中國政法大學(xué)中國誠信建設(shè)研究中心執(zhí)行主任王利公22日表示,目前我國誠信建設(shè)存在“三多三少”,即道理講得多,實(shí)際管理的辦法少;單個(gè)部門的宏觀粗線條辦法多,相關(guān)部門齊聯(lián)手操作性強(qiáng)的辦法少;在不誠信者“可承受范圍”的辦法多,能產(chǎn)生“切膚之痛”的辦法少。針對(duì)當(dāng)前誠信建設(shè)形勢(shì),他呼吁應(yīng)該特別重視“誠信管理”,打造失信者懲戒網(wǎng)絡(luò)。(5月23日 《瞭望周刊》)
“三多三少”的狀況折射了當(dāng)前我國“誠信管理”漏洞頗多的尷尬現(xiàn)實(shí),為我國誠信體系建設(shè)和“誠信管理”努力的方向提供了重要參考依據(jù)。表面上看,“三多三少”反映的是“誠信管理”體系不完善、不平衡,而實(shí)際上暴露的則是對(duì)“誠信管理”認(rèn)識(shí)的不系統(tǒng)、不全面。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。在不系統(tǒng)、不全面認(rèn)識(shí)的指引下開展誠信體系建設(shè)和管理,帶來的結(jié)果也不會(huì)是一個(gè)系統(tǒng)周密的結(jié)果,故而在誠信體系建設(shè)中“三多三少”的情況也就不足為怪。事實(shí)上,“誠信管理”是項(xiàng)系統(tǒng)工程,就其涉及的領(lǐng)域看,涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、精神文明等多個(gè)領(lǐng)域;就其所屬的范疇來看,不僅限于道德范疇,而且也與法治范疇有關(guān);就其適用的人群來看,更包含了社會(huì)群體的方方面面。因此,對(duì)待“誠信管理”決不能僅從某一個(gè)角度或少數(shù)幾個(gè)角度審視與考量,必須樹立全面、協(xié)調(diào)的思想,統(tǒng)籌兼顧,抓好建設(shè)與管理。具體到落實(shí)“誠信管理”的每一項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),尤其需要“嚴(yán)”和“實(shí)”的態(tài)度來對(duì)待。
所謂“嚴(yán)”,就是落實(shí)“誠信管理”任務(wù)目標(biāo)“嚴(yán)之又嚴(yán)”,既不能流于形式,更不能留下“空白”和“死角”。在落實(shí)措施上,必須瞪大眼睛,看緊盯嚴(yán);在落實(shí)過程上,要加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管,保證措施嚴(yán)格落實(shí)。所謂“實(shí)”,主要是指措施要實(shí),尤其要避免大而化之、口號(hào)性的東西,多些具體可操作性的措施。只有以“嚴(yán)”和“實(shí)”的態(tài)度落實(shí)“誠信管理”的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),才能讓“誠信管理”的各項(xiàng)成果更加“實(shí)”起來。
以“嚴(yán)”和“實(shí)”的態(tài)度對(duì)待“誠信管理”,目的是為了推動(dòng)誠信體系建設(shè)再上新臺(tái)階??陀^而言,中國誠信建設(shè)的總體形勢(shì)是健康向上的,尤其是近年來針對(duì)“誠信缺失”“道德滑坡”的“病癥”,我國逐步建立了以國家法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的多層次制度體系,而各地各部門在推進(jìn)誠信建設(shè)上也初見成效,這些都堪稱“誠信管理”取得的長足進(jìn)步。不過,我們依然要看到,“誠信缺失”的現(xiàn)實(shí)并未徹底扭轉(zhuǎn),“誠信管理”仍存較大上升空間。所以,“構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),讓失信者無所遁形”、“多部門聯(lián)動(dòng)讓失信者一處失信、處處受限”;“加快誠信立法,形成法律約束力”這些 “誠信管理”措施必須以更“嚴(yán)”更“實(shí)”的態(tài)度常抓不懈,以喚起全社會(huì)力量,助力誠信、踐行誠信。(桑勝高)
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