政府重點項目用地——廈大學(xué)生公寓南側(cè)A6地塊上的4處歷史遺留違法建設(shè)正在被依法拆除　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　曾德華　攝

東南網(wǎng)-福建日報7月11日訊（本網(wǎng)記者 鄧婕　薛曉瑩　黃謙）6月1日開始，我省啟動“兩違”綜合治理“百日攻堅”行動。廈門市思明區(qū)積極響應(yīng)，自覺提早開展。在“兩違”治理工作中，堅持“五必須”，（日常巡查必須要“勤”、違建底數(shù)必須要“明”，違建增量必須要“零”、部門聯(lián)動必須要“強”、責(zé)任追究必須要“嚴(yán)”）；推行“五結(jié)合”（與“美麗廈門、幸福思明”相結(jié)合，與踐行群眾路線相結(jié)合，與重點工程建設(shè)相結(jié)合，與市容市貌整治相結(jié)合，與危房治理安全排險相結(jié)合）。

截至本月8日，思明區(qū)已拆除“兩違”面積201337.11平方米，基本完成了省、市對“百日攻堅”行動提出的“拆除目標(biāo)的70%”要求，拆除進(jìn)度始終保持全市第一。思明區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)明確指出，“現(xiàn)階段是‘兩違’綜合治理‘百日攻堅’行動的啟動期，思明區(qū)應(yīng)再掀一場‘兩違’綜合治理新高潮，力爭通過100天的攻堅行動，在9月8日前完成全年拆除目標(biāo)的80%。”

消滅城市建設(shè)的“攔路虎”

積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化要著重解決好“人進(jìn)城，建好城，管好城”的問題，“管好城”比“人進(jìn)城，建好城”在某種意義上更重要，也更困難。

軌道交通一號線的建設(shè)是廈門市2014年的重點工程項目，建設(shè)項目沿線的拆除工作中不乏違法建設(shè)。作為一個中心城區(qū)，身上的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)不言而喻，要讓群眾安居樂業(yè)，必須要全力配合城市建設(shè)，消滅城市建設(shè)的“攔路虎”。于是，思明區(qū)以地鐵一號線沿線拆除工作為契機，將妨礙重點工程項目建設(shè)、處于交通干線兩側(cè)或交通樞紐點的違建行為列入“四重點”、“六先拆”中。目前，思明區(qū)正對沿線的非法占地和違法建設(shè)進(jìn)行摸底排查，加大拆除力度，為廈門軌道交通一號線建設(shè)掃清障礙。

老城區(qū)、城中村的違法建筑，容易給社會治安帶來隱患。

位于廈大學(xué)生公寓南側(cè)，政府重點項目用地——A6地塊上的4處歷史遺留違法建設(shè)，于10日下午正式拆除。行動中，思明區(qū)委書記游文昌親臨現(xiàn)場指揮拆除工作，濱海街道、城管中隊、邊防派出所、社區(qū)等80多名工作人員參與。據(jù)濱海街道工作人員介紹，這四處違建所占用的是廈門大學(xué)配套設(shè)施擴建工程項目所用的地塊，占地面積1500多平方米，拆除后廈大學(xué)生公寓運動場將順利實施。

此外，思明區(qū)各街道的“兩違”巡查人員還正結(jié)合夏季臺風(fēng)暴雨多發(fā)季節(jié)，加強汛期歷史違建危房的排查拆除工作，對于歷史違建危房戶翻改建行為在第一時間進(jìn)行制止。

擊碎美麗廈門的“絆腳石”

4月3日，中山路老虎城旁存活6年、占地1470平方米的小商品市場被拆除，中華街道將在該地塊上建為“狀元廣場”，通過把附近的文物古跡串聯(lián)起來，發(fā)展“街巷游”；

4月18日，祥濱路一處550平方米的沿街違建店面被徹底拆除，開元街道亦將在此地建成街心公園，設(shè)立具有閩南特色的背景墻，以隱雕、浮雕等形式展現(xiàn)閩南歌謠。

……

思明區(qū)“兩違”綜合治理工作是在“美麗廈門”和“幸福思明”的戰(zhàn)略引導(dǎo)下開展的，及時制止和拆除非法占地和違法建設(shè)，對創(chuàng)建環(huán)境友好型、生活宜居型的“美麗廈門”和“幸福思明”至關(guān)重要。而以上這些就是“兩違”治理與“美麗廈門、幸福思明”完美結(jié)合的體現(xiàn)。

此外，思明區(qū)還對有礙市容觀瞻的廣告牌、雨陽棚進(jìn)行及時拆除，并對城市主要道路、高速公路、鐵路沿線，河道兩側(cè)，山體周邊和交通樞紐，居民活動中心、商業(yè)街區(qū)等“三邊三節(jié)點”進(jìn)行整治，對城中村、危舊房、舊住宅區(qū)實施整體拆遷和環(huán)境整治，加強配套設(shè)施，改善公共服務(wù)，大大提升了城鄉(xiāng)形象，改善了群眾的居住環(huán)境和生活品質(zhì)。

解決基層工作的“老大難”

無論是主動尋求無情拆違和有情操作的結(jié)合點，還是積極變“對抗”為“對話”，不難發(fā)現(xiàn)，思明區(qū)“兩違”拆除進(jìn)度保持全市領(lǐng)先的成績的背后，是其工作與踐行群眾路線的相結(jié)合。

“開展‘兩違’治理是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的客觀要求，有了宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境，人民群眾的幸福感才能提升……”——不是開會、不是領(lǐng)導(dǎo)部署，是6月4日，在位于海灣公園外西南側(cè)花卉市場內(nèi)的拆除現(xiàn)場上，從65歲的蘇顧阿婆的小播音機放出的。不要小看一臺小小的播音機，花卉市場的順利拆除與它大有關(guān)系。

當(dāng)?shù)弥@塊市政園林局下屬的筼筜湖管理中心用地，搭建物面積竟高達(dá)4000多平方米時，鷺江街道小學(xué)社區(qū)文明宣導(dǎo)隊馬上分成兩隊配合城管中隊進(jìn)行宣傳“兩違”告示。“大家都是閩南人嘛，很快商家就和我們‘打成一片’，有13戶商家自行搬離并拆除了臨時搭蓋。”蘇阿婆自豪地說。

思明區(qū)在治違工作中，特別注重加大前期的人性化宣傳、注重于萌芽期遏制違建、注重在拆違過程中與當(dāng)事人面對面充分溝通，這樣的“兩違”群眾路線得到了很多違法當(dāng)事人的理解和配合，不少違法者也把損失和代價降到了最低。