剛剛閉幕的十八屆四中全會，審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，這是新時期全面推進依法治國、加快建設法治中國的綱領性文件，對于法治社會的建設，具有指導性意義。在我黨的歷史上，這是第一次把依法治國列為中央全會主要議題，具有里程碑意義。這也表明，法治社會即將到來，生活在這個國度里的公民，也將更有尊嚴。

網絡現在與我們的生活越來越近，甚至到了離不開網絡的地步。網絡作為現實生活的另一種存在方式，現實生活中的各種思潮，在網絡上都有所反映。法治中國、法治社會的建設，必然在網絡上有所體現，推進網絡法治化建設，也將隨著法治社會的建設同步進行，依法管網、依法辦網、依法上網，全面推進網絡空間法治化不再是一句空話。

四中全會后，國信辦立即召開座談會，認真學習貫徹四中全會精神，就全面推進網絡空間法治化進行研究，專家們分析，全面推進網絡空間法治化，就是要統籌國內國際兩個大局，統籌網上網下兩種資源，加強網絡立法、網絡執法、全網守法，全面推進網絡空間法治建設，實現網絡健康發展、網絡運行有序、網絡文化繁榮、網絡生態良好、網絡空間清朗的目標。其要義是發揮法治對引領和規范網絡行為的主導性作用，重點是按照科學立法要求加強互聯網領域的立法，關鍵是嚴格執法，基礎是按照全民守法要求，引導網民尊法守法，共同營造網絡有序環境。

由于法制法規體系還存在漏洞缺失，社會法治觀念還較淡薄，網絡上不良信息一度泛濫成災，有害游戲肆意侵襲著青少年幼小的心靈；一段時間，借網絡維權斂財、泄私憤造謠或是自建網站敲詐勒索，這些行為屢屢發生且呈快速增長之勢，有些已經造成惡劣影響或者嚴重后果，不僅嚴重危害網絡信息的可信度，污染了網絡環境，而且侵犯了公民的基本權利甚至是公共利益、國家利益，擾亂了正常的社會秩序。建立法治中國，依法治國，當然也包括依法治網，實現網絡的法治化。

網絡是生活中不可或缺的一部分，良好的網絡秩序是網絡健康發展的前提。網絡空間兼有虛擬性和公共性特征，因而網絡社會不可能是純粹意義上的虛擬社會。作為現實社會在網絡空間的延伸，網絡社會也應是法治社會，而非“法外之地”。正所謂無秩序則無自由，網絡空間中的開放、自由也必須建立在秩序的基礎上，也只有以秩序為基礎，網民才能更充分享有參與、表達和監督的自由，網絡社會才能得到良性、持續發展，信息網絡技術也才能成為人類社會進步和發展的“助推器”。