東南網1月19日訊（福建日報 楊國永） 為確保國家糧食安全，我國將保護耕地立為基本國策，實行最嚴格的耕地保護制度，并明確寫進《土地管理法》。黨的十八屆四中全會提出，要制定和完善土地管理法律法規，建立健全自然資源產權法律制度，推行資源環境綜合執法，促進生態文明建設。當前，我省正深入實施生態省戰略，狠抓生態文明建設、環境保護和能源資源節約工作。在此背景下，合理利用土地，依法保護耕地，實現“百姓富、生態美”有機統一，成為我省加快推進生態文明建設的必然要求。

近年來，我省一些農村地區違反《土地管理法》和《基本農田保護條例》規定，占用耕地、非農開發，加上土地使用不當，以及工業污染排放、垃圾侵占農地，直接破壞農業生產環境，影響糧食安全和農業生態環境建設，耕地損毀亟待治理。耕地損毀現象表現為：一是種樹挖塘占地，改變耕地用途，直接破壞耕地種植條件；二是非農開發毀地，造成土地利用效率降低，加大了圈而不開的耕地復墾難度；三是耕地只用不養，導致土壤板結、水源污染，有毒物質殘留，降低了耕地的可持續發展能力；四是污染破壞耕地，對耕地造成難以逆轉的危害。耕地損毀有災害破壞造成的，更多的是人為不當利用所致，背后則潛藏著法律、制度缺陷、土地執法不嚴和利益關系調整等諸多方面問題，構成耕地損毀的直接成因。

治理耕地損毀是一項系統工程。我省耕地損毀行為多樣，成因復雜，需要從社會、經濟、政治等方面通盤考慮，從制度完善、法律執行、利益調整和機制創新等方面統籌推進，既要有著眼當前的緩解對策，更要有著眼長遠的根本舉措。我省要以加快生態文明先行示范區建設為契機，圍繞實現發展現代農業的目標要求，從以下幾個方面著手做好治理耕地損毀工作。