同時，凡違法開發利用，破壞海島及其周邊海域生態環境的行為將受到嚴厲處罰。其中，嚴重改變無居民海島自然地形、地貌的行為處罰最重，將由縣級以上海洋行政主管部門處以5萬元以上50萬元以下的罰款。

據了解，2007年以來，福建省已批準成立了21個海島特別保護區；2008年全省第一批20多座無居民海島特別保護區出爐，不僅規范了海島名稱，還設立了統一的標志界碑。各地還確立了重點海島的具體坐標，開展了海島巡查和增殖放流等工作。

“未來我們既要發展海島經濟又要保護海島生態資源。”潘志敏表示，下一步省海洋與漁業廳將研究出臺鼓勵海島開發和保護的優惠政策，加大對海島開發和保護的投入力度；建立、完善海島巡查制度，對生態環境已遭損害的海島組織整治和恢復；積極開展海島保護地方立法前期調研，爭取省人大常委會盡早出臺《福建省海島保護條例》；同時，加強配套制度建設，通過科學規劃、保護優先，實現海島的合理開發、永續利用。