近年來，福州市鼓樓區(qū)在文明創(chuàng)建道路上步履不停、收獲不斷：連續(xù)兩年在全省文明城區(qū)測評中位列第一；區(qū)市場監(jiān)督管理局、軍門社區(qū)、慶城社區(qū)獲得“全國文明單位”稱號；中山社區(qū)榮膺“全國最美志愿服務(wù)社區(qū)”。

　　鼓樓山綠、水清、城美——池遠(yuǎn)攝

精細(xì)化的社會管理，崇德向善的文明新風(fēng)，成為“首善之區(qū)、幸福之城”的靚麗底色。

全民齊參與 共建文明城

在鼓樓，文明創(chuàng)建既是部門聯(lián)動齊抓共管的大事，也是全民參與融入的“日常事”。

“鼓東路上有亂停車現(xiàn)象，請相關(guān)部門立即整改?！薄拔骱槁酚须娋€桿破損，請相關(guān)部門馬上前往查看?！薄诠臉歉刹康氖謾C里，有這樣一個活躍的微信群。他們在群里，既是查找問題的“監(jiān)督員”，也是承擔(dān)整改任務(wù)的“責(zé)任人”。

日前，在收到鼓東路上停車亂象的消息后，群里的鼓樓區(qū)交警大隊及鼓東街道的相關(guān)負(fù)責(zé)人，迅速派出工作人員前往處理。半小時內(nèi)便“清空”違停車輛，恢復(fù)道路交通秩序。

“像這樣迅速反應(yīng)、聯(lián)合行動的情況，是大家的工作常態(tài)。當(dāng)前，各職能部門都參與到文明創(chuàng)建工作中，既密切配合，又各負(fù)其責(zé)，上下協(xié)同、互相支持。”鼓樓區(qū)委文明辦主任阮雄介紹道。

為了更好地將文明創(chuàng)建推動責(zé)任落到實處，鼓樓區(qū)建立起“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。不僅區(qū)委書記作為區(qū)文明委主任親自抓文明創(chuàng)建，鼓樓區(qū)還成立了6個由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的區(qū)重點整治工作組，覆蓋小區(qū)整治、文明宣傳、市容環(huán)境整治、交通秩序整治、市場和中小店整治及各類場館整治，專門攻克創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)現(xiàn)的新問題。

“這里的路面有破損，快發(fā)到鼓樓通APP平臺上。”許多鼓樓居民也養(yǎng)成了“隨手拍”的習(xí)慣，通過各類渠道反映生活中見到的不文明現(xiàn)象，成為促進鼓樓文明創(chuàng)建的“好幫手”。

　　整潔美觀的烏山公廁成為精美的“城市家具”

“我們還突出監(jiān)督全民化、信息化，依托數(shù)字城管、網(wǎng)格化平臺、‘12345’訴求平臺、‘鼓樓微文明’微信公眾號、鼓樓通APP等平臺，采用‘隨手拍’的形式，發(fā)動全民參與創(chuàng)建督查?！惫臉菂^(qū)委文明辦工作人員介紹，現(xiàn)在，僅網(wǎng)格化平臺日均處理文明創(chuàng)建相關(guān)事項就超2000件。

管理精細(xì)化 城市“顏值”高

城市之美，在乎精致。城市管理，在于精細(xì)。

位于湖東路口公交站附近的公廁，幾乎每天都會迎來一位特殊的“客人”。走入公廁，他第一件要做的事就是看看紙張、清潔液是否裝滿，聞聞有無異味，檢查設(shè)施是否完善。他是鼓樓區(qū)溫泉街道副主任李舜，同時，他也是這間公廁的公廁長。

去年4月，福州市鼓樓區(qū)在全省率先開展公廁長制工作，由區(qū)委書記、區(qū)長擔(dān)任總公廁長，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和街鎮(zhèn)班子人員每人包干1座公廁。同時，配備一名管理員和兩名保潔員，對標(biāo)星級酒店標(biāo)準(zhǔn)，落實日常精細(xì)化監(jiān)管。

　　志愿者安泰河清理內(nèi)河邊垃圾——葉義斌攝

“我們對全區(qū)重要路段的29座公廁進行了改造提升，每座公廁的保潔經(jīng)費也由一年7萬元提高到12萬元，通過扎扎實實的投入，做好公廁的長效管理。”鼓樓區(qū)城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

