2006年，龍巖市著手開展各項(xiàng)配套改革，于當(dāng)年9月在全省率先開展創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)，創(chuàng)造了聯(lián)戶管護(hù)、專業(yè)管護(hù)、委托管護(hù)等多種生態(tài)公益林管護(hù)模式和通過農(nóng)補(bǔ)“一卡通”建立生態(tài)公益林補(bǔ)償資金并直補(bǔ)到戶的做法。2007年11月，龍巖又在全省率先全面推行按可伐森林資源份額分配指標(biāo)，并開發(fā)出分配軟件，按林齡大小排序安排伐區(qū)。

集體林權(quán)制度改革領(lǐng)域的多個(gè)“率先”，使龍巖在福建省乃至全國樹起了林改“一面旗”。

在長汀縣三洲鎮(zhèn)，昔日因水土流失嚴(yán)重的“火焰山”如今被一棵棵蒼翠欲滴的楊梅樹覆蓋。當(dāng)?shù)貤蠲樊a(chǎn)銷協(xié)會(huì)會(huì)長俞水火生每每說起楊梅種植，總顯得特別興奮。他說，黨的十八大報(bào)告中提出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，這讓他揚(yáng)“梅”吐氣，信心倍增。“種楊梅可以帶來個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益，可觀的收入。還有生態(tài)方面，政府推廣可以搞水土保持。我們想繼續(xù)發(fā)展楊梅種植。”老俞說，“在我們這兒，‘讓綠色成為時(shí)尚，讓環(huán)保走進(jìn)生活’，已經(jīng)真正深入人心。”三洲鎮(zhèn)在打造福建省單體面積最大楊梅基地的同時(shí)，還依托這一特色基地，傾力打造鄉(xiāng)村旅游特色品牌。

生態(tài)文明建設(shè)在龍巖，并非從只重生態(tài)，不重經(jīng)濟(jì)效益，而是二者兼顧，探索一條重環(huán)保、高效益之路。就拿林竹精深加工業(yè)來說，全靠“四輪”驅(qū)動(dòng)：政策驅(qū)動(dòng)，市政府出臺(tái)系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，市林業(yè)局提出幫扶林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)的具體措施；龍頭帶動(dòng)，扶持了漳平木村、龍巖億隆、新洲(武平)林化等3家林業(yè)龍頭企業(yè)成功上市；品牌推動(dòng)，把龍頭企業(yè)作為品牌培育重點(diǎn)單位，林產(chǎn)品獲中國馳名商標(biāo)1個(gè)、福建省著名商標(biāo)11個(gè)；項(xiàng)目拉動(dòng)，引進(jìn)和嫁接一批生物能源、生物制藥、竹木纖維等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

“十二五”期間，龍巖市提出全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長9%以上，全市農(nóng)民人均林業(yè)純收入年均增長10%以上，到2015年森林覆蓋率提高到75.35%以上。

增綠為民

鏡頭一：1月21日，在“中國蘭花名鎮(zhèn)”連城縣朋口鎮(zhèn)蘭花博覽園內(nèi)，慕名前來觀賞或購花的客人絡(luò)繹不絕，董事長饒春榮忙得不亦樂乎。這個(gè)土生土長的“蘭花大王”不僅依靠種植蘭花帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富，更重要的是，他如今已經(jīng)把綠色環(huán)保理念引入企業(yè)運(yùn)作中，“讓蘭花‘平民化’，進(jìn)入千家萬戶。這是我們發(fā)展的理念。家里擺幾盆蘭花能讓人舒心安神。”饒春榮說。

鏡頭二：1月18日晚，在龍巖市蘇溪公園的林大媽正在隨著柔和的老年迪斯科音樂翩翩起舞。“以前的龍巖，空氣質(zhì)量不好，我家附近就有個(gè)化肥廠，每天桌子上都是一層灰，后來市里經(jīng)過整頓，關(guān)停了一批影響老百姓生活起居的化工企業(yè)，讓我們的空氣又凈化了。這幾年，還修建了好幾處公園，綠地，讓市民都能有個(gè)休閑娛樂的場所……”

山是龍巖的特色，綠是龍巖的亮點(diǎn)。自創(chuàng)建國家園林城市活動(dòng)開展以來，龍巖市始終堅(jiān)持把“以人為本”作為出發(fā)點(diǎn)，在園林綠化建設(shè)中更多地將人性化融入到建設(shè)中，真正使之成為一項(xiàng)著眼于改善人居環(huán)境實(shí)施的惠民工程，做好“便民”文章。

根據(jù)“綠色出行”理念，龍巖市制訂了《龍巖市休閑散步道系統(tǒng)規(guī)劃》，規(guī)劃了“中山公園—登高公園—蓮花山公園”和“中央蘇區(qū)公園—蘇溪、龍津溪—蓮花山公園—龍巖大道”兩條主要綠色步行線路。

這兩條綠色步行線路將城市里的山體、道路、水系、公園等重要節(jié)點(diǎn)串成線、形成面、連成脈，在市區(qū)各綠地空間與城郊自然環(huán)境之間建立了“綠色廊道”，形成了跨越三山三河、連接各公園綠地的城市休閑散步道系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了人車分流，市民和游客可以經(jīng)由這個(gè)散步道系統(tǒng)完整游覽中心城市的公園綠地，創(chuàng)新了城市綠地系統(tǒng)功能。

“增綠為民，就是要讓老百姓融入綠色生活，讓人們活得舒心，為老百姓的健康著想。”龍巖市市長張兆民說。為實(shí)現(xiàn)城市居民出門500米即可見綠的健身休閑需求，龍巖市舍得拿出好地段、好地塊，用每畝市場拍賣價(jià)近1000萬元的地塊修建了24畝的蘇溪公園、7.5畝的登高西社區(qū)公園以及樟樹廣場、榕蔭廣場，想方設(shè)法方便廣大市民的需求。在完善大型硬件設(shè)施的同時(shí)，特別注重細(xì)節(jié)的考慮，市內(nèi)所有大小公園的公廁、坐椅、垃圾桶、夜景燈光、涼亭、茶水點(diǎn)、消防設(shè)施、停車場等各類“城市家具”配套齊全，應(yīng)有盡有。如今，這些公園、綠地?zé)o論清晨還是傍晚，處處人頭攢動(dòng)，歌聲琴聲、歡聲笑語縈繞林間，好一幅健康和諧的新景象。

“葉新林換綠，花落地生香。”昔日紅土地，今朝綠如海。龍巖，這座紅色之城正隨著“綠色旋律”翩翩起舞。

（本文轉(zhuǎn)載自《中國縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)》2013年2月28日一版，作者黃長秋、韓曉龍、郭宇廷）