完善：資助與育人同步

在助學貸款工程不斷惠及學子的過程中，也曾出現過一些不和諧的音符——在工程實施之初，助學貸款違約率相對較高。少數學生或不了解情況，或有僥幸心理，選擇了逃避還款。一些銀行甚至因此不愿意發放貸款。

出現如此情況是否說明工作還有不完善的地方呢？

專家點評：馬文華說：“1999年至2003年，是我們國家助學貸款工程的發展初期，也是發展的起步、探索階段。根據實際工作中存在的問題和困難總結經驗后，到2004年，財政部、教育部都加大了管理力度，在制度設計和措施上提出了風險補償金和貼息的政策，尤其是2007年，我們在5個省開始進行生源地助學貸款的試點工作，取得了良好的效果。截至今年6月底，全國已有23個省（區、市）啟動生源地信用助學貸款工作，獲貸學生累計98.9萬人，放貸金額64.4億元，進一步擴大了國家助學貸款工程的規模、范圍和工作力度。”

新機制在很大程度上解決了還貸困難問題，學校在育人上也加大了工作力度。

很多學校成立了專門的資助中心，幫助學生樹立正確的人生觀，教育他們心懷感激，誠信守法。

政策解讀：學生在校期間利息全免，畢業后利息就要由自己償還了，但有2年的寬限期，2年之內可以只還很少的利息。這樣就給他們留出很大的時間和空間去賺錢、工作，再逐步還款還息。應屆畢業生如果自愿到中西部地區艱苦專業、艱苦行業、縣以下基層單位工作3年以上的，還能由國家代償學費和助學貸款。

明年是“十二五”的開局之年，按照中央十二五規劃建議，國家助學政策的整個體系將進一步建立健全，體制機制也將進一步完善。

專家點評：馬文華說：“我們的工作將做得更細致、更踏實、更人性化，把這項利民工程的好事做好。我們要推廣那些得到學生認可和好評的、人性化的好點子、好辦法，努力為孩子們營造更好的學習、生活和成長的環境。同時，不僅在物質上幫助學生，更要在精神上培育學生，能力上鍛煉學生，在解決學生現實的物質生活困難的同時，幫助學生自尊、自立、自強地成長，實現資助與育人的雙重功能。”（圖表由教育部全國學生資助管理中心提供）本報記者 姚曉丹