“公共文化服務(wù)保障法已被列入全國人大常委會(huì)2015年立法工作計(jì)劃。這是近年來文化立法的一次重大突破，對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系將起到重要作用。懇請全國人大常委會(huì)加快推動(dòng)該法立法進(jìn)程，爭取在今年下半年提交常委會(huì)審議并正式出臺(tái)。”22日，文化部部長雒樹剛受國務(wù)院委托向全國人大常委會(huì)報(bào)告近年來公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作情況時(shí)說。（4月23日《光明日報(bào)》）

公共文化服務(wù)保障立法，可以說是為基層開展文化服務(wù)提供了制度保障和依據(jù)。也就是說, 公共文化服務(wù)保障立法能有效促進(jìn)文化服務(wù)走進(jìn)制度化。建立健全堅(jiān)持公共文化服務(wù)發(fā)展的制度保障，才能最大化地遵循文化服務(wù)的發(fā)展規(guī)律，更加有利于激發(fā)文化服務(wù)的創(chuàng)造活力、保障人民群眾基本文化權(quán)益。所謂“綱舉目張”，人民群眾需要什么樣的公共文化服務(wù)，假如沒有“法”來保障，難免在文化服務(wù)的質(zhì)量上要打折扣。

群眾的文化愿望不能滿足，假如沒有法律來維護(hù)他們的文化利益，也只能有了怨氣放在肚子里不消化，久了就會(huì)成為“病”——對(duì)于先進(jìn)的文化體系失去信心。但是，有了公共文化服務(wù)保障法，他們就能拿起法律的武器來維護(hù)自己的文化需求的權(quán)利，對(duì)于公共文化的服務(wù)質(zhì)量，訴求也就變得天經(jīng)地義。制定公共文化服務(wù)保障法，就是從一定層度上促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化的公平合理。

公共文化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，用什么標(biāo)準(zhǔn)去衡量質(zhì)量？除了法律這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)最為客觀公正外，其他都會(huì)帶有不確定性，甚至發(fā)生權(quán)力過濫，隨意降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等問題。政府也好，文化部門也好，老百姓也好，法律就是準(zhǔn)則，就是依據(jù)，有法在前面領(lǐng)路，才能有公共文化服務(wù)質(zhì)量的真正保障。但是要做好公共文化服務(wù)保障法的立法進(jìn)程，我們不能坐在辦公室里思考，必須要做好充分的調(diào)研，傾聽民意，這樣立出來的法才接地氣，才精準(zhǔn)。