三、當(dāng)前泉州市海洋生態(tài)文明建設(shè)中存在的主要問題

（一）在海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面。一是局部海域海洋環(huán)境污染問題依然嚴(yán)峻。泉州灣、安海灣海水氮、磷超標(biāo)，安海灣、泉州灣南岸海域水質(zhì)和底質(zhì)重金屬和有機(jī)污染物超標(biāo)。二是局部區(qū)域海洋生態(tài)系統(tǒng)退化。由于不科學(xué)的海岸工程建設(shè)和非法采沙等原因，一些海灣沙灘流失嚴(yán)重。泉州灣洛陽江出海口海域、泉州臺(tái)商投資區(qū)百崎湖外側(cè)海域和沿海大通道陳埭至蚶江海域互花米草蔓延問題依然嚴(yán)重。

（二）在人的思想意識(shí)方面。個(gè)別地方重開發(fā)、輕保護(hù)的思想依然存在，科學(xué)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)；一些企業(yè)法律意識(shí)淡薄，社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)；社會(huì)公眾的海洋環(huán)保意識(shí)有待提高，生態(tài)文明的理念有待樹立。

（三）在制度建設(shè)方面。包涵海洋生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容的干部考核制度有待建立；海陸一體化的海洋環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)；海洋工程生態(tài)損害補(bǔ)償、海洋污染損害賠償?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī)和配套制度有待出臺(tái)。

四、推進(jìn)泉州海洋生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)策思路

下階段，泉州市海洋生態(tài)文明建設(shè)工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和泉州市委十一屆七次全會(huì)關(guān)于加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的決策部署，積極探索新時(shí)期加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)的新舉措，先行先試，加快泉州海洋生態(tài)文明先行示范區(qū)創(chuàng)建步伐，不斷提升泉州海洋生態(tài)文明建設(shè)水平。

（一）深刻吸取歷史教訓(xùn)，樹立生態(tài)文明理念

生態(tài)文明，是指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和；是指人與自然和諧共生、良性循環(huán)、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。反過來說，人類在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)過程中，沒有遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律，以犧牲環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化、自然資源枯竭的行為，就是生態(tài)不文明。改革開放30多年來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)雖然取得了快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，但由于我們的生產(chǎn)方式粗放，主要依靠外延擴(kuò)張的方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，大量能源、資源的消耗，資源環(huán)境的過度開發(fā)利用，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的不足，導(dǎo)致了我們?cè)谙硎芙?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的物質(zhì)成果的同時(shí)，也飽嘗了高增長(zhǎng)帶來的苦果：能源緊張、資源短缺、生態(tài)退化、環(huán)境惡化、氣候變化、災(zāi)害頻發(fā)，一些流域水污染嚴(yán)重，部分城市霧霾天氣增多，環(huán)境群體性事件頻發(fā)。就泉州海洋來說，由于占灘建設(shè)等原因，導(dǎo)致一些海灣沙灘大量流失，這也是我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，沒有遵循自然規(guī)律的結(jié)果。現(xiàn)在寶貴沙灘流失了，我們才恍然大悟，知道我們做錯(cuò)了什么。現(xiàn)在只能花大量的資金去修復(fù)，而修復(fù)的結(jié)果也難以完全達(dá)到原來的自然面貌。改造自然、戰(zhàn)勝自然曾經(jīng)是家喻戶曉的口號(hào)，然而發(fā)展中日益顯現(xiàn)的問題使我們明白了，人定勝天只是一句豪邁口號(hào)，要生存，要發(fā)展，必須保護(hù)自然。大量的教訓(xùn)告訴我們，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的過程中，只有牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、良性循環(huán)、持續(xù)繁榮，碧海銀灘，美麗海洋，乃至美麗泉州、美麗中國(guó)的目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。

（二）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)開發(fā)海洋資源

黨的十八大把科學(xué)發(fā)展觀確立為全面建成小康社會(huì)的指導(dǎo)思想。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。可持續(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。黨的十八大報(bào)告指出：面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。在今后的海洋資源開發(fā)利用過程中，一要樹立開發(fā)與保護(hù)并重的發(fā)展理念，有效保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)。堅(jiān)持做到在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)，強(qiáng)化對(duì)泉州市海水、海灣、沙灘、島礁等生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)力度，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)和海岸帶生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)海洋資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展和永續(xù)利用。二要堅(jiān)持“五個(gè)用海”的總體要求，科學(xué)開發(fā)利用海洋空間資源。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行規(guī)劃用海、集約用海、生態(tài)用海、科技用海、依法用海“五個(gè)用海”的總體要求，以生態(tài)友好、環(huán)境友好的方式開發(fā)海洋，維護(hù)、保持海洋生態(tài)系統(tǒng)基本功能。