十項變化

小學一年級

1.報名時間提前 2.不再招特長生

3.外來娃憑積分入學 4.分級補助民辦校

小學升初中

1.畢業(yè)考試推后 2.廈外納入劃片

3.調整劃片方案 4.嚴控招特長生

5.增加招生計劃 6.完善陽光編班

廈門網-海西晨報訊（記者 陳巧恩）廈門市教育局昨天同時發(fā)布關于今年小學一年級和初中一年級招生的幾大通知。在開始這篇報道之前，記者曾想了諸如“備受關注”、“翹首以盼”等不少“強大”的成語，試圖擇一來形容其重要性。但是，坦白地說，分量都遠遠不夠———光是變化，就達10項之多。

本報決定直接了當，在廈門市教育局有關專家的幫助下，用兩個版面的容量結合圖表一一介紹。值得一提的是，包括“廈門外國語學校初中納入劃片”、“進城務工人員隨遷子女（以下簡稱外來娃）憑積分入學”、“分級補助并統(tǒng)籌民辦校”等應屬今年的重大改革。

廈門市教育局副局長郭獻文表示，改革是在國家義務教育均衡發(fā)展大背景下進行的，“歸結而言，有三方面目的，第一是促進均衡、促進公平、提升質量；第二，規(guī)范辦學，有效遏制擇優(yōu)擇校；第三，進一步減輕學生課業(yè)負擔。”

針對外來娃憑積分入學，郭獻文說，積分入學就是要把原來外來娃入學的基本條件進一步量化、細化，讓外來娃在廈就學按照“積分優(yōu)先，參照志愿”的原則，使之更公平、更科學。簡而言之，家長來廈門的時間長，對廈門貢獻大，孩子的積分自然就高，那么入學機會就大了。

據了解，盡管廈門自2007年以來，盡最大努力挖潛擴容，共增加了70000多個學位。“但學位仍然供不應求！”統(tǒng)計數據顯示，目前在廈門市義務教育階段就學的外來娃有17.5萬人，占全市總學生的53.9%。而且，每年還以3000人的速度增加。與此同時，戶籍人口也在增長，以去年為例，廈門戶籍學齡童就增加了2470多人，雙增長帶來了嚴峻的就學形勢。

小學篇

變化1報名時間提前，外來娃下月預約

今年廈門秋季小學招生仍堅持“劃片招生、就近入學”原則，招生對象為本市戶籍或暫住在本市符合政策要求的年滿6周歲（即2008年8月31日前出生）的適齡兒童。

在報名時間方面，較往年有所變化。首先是本市戶籍以及符合招生政策規(guī)定的港、澳、臺、華僑、外籍適齡兒童應于8月3日和4日報名，這比去年提前了一周。更重要的是符合報名條件的外來娃，這部分孩子按要求應在5月6日至16日預約登記報名，現(xiàn)場報名繳交材料則定于7月5日至7日。

需要注意的是，如果未能在規(guī)定時間進行現(xiàn)場報名及繳交材料，視為放棄報名。據悉，針對下月的預約登記部分，各區(qū)教育局將開通網上報名系統(tǒng)或指定地點，請外來娃家長密切關注。

變化2不再招藝術生，保留體操和游泳

從今年秋季起，小學不再招收藝術特長生，對個別因體育人才培養(yǎng)，需要從小訓練體操、游泳等項目，由體育部門和教育部門聯(lián)合組織招生。

郭獻文表示，這對小學生而言意味著進一步減負，“取消藝術方面的特長生招生后，孩子在幼兒園階段就不用整天背著琴到處培訓。”換句話說，很多所謂特長生，是在幼兒園階段早早地先學了，而特長不應等同于早教。

變化3外來娃拼積分，30+70+10

從年初就有人大代表提及的“外來娃積分入學制”終于在昨天公布了實施細則。總的來說，積分由三部分組成，基本分30分、實際工作生活分70分以及附加分10分。以下，我們逐項介紹：

基本分30分：得滿足兩個條件：1.外來娃父（母）在廈務工、連續(xù)暫住和最近參加廈門市社會保險的年限達1年（含1年）以上，其中，申請在思明、湖里兩區(qū)參加積分入學的，以上三項年限都要滿2年；2.符合計劃生育政策。也就是說，滿足這兩個條件的外來娃可獲得30分。值得注意的是，雖違反計劃生育政策，但已接受處理的，可視同符合條件。

