運(yùn)營中的新市場 闕小琴 攝

占道經(jīng)營，徹夜喧囂，五味俱全……這就是以路為市，“火”了近30載的韭菜園馬路市場，龍巖中心城區(qū)百姓愛它帶來的各種采購便利，同時(shí)，又恨它與生俱來的各種亂象。如何破解“馬路市場”難題？

在過去近30年的時(shí)間里，當(dāng)?shù)夭块T屢出重拳，卻始終未能“標(biāo)本兼治”。3月29日，隨著東城農(nóng)副產(chǎn)品二級批發(fā)市場的正式啟用，“馬路市場”終于揮手告別“馬路”。

老頑疾，以路為市近30載

1991年, 龍巖市新羅區(qū)中城街道龍川北路韭菜園市場投入使用。長期以來，由于地理位置優(yōu)越，人流量大，交通便利，這個(gè)集批發(fā)和零售為一體的市場，不僅市場內(nèi)人氣“爆棚”，門口的龍川北路（從西興橋至雙洋鐵路橋下）在夜間也人滿為患，成為農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)商販在中心城區(qū)最大的聚集地，被稱為中心城區(qū)最大的“菜籃子”。只是這個(gè)“菜籃子”一直以來飽受詬病，不僅讓韭菜園成為“臟亂差”的代名詞，更是讓不少人避之不及。

“晚上非常堵，非常吵，也非常臟亂，不少商販還會(huì)因?yàn)闋帗屛恢枚臣?，甚至打架，我還去勸過很多次?！笔忻裎葫i舟的家就在韭菜園，他告訴記者，由于市場是自發(fā)形成的，商販沒有固定攤位，因此引發(fā)了不少糾紛，他們也深受其害,“最頭疼的是影響夜間出行，如果是打的，跟司機(jī)說要到韭菜園或者要經(jīng)過韭菜園，他們寧可不拉，因?yàn)檫^不了。如果自己開車，遲一點(diǎn)回來就只能將車停到其他地方，走路回來”。

記者從龍巖市執(zhí)法局中城大隊(duì)了解到，“馬路市場”聚集有大小商販將近400家，主要經(jīng)營各類蔬菜批發(fā)，經(jīng)營時(shí)間為21點(diǎn)30分至次日7點(diǎn)。其間，菜販占道停放的小貨車約130輛、三輪摩托車約140輛，摩托車及手推車約120輛。“最熱鬧的時(shí)間段是在凌晨兩三點(diǎn)，存在的問題我們歸納為四大害：占道經(jīng)營、噪音污染、交通擁堵、環(huán)境污染。”龍巖市執(zhí)法局中城大隊(duì)中隊(duì)長林建聰說，這些問題長期存在，“久治不愈”。

　　經(jīng)營戶準(zhǔn)備送貨。闕小琴 攝

愁煞人，屢次整治屢反彈

陳庭俊是負(fù)責(zé)該路段的環(huán)衛(wèi)工人，這條路他頭尾掃了六年，他如此評價(jià)此前的狀況：“7:00開始清掃，滿地都是垃圾，整條路臭氣烘烘，臟亂差很嚴(yán)重。在9:00要完成清掃，工作強(qiáng)度比較高。”

“這短短的一段路，在早上我們要安排11個(gè)人清掃，每天早上清理出來的垃圾大概五六車，合計(jì)有七八噸?！饼埈h(huán)三片區(qū)副主管林城濤也坦言，“馬路市場”搬遷前，他的工作壓力很大，“不管我們當(dāng)天把工作做得多好，第二天就恢復(fù)原狀了，有點(diǎn)像做無用功?！?/span>

“搬遷之前，我們每天晚上要安排6名工作人員通宵值班，同時(shí)在每天6:30，一半以上的執(zhí)法力量要投入到韭菜園，對道路兩邊的商販進(jìn)行勸離。工作強(qiáng)度很大，但是效果并不好，治標(biāo)不治本?！绷纸攲Υ艘彩巧钣懈杏|。

其實(shí)，對于韭菜園“馬路市場”的頑疾，相關(guān)部門不僅心知肚明，在過去也是屢出重拳，卻始終未能將頑疾“根治”。 2013年初，龍巖市多個(gè)部門對“馬路市場”進(jìn)行過一次深度整治。當(dāng)時(shí)大部分商販被安置到了雙洋路大洋農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場，但在不久之后，“馬路市場”在韭菜園重現(xiàn)，整治宣告失敗。

“以前整治會(huì)反復(fù)，主要原因應(yīng)該是配套跟不上去。作為新市場，不僅要有蔬菜批發(fā)，其他的肉類、干貨等也要有，做到‘一站式’采購，才能夠留住這些攤販，留住這些人氣?！笔忻裨鴳c文說道。

　　馬路市場消失了，龍川路恢復(fù)了寧靜。闕小琴攝

出真招，新市場應(yīng)運(yùn)而生

2017年，作為新羅區(qū)為民辦實(shí)事的重要項(xiàng)目，“臟亂差”的韭菜園市場完成改造，實(shí)現(xiàn)了向“白凈美”的“蝶變”。但門口的“馬路市場”將何去何從？廣大市民呼吁應(yīng)當(dāng)將其“搬遷”，還韭菜園一片寧靜。

