不曾確定的“香港夢”

在經(jīng)過圍繞產(chǎn)科醫(yī)療資源的爭論以后，近兩年，香港政府部門對“港生一代”的關(guān)注，已經(jīng)開始向教育、福利乃至住房方面考慮。“不過目前最迫切的問題是：誰都不知道這些香港公民什么時候要來，或者來干什么？”香港大學(xué)社科院研究人口問題的助理教授張筱蘭對記者說。

香港《紫荊》雜志曾發(fā)文公開提出這個問題。“這些孩子大多數(shù)剛剛出生就被父母帶回內(nèi)地了，但他們是香港身份啊！他們會不會回來？什么時候回來？他們在外地教育情況如何？香港要不要為這幾十萬人計劃房屋、教育？人才計劃怎么制定？這些都成了香港政府面對的不確定因素。”

在采訪過程中，很多曾赴港生子的內(nèi)地夫婦——尤其是收入和社會地位比較高的人士，都拒絕了記者的訪問要求。對于香港的專業(yè)調(diào)查者們來說，他們能做的，目前還只能在出生登記處，對內(nèi)地父母們進行孩子的未來訴求調(diào)研。

從內(nèi)地到香港，不過已經(jīng)有零星的研究，對“港生一代”軌跡的決定者——家長們進行過調(diào)查。香港統(tǒng)計署曾經(jīng)在2007和2009年分別做過初步的調(diào)查，其中一個調(diào)查顯示，大概86%的內(nèi)地父母在香港產(chǎn)子后會立刻把孩子帶回內(nèi)地，并打算“子女在21歲前一定或可能返港居住”；另一個報告則認(rèn)為，父母均為內(nèi)地居民的嬰兒中，約9%的父母表示其子女會留居在港，91%的父母打算把子女帶返內(nèi)地，而當(dāng)中約29%打算在孩子3歲或以前回港，約49%打算在6歲或以前回港。

無法確定的港生動機，使港府在相關(guān)群體的政策方面，一直處于觀望和調(diào)研的狀態(tài)。不過香港本地媒體們大多傾向于悲觀的考慮：譬如，在兩年前，媒體就引用社會福利署提供的數(shù)字——“到2007年3月，共有102名在港出生、父母均為內(nèi)地人士的兒童申領(lǐng)綜援，他們的年齡介于兩個月至17歲……社署強調(diào)會定期覆檢個案，核實受助人是否符合資格，也有詐騙案調(diào)查隊深入調(diào)查詐騙個案，防止濫用。”

香港房屋署也在審度長遠(yuǎn)對公營房屋需求的影響。房屋署相關(guān)人士在對記者的采訪回應(yīng)中表示：由于內(nèi)地孕婦所生的子女，要到18歲才有資格申請公屋， “預(yù)料短期內(nèi)不會對公屋需求構(gòu)成很大壓力，但當(dāng)局仍會審視長遠(yuǎn)人口增長，以便進行公屋發(fā)展規(guī)劃。”

雖然有香港本地孕婦抗議內(nèi)地孕婦來港產(chǎn)子，但香港特區(qū)政府對于內(nèi)地孕婦卻不敢大意。一方面，這涉及人道理由；更重要的一個原因，是香港人普遍面臨巨大工作與生活壓力，不愿生子，直接導(dǎo)致香港的出生率曾出現(xiàn)連續(xù)下滑趨勢。香港大學(xué)社會學(xué)系教授葉兆輝提出，內(nèi)地人來港生孩子，或許可以為香港帶來新的勞動人口。“政府可以設(shè)定一種另類的移民配額，設(shè)立評分機制，甄選一些符合香港長遠(yuǎn)利益的非港人父母，使他們能夠與兒子移居香港，提供適當(dāng)?shù)呐涮祝顾麄兒芸靺⑴c經(jīng)濟活動，有助紓緩本港人口老化問題。”

對內(nèi)地“港生一代”的爭論和審察，仍然會在內(nèi)地父母和香港人之間，在下一個十年里，繼續(xù)下去。