授予“全國文明衛(wèi)生城市”榮譽稱號。

此后30多年，這塊沉甸甸的獎牌，成為了三明人不懈前行的力量之源。2014年9月，全國“五講四美三熱愛”活動工作會議30周年研討會在三明舉辦。5個月后，第四屆全國文明城市的稱號花落三明。

“三明抓精神文明建設無論在任何一個時期都未曾放棄，一直堅持了下來。”文明創(chuàng)建，貴在堅持。滴水穿石，不是因其力量，而是因其堅韌不拔、鍥而不舍。

1986年，三元區(qū)富興堡成立全國首家區(qū)域精神文明協(xié)調(diào)委員會，提出區(qū)域精神文明建設的目標和方案，制定章程和制度，并將這些方案和制度付諸實踐。通過共建，鋪了1.3公里水泥路面，改了3個農(nóng)貿(mào)市場、4個供煤點和1個公廁。

三明市委及時總結(jié)了富興堡街道共建的經(jīng)驗，在市區(qū)全面推開了以“六聯(lián)六建”為主要內(nèi)容的區(qū)域共建活動。這一做法一直延續(xù)至今，形成了一條社區(qū)共建、城鄉(xiāng)共建、軍民共建、區(qū)域共建和惠民設施共建的文明共建新路子，使“共建共享”成為三明精神文明創(chuàng)建的最重要的經(jīng)驗之一。

機制創(chuàng)新，常抓不懈，三明市委、市政府始終把文明創(chuàng)建擺在重要位置，在堅持中完善制度，一任連著一任干！自1983年在全國率先成立精神文明建設工作機構(gòu)起，就將精神文明建設工作作為黨政主要領導“一崗雙責”內(nèi)容，作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性工作來抓。

在三明，文明創(chuàng)建是“一把手”工程，一級帶著一級干！成立由市委書記任總指揮、市長任第一副總指揮的創(chuàng)城指揮部，成立由市領導擔任組長的專項工作小組，具體推動落實。市委、市政府與各責任部門簽訂目標責任狀，出臺《關于建立創(chuàng)建文明城市工作長效機制的意見》，把創(chuàng)建指標轉(zhuǎn)化為各級各部門的常態(tài)工作，層層傳遞責任，層層傳導壓力。

創(chuàng)建文明城，三明一馬當先。但是，拿下全國文明城市這塊牌匾，作為一個相對偏遠的山區(qū)城市，三明走過了一段不短的歲月。即便如此，30多年間，三明的干部群眾從未松勁，一年接著一年干。根據(jù)中央和省文明委的新部署、新要求，堅持市委常委會每年定期專題研究精神文明創(chuàng)建工作，市委、市政府每年召開動員大會進行安排部署，落實廳級領導聯(lián)系市區(qū)共建片等一系列制度機制，使創(chuàng)建工作年年有新舉措，年年有新進步。

“好在共建、貴在堅持、重在建設”,正是有了全民參與、久久為功的創(chuàng)建熱情，三明的精神文明建設在歲月的洗禮中煥發(fā)出勃勃的生機。

人民滿意是文明城創(chuàng)建的不懈追求

沙溪川流不息，流經(jīng)三明城，是這座城市的母親河。沿河兩岸，楊柳輕拂，景觀別致，新建的公共自行車道融入美景之中，為人們提供全新的休閑體驗，西岸的十里閩學文化長廊正成為城市中一個新的文化景點。

這幅美景藍圖的繪制，可以追溯到三十多年前。1981年，列東江濱公園開始修整、續(xù)建。當時的中共三明地委書記鄧超提出，搞駁岸投資很大，每年砌一兩公里，堅持年年搞一點，延伸過去，幾年或幾十年之后，市區(qū)沙溪兩岸都建成江濱公園；市區(qū)兩岸江濱，除了搞公園景點、小品，不準建任何建筑。

江濱公園、麒麟山公園，以及當時興建的一批小公園、街心公園，很好地解決了市民的休憩難題。扎實解決群眾煩心的種種難事，三明這座城市在追求文明的道路上，從一開始就圍繞著一個原點——群眾的需求。

1981年9月，時任省委常務書記項南到三明視察，之后，他在全省城市精神文明建設座談會上概括道：“三明三明，為了人民；三明三明，精神文明；三明三明，大放光明。”短短三句話，揭示出三明創(chuàng)建活動的為民服務本質(zhì)、精神價值追求以及對文明建設光明前景的熱切期待。

1987年3月5日，是“學雷鋒”為人民服務日，“滿意在三明”活動正式啟動，進而迅速在三明大地鋪開，持續(xù)至今。“人民的滿意是‘滿意在三明’的生命力所在。”

民生為本，利民惠民。三明在創(chuàng)建文明城的過程中，始終注重硬件與軟件相結(jié)合、傳承與創(chuàng)新相結(jié)合、治標與治本相結(jié)合、抓民生改善與抓民心凝聚相結(jié)合，切實提升市民群眾的幸福指數(shù)。

