立法聽證，各有說法

　　有償家教該不該立法禁止引起廣泛爭議，為此，山東省人大常委會法制工作委員會在10月30日舉行立法聽證會，對《山東省義務教育條例(草案)》中關于禁止有償家教等群眾比較關心、爭議比較大的問題進行立法聽證，廣泛聽取各界意見。

　　此次立法聽證會吸引了近百人報名參加，既有學生家長、教師、學校校長，也有基層政府教育行政部門工作人員、專家學者等，最終確定了12名立法聽證陳述人和15名旁聽人參加。

　　在聽證會上，山東聊城大學教授李劍萍認為，應明確界定“有償家教”，細化禁止有償家教的實施辦法，建議增加“有償家教是指在職教師以獲取經濟報酬為主要目的開展的家教、補課、輔導活動等行為，禁止有償家教的實施辦法由縣級以上的人民政府或教育部門制定”。

　　濟南市第六十八中學教師姚慧源認為，當今社會上極少一部分教師動員甚至強迫學生進行有償家教，這種行為有損教師形象，甚至影響到教師正常教育教學，從這一點講應該禁止。但由于選拔性考試的存在，家長們不惜一切代價進行“智力投資”。同時，部分教師由于受收入水平所限，在學生和家長自愿的原則下，不耽誤正常的教育教學工作，有能力和充裕的時間為學生提供力所能及的服務，有需求、有市場是有償家教存在的主要原因。

　　濟南市槐蔭區教育局副局長王曉松表示，用立法的形式規范學校和教師業余時間的補課、辦班行為是非常有必要的，這也是為了維護公共教育資源的合理公平使用，對老師的個人職業道德和職業操守也能起到引導作用。

　　此次聽證會，社會各界的意見歸納起來主要分為三種：一種意見認為應當嚴格禁止義務教育階段在職教師有償家教，對有償家教作出明確界定并明確有償家教的法律責任；一種意見認為這屬于個人職業道德和操守問題，實踐中難以界定、監管和取證，立法僅作原則要求即可；還有意見認為對待有償家教不可一刀切，應當區別對待：立法上禁止有償家教和兼職補習活動，應當僅僅針對本校所教授的學生或本校學生，針對其他學生從事有償家教或者兼職補習活動，由學校的規章制度或者聘用合同作出規定，為學校自主、自治管理提供一定的空間。