據(jù)媒體報(bào)道,廣東、江蘇等多地紅會(huì)存在要求醫(yī)院認(rèn)捐來換取器官捐獻(xiàn)資源的現(xiàn)象,一例器官甚至要捐10萬。紅會(huì)稱捐款用于對(duì)捐獻(xiàn)者進(jìn)行救助,醫(yī)院認(rèn)為地方紅會(huì)對(duì)捐款賬目沒有公開。中國器官資源多掌握在地方紅會(huì)手中,衛(wèi)生部研發(fā)的計(jì)算機(jī)分配系統(tǒng)僅能調(diào)控1/3的器官。(7月8日 新京報(bào))
誠如紅會(huì)所說,紅會(huì)捐款是用于對(duì)捐獻(xiàn)者進(jìn)行救助。這看似有理,卻于法無據(jù)。
在我國《人體器官移植條例》中規(guī)定,國務(wù)院衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)全國人體器官移植的監(jiān)督管理工作,縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人體器官移植的監(jiān)督管理工作,各級(jí)紅十字會(huì)依法參與人體器官捐獻(xiàn)的宣傳等工作。條例規(guī)定得很清楚,地方各級(jí)紅會(huì)起的只是宣傳人體器官捐獻(xiàn)等輔助性的工作,而不是器官資源的管理工作,“越界”管理器官資源這事,本身已屬職權(quán)越權(quán)。
條例第三條還明確規(guī)定:任何組織或者個(gè)人不得以任何形式買賣人體器官,不得從事與買賣人體器官有關(guān)的活動(dòng)。這也可以看出,人體器官捐贈(zèng)首先是無償?shù)模遣辉试S買賣的,紅會(huì)以器官資源作為醫(yī)院捐款的交易籌碼,就是屬于變相的買賣,非法的“等價(jià)交換”,更屬違法。
說到底,我國器官資源管理工作不明確,才是根本原因。器官資源如何管理,我國目前可以依據(jù)的只有一部2007年頒布的《人體器官移植條例》,名義上是地方人民政府衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé),而實(shí)際上卻是“托管”給了地方紅會(huì),以至于地方政府與紅會(huì)之間,權(quán)屬職責(zé)分工不明確,監(jiān)管不到位,才會(huì)出現(xiàn)某些個(gè)別地方紅會(huì)攜器官“逼捐”的情況。
還有就是器官捐獻(xiàn)的程序和補(bǔ)償機(jī)制都沒能在這部條例中得以體現(xiàn)。紅會(huì)稱捐款用于對(duì)捐獻(xiàn)者進(jìn)行救助,但紅會(huì)卻沒有及時(shí)公布這些捐款救助信息,按照《政府信息公開條例》,這些捐款信息是應(yīng)該主動(dòng)公開的。一旦公開透明,公眾也許就不會(huì)產(chǎn)生誤解,誤讀。
人體器官捐獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無償?shù)脑瓌t。某些個(gè)別紅會(huì)“帶血”的交易,應(yīng)該被及時(shí)叫停。否則,誰還愿意無償捐獻(xiàn)呢?這有違捐獻(xiàn)者的初衷。
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責(zé)任編輯:金婷 |
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