實際工作生活分70分：暫住且務工超過積分入學基本條件規(guī)定年限的，每多一年得2分，上限為12分；參加廈門市社會保險超過積分入學基本條件規(guī)定年限的，每多一年得4分，上限為24分；購置商品房且房屋產權比例占50%以上者，得20分；符合計劃生育政策，得5分；務工和暫住在同一行政區(qū)的，得9分。

附加分10分：主要是鼓勵父母雙方均在廈門，以一方作為主申請方計算加分，另一方的暫住且務工年限按每年1分、參加社保年限按每年2分計算積分，但不超過10分。

據介紹，積分入學共有提交申請、計劃并公布積分排序、公布招生學校學位、志愿填報、派位入學等五個程序。總的原則是積分優(yōu)先、遵循志愿。

變化4統(tǒng)籌民辦學校，分四級給補助

面對嚴峻就學形勢的挑戰(zhàn)，廈門一方面加快建設，挖潛擴容提供更多的公辦學位；另一方面，要向民辦學校購買學位。具體是這樣的：先對民辦義務教育學校評估分級，從高到低分為一、二、三和合格四個等級，并將其納入教育行政部門的計劃，統(tǒng)籌進行招生。

從今年秋季起，對積極招收“統(tǒng)籌生”，且按規(guī)定免除學生的學雜費、課本費、簿籍費等費用的民辦學校，按一級、二級、三級、合格等四個等級分別給予小學每生每學年3200元、2800元、2500元、2200元，初中每生每學年4000元、3600元、3200元、2800元的辦學經費補助。

值得一提的是，統(tǒng)籌生指符合條件但沒有被派入公辦校的外來娃，經教育部門統(tǒng)籌安排到民辦校。另外，民辦校收到的補助款按要求應用于發(fā)放教師工資和改善辦學條件。

初中篇

變化1畢業(yè)考試推后，堅持就近劃片

今年廈門小學畢業(yè)考試時間推到了高考之后，考試科目為語文、數學，安排在6月14日進行；考查科目為英語，6月15日進行。畢業(yè)考試和考查由各小學組織實施，不得舉行全區(qū)性統(tǒng)考，不得以任何形式對學校考試成績進行排名。

初中校招生仍堅持免試入學、就近劃片原則，所有初中校招生時一律不得組織或變相組織任何形式的文化測試。除經批準招收特長生的學校可組織與招生特色項目相關的技能測試外，未經教育部門批準，任何學校不得以舉辦實驗班、特長班等名義擅自招生。

變化2取消擇優(yōu)入學，廈外納入劃片

往年，廈外初中面向全市“三優(yōu)生”，即語文、數學、英語三科全優(yōu)的小學畢業(yè)生招生。今年，根據《教育部辦公廳關于進一步做好重點大城市義務教育免試入學工作的通知》，并經廣泛征求意見，將廈外納入片區(qū)進行派位招生。

與此同時，為保持廈外的辦學特色，允許廈外面向全市招收小語種（法語、德語、西班牙語、日語）學生90人，其中面向思明湖里片區(qū)招收60人，面向島外招30人。學校從自愿報名的學生中隨機抽取島內學生480人，島外學生240人參加面試，然后按面試成績由高到低錄取90人。

取消擇優(yōu)入學的還涉及雙十中學思明分校，今年該校完成片區(qū)招生任務后，余額以思明區(qū)為主補充生源，片區(qū)外學生報名人數超過招生計劃數時，采用電腦派位方式錄取。

變化3招生片區(qū)有變，拆分第四片區(qū)

今年在招生片區(qū)劃分方面，根據各片區(qū)適齡學生人數、學校分布、學校規(guī)模、交通狀況等因素，按照就近入學原則，采取多校劃片的方式進行適當調整。

比如，原第四片區(qū)（即六中、十一中、湖濱中學、九中、檳榔中學）內小學多，學校距離遠，多年來給學生上學帶來諸多不便。再加上廈外納入后，陣營又發(fā)生了變化。因此，經調研決定以湖濱中路為界，將原第4片區(qū)劃分為兩個片區(qū)，六中、十一中、湖濱中學和廈外組成一個片區(qū)；九中、檳榔中學、湖濱中學和廈外組成另外一個片區(qū)（詳見附表）。

