從“推諉躲避”到“主動履行”的轉變

在石獅市經商多年的王某某，2014年2月，經朋友介紹借給石獅市祥芝某村陳某100萬元用于企業(yè)周轉，當初約定兩個月后還款。誰知到期后，陳某卻拖著不還。經多次催討未果后，王某某只好將陳某告上法庭。石獅市法院很快作出判決，王某某也申請了強制執(zhí)行，但仍然拿不到欠款。2014年6月，石獅市法院在祥芝鎮(zhèn)某村務公開欄上公布了“老賴”陳某的個人信息。幾天后，不堪朋友和同村村民非議的陳某，主動找到王某某，先歸還了欠款20萬元，其余80萬元約定分期償還。

“將‘老賴’信息公布在社會上效果很好。真的很感謝石獅市法院的法官們?！蓖跄衬衬玫角房詈蟾屑さ卣f。

看到被執(zhí)行人能主動“還錢”，幾位法官頗有觸動。石獅市法院葉法官說，在法院去村里核查被執(zhí)行人信息時，能明顯感覺到一些村民對他們心存戒備，不愿意透露被執(zhí)行人的相關信息，甚至當他們詢問被執(zhí)行人家庭成員、住址時，村民都不愿意說。有一次，他與幾位同事去一個村子里，明明找到了被執(zhí)行人的房子，仍有村民告訴他們“那房子已經租給別人”、“沒人住在里面”等。

在實行“失信被執(zhí)行人名單信息公布制度”后，通過媒體、網絡、戶外LED等方式，特別是“進村入戶”曝光“黑名單”后，執(zhí)行工作的“被動性”開始有所改觀，并逐漸掌握了不少“主動權”。

除了“曝光”方式外，石獅市法院方面還通過落實“限制令”來實現多維管控。根據高院規(guī)定，一旦被納入“老賴黑名單”，被執(zhí)行人在政府采購、招標投標、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準入、資質認定等方面也會受到信用懲戒，會被限制高消費。法院也不需要再向其做出決定書。這意味著，這些被執(zhí)行人乘坐飛機、動車、住星級酒店時都會受限，甚至出入境時也同樣受限。

2011年，石獅市吳某與蔡某簽訂一份債權合同，雙方因此產生糾紛，后訴諸石獅市法院。經法院判決后，吳某仍拒不履行法律文書。判決生效后，蔡某只能向法院申請執(zhí)行。執(zhí)行法官接到案件后，找到吳某，雙方達成調解協議后，仍有部分案款未履行。根據最高人民法院《關于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》，石獅市法院把吳某納入失信“黑名單”。

今年8月初，吳某欲坐飛機前往省外參加會議，沒想到在購買機票時被拒絕。原來，他欠債權人的債務還沒有還清，被石獅市法院納入失信“黑名單”。2014年8月8日，吳某主動找到法院求和解，并請求將其從黑名單中刪除。據了解，這是7月1日最高人民法院和國家民航總局對失信被執(zhí)行人的“限乘”措施生效后，石獅市首例因“限乘”而主動履行義務的案件。目前，石獅市已有20名“老賴”找到法院，主動表示愿意還錢，希望自己姓名能從“黑名單”上撤下。