2017年年底，在市、區(qū)各級各有關(guān)部門共同努力下，東城農(nóng)副產(chǎn)品二級批發(fā)市場應(yīng)運(yùn)而生，成為專門用于疏導(dǎo)韭菜園區(qū)域及周邊農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)臨時(shí)經(jīng)營攤點(diǎn)。3月29日20時(shí)，新市場正式啟用，宣告韭菜園“馬路市場”正式退出歷史舞臺。

龍巖市龍盛市場管理集團(tuán)有限公司，是東城農(nóng)副產(chǎn)品二級批發(fā)市場的管理方。記者從該公司了解到，新市場目前為運(yùn)營與建設(shè)并行，總用地面積17365平方米，其中鋼構(gòu)建筑面積6700平方米，沿街商鋪、公共停車位、衛(wèi)生間、值班室、市場內(nèi)主通道等附屬設(shè)施約1萬平方米。市場攤位共計(jì)359個(gè)。“新市場合理規(guī)劃了肉類、雞鴨類、水產(chǎn)品、凍品、糧油副食品和干貨交易區(qū)，以后在這里就可以實(shí)現(xiàn)一站式批發(fā)。”該公司董事長王軍說道。

為了讓廣大經(jīng)營戶盡快在新市場“安家”，該公司還制定優(yōu)惠政策，即對不同時(shí)限內(nèi)報(bào)名的經(jīng)營戶分別給予1年、10個(gè)月、8個(gè)月免收租金的優(yōu)惠，并對所有入場經(jīng)營戶免收水電物業(yè)費(fèi)2個(gè)月。截至4月5日，已簽訂協(xié)議的經(jīng)營戶共有281戶。

見實(shí)效，一舉多得贏民心

“以前這里是‘鬧市’，現(xiàn)在像個(gè)城市了，不僅馬路寬了，衛(wèi)生也好了?！笔忻裨鴳c文笑著告訴記者，3月29日以來，韭菜園“馬路市場”真的消失了，韭菜園難得這么安靜。

“現(xiàn)在跟以前完全不同了，路很暢通，再也不用擔(dān)心出行問題了。希望相關(guān)部門抓好管理，讓‘馬路市場’不再重現(xiàn)。”市民魏鵬舟對于這次整治也很滿意。

記者分別在3月29日和4月9日兩個(gè)晚上，分別前往韭菜園與東城農(nóng)副產(chǎn)品二級批發(fā)市場探訪發(fā)現(xiàn)，與韭菜園的寧靜相比，批發(fā)市場人氣很旺，經(jīng)營戶忙得不亦樂乎。

“一個(gè)晚上賣1000多公斤，在凌晨1:30前基本可以賣完?！苯?jīng)營戶林英在22:30來到批發(fā)市場，在凌晨1:00蔬菜已經(jīng)賣得差不多?！斑@里不僅寬敞，還不用擔(dān)心淋雨。在韭菜園的時(shí)候最怕的就是下雨，在雨季經(jīng)常是淋雨淋到天亮，長期下去，我們的健康也會(huì)受到影響。”林英笑著說道。

“多的時(shí)候，一個(gè)晚上賣2000公斤蔬菜，對我而言以后就不需要占位置、搶位置了，心情也好了不少?！苯?jīng)營戶洪柏富已經(jīng)賣了16年的蔬菜了，他說新市場的前景不錯(cuò)，他比較看好。

“從商戶反饋的情況看，交易量一天比一天大。接下去，我們不僅會(huì)對批發(fā)市場的不足進(jìn)行提升完善，還準(zhǔn)備一些促銷活動(dòng)，確保商販能夠搬得進(jìn)、留得住，還要旺起來?！蓖踯娬f道。（福建日報(bào)全媒體記者闕小琴 通訊員 溫連光）

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解“馬路市場”難題，還需多出實(shí)招

行走在中心城區(qū)，“馬路市場”不少，它們的存在就像是一張張難以清理的“牛皮癬”，總是讓美麗潔凈的城市黯然失色，讓身在城中的市民汗顏，讓相關(guān)部門愁了又愁。怎么辦？

韭菜園“馬路市場”終于“消失了”！筆者認(rèn)為這不僅為龍巖市整治“馬路市場”開了一個(gè)好頭，讓“馬路市場”的經(jīng)營者看到了相關(guān)部門規(guī)范經(jīng)營秩序，破解城市“老大難”的決心，更是為相關(guān)部門整治“馬路市場”樹立了一個(gè)典范。下一步，除了不斷提升完善市場配套設(shè)施，不斷提升服務(wù)質(zhì)量之外，相關(guān)部門還應(yīng)該多做總結(jié)，梳理出一套整治“馬路市場”的經(jīng)驗(yàn)，并將這些經(jīng)驗(yàn)推廣出去、落實(shí)下去，唯有如此，“馬路市場”才能徹底沒了“市場”。（福建日報(bào)全媒體記者闕小琴）