讓群眾生活更加舒心。推進城市精細化管理，數(shù)字城管系統(tǒng)投入運營，傳承“門前三包”等經(jīng)驗做法，推廣“街長制”等管理辦法，集中力量整治城市“臟亂差”，不斷加大城市配套設施建設和市政公共服務設施建設力度。持續(xù)開展“九聯(lián)一體化，服務千萬家”等為民利民服務活動，及時為居民解決了一批“路不平、燈不明、溝不通”等日常生活中的難題，完成體育場館、“兩館一宮”“城市綠道”“一河兩岸”景觀改造提升建設等一批重點民生工程。

讓群眾生活更具品質(zhì)。以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭，同步推進國家衛(wèi)生城市、國家級生態(tài)市、國家環(huán)保模范城、國家森林城市等“多城同創(chuàng)”活動，不斷改善生活環(huán)境，提升城市品質(zhì)。出臺全省首部保護紅色遺址的政府規(guī)章《三明市紅色文化遺址保護管理辦法》，積極爭創(chuàng)國家公共文化服務體系示范區(qū)，連續(xù)20多年舉辦一年一度的三明市麒麟文化藝術節(jié)暨群眾性廣場文化活動，推出電視劇《大南遷》等一批優(yōu)秀文藝作品，每年開展百場文藝下鄉(xiāng)演出、百場廣播現(xiàn)場直播、百部優(yōu)秀影片放映活動，進一步豐富廣大市民群眾的精神文化生活。

讓群眾生活更有保障。加強安居工程建設，保障性住房基本建成率、配租配售率均居全省前列。加強食品安全監(jiān)管，在全省率先研究制定《食品安全黑名單制度》。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化和新農(nóng)合全市統(tǒng)籌。深化“平安三明”建設，社會治安滿意率連續(xù)多年位居全省前列，榮獲全國綜治“長安杯”。

循著民生的利益，三明的文明城市創(chuàng)建正在讓人民的生活更美好。

文明花開“二次創(chuàng)業(yè)”再攀文明新高

三十年持之以恒，三明市摘下全國文明城市這塊金字招牌。在精神文明建設的路上，三明如何高舉精神文明建設這面旗幟，以二次創(chuàng)業(yè)精神來推動精神文明建設更上新水平？

肩負這份使命，三明持之以恒，奮發(fā)努力，扣準時代的脈搏，創(chuàng)新載體、創(chuàng)新設計，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，精神文明創(chuàng)建工作再攀新高。2017年蟬聯(lián)“全國文明城市”稱號。

三明從去年開始正式施行《三明市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《三明市市區(qū)文明行為促進辦法》，城市管理、市民文明行為工作納入法制化管理軌道，讓文明城市創(chuàng)建煥發(fā)新的活力。

從城市到農(nóng)村，文明花開香遍四野。三明積極探索農(nóng)村精神文明創(chuàng)建新載體，在將樂縣常口村率先啟動“創(chuàng)十星評十戶”活動，28年來堅持“星級文明戶”創(chuàng)建，并把它作為提升農(nóng)村文明程度的重要載體，星級文明戶發(fā)展到2萬戶，常口村也成為全國文明村鎮(zhèn)。

文明城市涵養(yǎng)文明市民。理發(fā)師莊彩男堅持20多年，為社區(qū)老人義務理發(fā)，如今，她的個人善舉吸引了社區(qū)周邊20多個志愿服務組織，共同成立“彩男愛心發(fā)屋”公益聯(lián)盟，整合資源為幫扶群體提供更全面的服務內(nèi)容；梅列區(qū)道德模范身邊好人聯(lián)誼會是我省首個由榮獲國家級、省級、市級身邊好人、道德模范、十佳市民、優(yōu)秀志愿者、道德之星組成的聯(lián)誼會，目前成員已有110多人，大家擰成一股繩，凝聚起向上向善的力量；“獻血大王”林瑞班1998年倡導成立全國首家無償獻血志愿者協(xié)會，如今會員已經(jīng)從最初的200多名，發(fā)展到現(xiàn)在的個人會員2807名，團體會員40家；至目前為止，三明市當選全國道德模范1人、提名獎6人，福建省道德模范15人、提名獎2人，三明市道德模范43人、提名獎20人。全市入圍中國好人榜86人，入圍福建好人榜108人。三明成為名副其實的“好人城”。

時光荏苒中，昔日的典型經(jīng)驗如今仍舊熠熠生輝，三明的精神文明創(chuàng)建持續(xù)書寫著屬于自己的華彩篇章。全國文明城市，已成為三明的城市名片、金字招牌，創(chuàng)建文明城市過程中的經(jīng)驗與積累，更成為城市發(fā)展的“傳家寶”。（曾鳳清江祖芳）