學田灣農貿市場內菜販仍免費提供塑料袋 記者 錢波 攝

    記者近日在上海調查時發現，“限塑令”實施一個月了，超市塑料袋用量大減。然而，“限塑令”在農貿市場和批發市場卻很難推行。有關人士指出，“限塑”后塑料購物袋的用量降了，垃圾袋的生產和銷售勢必有所增長，大量質次價廉的垃圾袋可能借機涌入市場，成為另一種污染源。

    專家呼吁，垃圾袋生產也要有“環保標準”，完善法律法規是“限塑”治污的關鍵。

    “限塑令”受阻集貿、批發市場

    在浦東巨野路的一家農貿市場里，記者發現這里仍然提供免費的塑料袋。一位賣蔥姜的攤主無奈地抱怨：“菜場要我們每個塑料袋收1角，可我賣一把蔥，也就2角錢。怎么好意思再向人家收塑料袋錢？”

    另一個推廣“限塑令”受阻的地方，是上海各類商品批發市場。記者在走訪福民街小商品市場時發現，偌大的市場里，沒有一家攤位提供合格的“厚版”塑料袋，也沒有一位攤主提出塑料袋要收費。

    福民街小商品市場管理人員表示，市場并未接到上級部門的通知，不知道這里也要“限塑”。不過，他坦言，即便接到通知他們也很難貫徹實施：“其實這個問題不僅我們一家。”這位負責人表示，豫園地區大大小小的各式批發市場和七鋪路等服飾市場，都沒有真正啟動“限塑”。

    上海市經委有關負責人表示，保護環境不是一蹴而就的事情，我們第一步約束了超市塑料袋的使用，把好了超市收銀臺這一關，接下來還有很多工作要慢慢來做。

　　塑料垃圾袋被指成新污染

    越來越多曾經習慣用超市免費塑料袋當作垃圾袋的市民，如今不得不開始尋找替代品，由此帶來的是超市垃圾袋銷量明顯上升。在家樂福超市武寧路店，一次性用品專區特設了垃圾袋專區，這些專用垃圾袋大部分為黑色，價格在2元到10元不等。正在選購垃圾袋的市民高大媽說：“30只一卷的垃圾袋只售2元，一天用一只花費也不多，這樣的價格我們可以承受。”

    據樂購超市武夷店的收銀員透露：“我做收銀已經兩年多了，以前垃圾袋是超市的‘冷門’商品，一周也沒有幾個市民來買。但現在前來購買的顧客明顯增多，銷售量增加了一倍多。”

    記者調查發現，這些垃圾袋多數不能降解。在家樂福、易買得、好又多等超市，開放式貨柜上陳列著惠宜、家來納、超能、妙潔等近10種不同品牌的垃圾袋，其中增厚型、有可降解“環保”標示的僅有一兩種，但其價格高達每30只5.8元，算下來，單價遠遠超過普通塑料袋，所以選購的人并不多。

    隨著垃圾袋的熱銷，居民小區垃圾桶中的黑色垃圾袋漸增。在曹楊路的一個小區，一位居民告訴記者，他很希望響應“環保”，但現實的情況讓他有很多疑惑。既然為了環保國家對普通塑料袋的標準進行了規定和限制，那也應該對垃圾袋制定一個標準，統一規范管理。既然超市里有賣無環保標志的垃圾袋，就說明國家默認市民可以用，我們老百姓當然會選便宜實惠的，“限塑”等于限制了普通塑料袋，并沒有限制不環保的垃圾袋，那么“限塑令”有何意義？

    “限塑”治污關鍵在于完善法規

    業內人士對“限塑令”的效果表示樂觀。專家認為，購物袋有償使用后估計使用量至少能下降50%。中國塑協塑料再生利用專業委員會副會長董金獅表示，根據日、韓、法等國家的經驗以及中國國情，我國實施塑料袋收費后，全國塑料袋的使用量有望減少三分之二，一次性塑料袋的回收率也將大幅上升。

    有關人士指出，“限塑”以后，塑料購物袋的用量降了，垃圾袋的生產和銷售勢必增長，大量質次價廉的垃圾袋可能借機涌入市場，成為另一種污染源。國家雖然對塑料購物袋已經有了統一標準，但對垃圾袋目前國家并未出臺專門的標準，這就為一些廠家生產價廉質次的垃圾袋留下了空間。有關部門應盡快考慮制定專門的國家標準，規范垃圾袋的生產，其范圍應該包括垃圾袋的材質、厚度、規格等方面。

    針對大眾使用塑料袋替代產品的積極性，上海市環衛局廢棄物管理處的付科長認為，限制或有償使用塑料袋，對提高垃圾末端處置效率有積極作用。同時，他指出，如果沒有合理的回收利用，塑料袋的任何替代產品都可能造成污染。例如，紙質手提袋的大量使用，會對森林資源造成浪費，尼龍袋要是亂扔，也會造成環境污染。從環衛部門角度，提高市民環保意識是治污的根本。改掉隨手亂扔的生活習慣，從源頭上減少生活垃圾，我們的環境會更潔凈。

    在浦東巨野路的一家農貿市場里，記者發現這里仍然提供免費的塑料袋。一位賣蔥姜的攤主無奈地抱怨：“菜場要我們每個塑料袋收1角，可我賣一把蔥，也就2角錢。怎么好意思再向人家收塑料袋錢？”

責編：陳瑋