變化4嚴控招特長生

明年還將收緊

關于招特長生，今年對初中校的政策是“嚴控”———不論是允許招收的學校數還是招生項目及名額都有不同程度的減少（詳見附表）。據透露，明年還將在此基礎上進一步收緊。

另據要求，對經省教育廳確認招收體育和藝術特長生的初中校的特長生招生，按隸屬關系由市區(qū)教育主管部門統(tǒng)一組織特長測試，并按特長成績進行錄取。

變化5

新生7月報到

電腦平行編班

去年，廈門對新初一實行電腦隨機編班，不設重點班，不分快慢班。今年要進一步完善此項陽光編班，按照時間安排，7月3日小學和初中交換錄取通知書；7月5日，初一新生報到，7月10日完成編班。

值得一提的是，電腦隨機編班統(tǒng)一采用市教育局提供的軟件。而且，要在監(jiān)察人員、行風評議員、學生家長代表等人員的全程監(jiān)督下進行，編班結果及時在學校公示。

變化6

增加招生計劃

實中招收400人

廈門實驗中學今年招收400人，其中面向思明、湖里和集美區(qū)公、民辦小學招350人，包括本市戶籍畢業(yè)生150人，若報名人數超出招生計劃數，則采取電腦派位；外來娃畢業(yè)生200人，若報名人數超出招生計劃數，則通過學校面談錄取。還有50人投放在同安區(qū)的小學。另外，廈門二中（鼓浪嶼）今年面向思明、湖里區(qū)招收150名民辦小學畢業(yè)生。

熱點問答

1.問：外來娃父（母）暫住地和務工不在同一行政區(qū)，在暫住地申請，在另一區(qū)的務工和參加社會保險的年限是否承認？

答：承認。但根據積分體系，“務工和暫住地在同一行政區(qū)的，得9分”這一項是拿不到分數的。

2.問：參加積分是否就能在公辦學校就學？

答：不一定，要根據積分位序的高低、志愿填報和學位的情況。積分高的機會較大，積分較低的可能要到民辦學校，如民辦學校學額招滿，則由教育主管部門調劑到島外有空余學額的學校就學，或者只能回到戶籍所在地就學。

3.問：因政府拆遷造成人戶分離的適齡兒童如何就學？

答：因政府拆遷建設造成的戶口與住所分離的招生對象，經確認后由教育行政主管部門統(tǒng)籌安排入學，可在政府安排的住所所在區(qū)學校就學。

4.問：是否所有小學的片區(qū)招生對象均要求入住一年以上，或同一套房產只能有1位適齡兒童在片區(qū)小學一至六年級就學？

答：除原省級示范小學外的其他小學，片區(qū)招生對象的界定要求是必須符合“兩一致”，即適齡兒童與父母或者父母一方戶口一致，實際居住地與戶口所在地一致（指適齡兒童及其家長在其戶口所在地招生片區(qū)內的住房是實際住所）。

5.問：關于外來娃積分入學，思明和湖里會有區(qū)別嗎？

答：目前，廈門市教育局已印發(fā)《廈門市進城務工人員隨遷子女小學積分入學辦法指導意見（暫行）》，具體到各區(qū)，將據此制定相應的實施細則。

6.問：在外地就讀的廈門戶籍小學畢業(yè)生要回我市升初中，該怎么辦理？

答：這部分學生可于我市初招報名時回戶籍所在地的區(qū)教育局指定的地點報名，參加我市的初中招生電腦派位，具體升學片區(qū)請咨詢戶籍所在地區(qū)教育局。

7.問：在外地就讀的廈門戶籍小學、初中學生能否

轉學來廈就讀？

答：這部分學生可轉學到所在戶籍地片區(qū)學校，請直接與片區(qū)中小學聯(lián)系辦理有關手續(xù)。必須由學生家長或其法定監(jiān)護人向學校教務處提出申請，經轉出和轉入學校同意，并報學校所在地的教育行政部門審核批準后辦理轉學手續(xù)。值得注意的是，廈門一中、雙十、六中、廈門外國語學校初中部不接收轉學生。

8.問：為什么外來娃就學要增加預約登記的程序？

答：實行預約登記主要是為了摸清今年秋季準備在我市就學的符合條件的外來娃人數，提前計劃，有序疏導。