福州市鼓樓區(qū)力爭把公廁打造成精美的“城市家具”。鼓樓區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在干凈無異味的基礎(chǔ)上，部分公廁還引入刷臉取紙等服務(wù)，有的公廁結(jié)合所在街區(qū)特色進行外觀設(shè)計，已成為街頭一道獨特的風(fēng)景線。“全區(qū)109座公共廁所中，有61座配備了特需間，屋內(nèi)有嬰兒護理臺、不銹鋼扶手等裝備，滿足特殊人群使用需求?！?/span>

“這樣的公廁改革是真正的為民做好事，為人民提供便利?！笔忻癖R人群稱贊道。鼓樓“廁所革命”所形成的經(jīng)驗，還獲得央視和福建日報等中央、省級媒體點贊、推介。

不僅公廁整潔了，鼓樓的大街小巷也更干凈了。這可離不開每天在路上辛勤作業(yè)的環(huán)衛(wèi)人員。他們一天出現(xiàn)在街頭19個小時，確保轄區(qū)道路達到“無粉塵、見本色、可席地而坐”的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。“鼓樓區(qū)自2012年率先啟動道路保潔市場化改革，今年1月完成了第二輪改革，定下‘席地而坐’的高標(biāo)準(zhǔn)，還將電線桿2.8米以下立面保潔、內(nèi)河河面及岸線保潔統(tǒng)統(tǒng)納入保潔范圍，作業(yè)模式也從清掃模式升級為清洗模式，從單一的一把掃把作業(yè)模式，轉(zhuǎn)變?yōu)闄C械化作業(yè)全覆蓋?！眳^(qū)城市管理局環(huán)衛(wèi)處相關(guān)負(fù)責(zé)人胡冬至告訴記者。

　　梅峰河新修的太湖石生態(tài)景觀駁岸——葉義斌攝

近年來，福州市鼓樓區(qū)創(chuàng)新推行了不少城市管理新舉措：在全市率先取消垃圾板車，改為后壓直運或置換垃圾桶的方式實施收運；在全市率先出臺意見規(guī)范共享單車管理，劃定1239處3.5萬個“兩車”停車位；交警部門設(shè)置指揮研判室，利用前端視頻設(shè)備“點對點”調(diào)度，實現(xiàn)就近快速排堵，為城市“中樞核心”日均排堵13起以上……像繡花一樣精細(xì)地管理城市，讓城市品質(zhì)不斷提升。

凝聚正能量 新風(fēng)撲面來

一位身邊好人就像一本活教材，能帶動周圍的人一起行善，形成崇德向善的社會風(fēng)尚。

走入竹林境孝義巷，白墻上介紹著好人馬長白的故事。年過七旬的他，一年中有360天都呆在倉庫或奔往貧困地區(qū)的路上，為貧困地區(qū)的孩子們募集善款和物資。堅持行善20多年來，他帶領(lǐng)愛心團隊共籌集各類物資800多噸、總價值達6000多萬元，用于濟困助學(xué)等慈善公益活動。就在上個月，他的事跡登上了6月的“中國好人榜”。

“孩子你看，我們身邊就有這么多好人值得去學(xué)習(xí)?！毕镒觾?nèi)每天來往的市民不少，許多家長都會特地停下腳步，為孩子解讀墻上的“好人故事”。

近年來，福州市鼓樓區(qū)通過開展“弘揚社會正能量爭做最美鼓樓人”“鼓樓區(qū)最美人物”等道德典型挖掘選樹活動，共推選出各級道德模范15名、中國和福建好人榜好人21名。他們的事跡，也通過鼓樓街巷的“模范好人長廊”，或“模范好人專題展”、鼓樓“最美人物”專題片等方式傳遍鼓樓。

先進榜樣為社會凝聚起了正能量。在鼓樓，還有一群熱心的“紅馬甲”志愿者，也同樣讓人感動。

7月11日，臺風(fēng)“瑪莉亞”挾風(fēng)帶雨而來，造成了不少樹木倒伏、路面積水的情況。當(dāng)日中午，風(fēng)雨剛減弱一些，街道、社區(qū)及轄區(qū)共建單位的紅馬甲便匆匆上路。他們有的站在十幾厘米深的水中，清掏被落葉堵住的窨井蓋，有的結(jié)對，合力搬離路中央倒伏的樹干。在紅馬甲的助力下，鼓樓區(qū)的道路交通及市容衛(wèi)生在12日零時完全恢復(fù)。

