在“充分就業”與“體面就業”之間尋求平衡點

今年以來，全國城鎮新增就業呈現加速上升態勢，同時城鎮登記失業率有所下降。“一升一降”彰顯了中國就業形勢繼續向好。但中國的就業形勢短期內依然嚴峻。

人力資源和社會保障部預測：2010年中國城鎮勞動力供給總量將超過2400萬人，但經濟發展可以提供的就業崗位只有1200萬個，供需缺口高達1200萬個。與此同時，尚有1億多農業富余勞動力有待轉移。

中國經濟要實現可持續發展，必須在“充分就業”與“體面就業”之間尋求一個平衡點。

“中國最終要走出廉價勞動力時代，但在目前嚴峻就業形勢下，還需要長期堅持發展勞動密集型產業；同時，加強科技創新，樹立自主品牌，提高產品附加值，通過升級傳統產業和發展新興產業創造更多的就業空間，提高勞動者收入 。”張麗賓說。

專家們認為，中央應繼續把擴大就業擺在經濟社會發展的優先目標，堅持實施擴大就業的發展戰略和更加積極的就業政策，包括：大力支持中小企業發展，積極為企業減輕負擔，把鼓勵創業作為擴大就業的重要渠道等，努力實現充分就業。

同時，面對勞動力成本上升的新情況，政府部門應因勢利導，抓緊制定調整國民收入分配格局的政策措施，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，并使其與勞動生產率的提高相適應。

“對于那些發展前景較好，但因勞動力成本上升暫時遇到困難的中小企業，當地政府部門應當扶一把，幫助它們渡過這個難關。”張麗賓說。

沈琴琴則建議企業，更加注重人力資本投入，加強對員工的教育培訓，并通過企業文化建設滿足員工多層次心理需求，幫助員工將自我價值和企業發展結合起來，實現共建、共享、共贏，推動構建和諧勞資關系。（記者　張曉松? 徐博 王敏）