“看到身邊環(huán)境變好變美，我們自己也感到光榮?！闭缰驹刚咝⊥跛f，志愿服務(wù)光榮。不過在鼓樓，志愿服務(wù)除了能為志愿者在精神上“頒獎”，還能為他們帶來物質(zhì)獎勵。

垃圾車載桶裝一體化收運后清洗垃圾桶——葉義斌攝（以上圖片均來源于福州文明網(wǎng)）

去年8月，福州市鼓樓區(qū)啟動志愿服務(wù)管理平臺建設(shè)，通過平臺在線對志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)項目及志愿者進行高效管理，并幫助志愿服務(wù)項目和志愿者有效對接。同時，鼓樓區(qū)還出臺《福州市鼓樓區(qū)志愿服務(wù)管理暫行意見》，率先推行積分兌換激勵機制。

“以往組織志愿者活動，要在省級網(wǎng)站申請，等待相關(guān)部門審核，獲批時間說不準(zhǔn)。自從成為區(qū)志愿服務(wù)管理平臺上的‘秒批’單位，組織活動只需在網(wǎng)上登記報備，真的是‘一秒獲批’。”鼓樓區(qū)市場監(jiān)督管理局志愿者團隊相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，省去了審批環(huán)節(jié)的等待，志愿服務(wù)的組織更高效了，現(xiàn)在該團隊每月的志愿服務(wù)次數(shù)增加到4次。

“鼓樓區(qū)市場監(jiān)督管理局及閩都鄉(xiāng)學(xué)志愿者團隊是區(qū)里志愿服務(wù)的優(yōu)質(zhì)團隊，也是平臺上第一批獲得權(quán)限的‘秒批單位’。由他們發(fā)起的志愿服務(wù)，無需進入審批流程，直接提交就能過審，這也是對這些社團組織的肯定和鼓勵?！眳^(qū)委文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，還將有更多資質(zhì)合格的社團組織成為“秒批單位”，推進他們又快又好地組織各類志愿服務(wù)活動。

平臺的建立，也讓志愿者積分兌換激勵機制更擲地有聲。據(jù)介紹，志愿者的志愿活動換成公益積分后，可在鼓樓區(qū)志愿者聯(lián)合會指定的積分商城兌換相應(yīng)的服務(wù)或商品，還可享受就業(yè)、就醫(yī)、出行、娛樂、消費及本人或子女就學(xué)等方面的優(yōu)先優(yōu)惠。近期，鼓樓區(qū)志愿服務(wù)管理平臺就將開通積分和兌換渠道。

通過建立志愿服務(wù)“付出、積累、回報”的良性循環(huán)，如今越來越多的鼓樓人加入志愿服務(wù)行列中。全區(qū)目前有超11萬名實名注冊志愿者常態(tài)開展服務(wù)活動，并成功創(chuàng)建12個省市志愿服務(wù)示范驛站、10個市級志愿服務(wù)示范社區(qū)，完成69個社區(qū)志愿服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)，形成了崇德向善的好風(fēng)尚，熱心公益、社會共建蔚然成風(fēng)。

文明創(chuàng)建只有起點，沒有終點。當(dāng)前，鼓樓全區(qū)上下正鞏固創(chuàng)建成果，進一步推進文明建設(shè)。

“新一輪圍繞社區(qū)管理、農(nóng)貿(mào)市場提升、公廁長制、水系治理等工作的督查已經(jīng)開始。我們也正計劃為轄區(qū)內(nèi)公共場所新增設(shè)一批無障礙設(shè)施及通道，讓文明創(chuàng)建的成果實實在在惠及更多特殊需求群體?！备Ｖ菔泄臉菂^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鼓樓將堅持問題導(dǎo)向，進一步完善機制、落實責(zé)任、整改落實，實現(xiàn)長效化、常態(tài)化管理，以更加昂揚奮進的姿態(tài)、鏗鏘有力的步伐，凝聚文明力量，奏響時代華章。（稿件來源：鼓樓區(qū)委文明辦）