節(jié)點(diǎn)做成景點(diǎn)處處好風(fēng)光

著力建設(shè)市政項(xiàng)目惠民生

投資3億多元的朱子文化園全面建設(shè)，已經(jīng)開園迎賓；總面積3.2萬平方米的閩中綜合市場項(xiàng)目主體完成，開始全面裝修……今年來，持續(xù)實(shí)施“建新城、修古城、管老城”城市發(fā)展戰(zhàn)略，深入開展宜居環(huán)境建設(shè)行動計劃，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和民生工程，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，使尤溪縣的城區(qū)發(fā)展呈全域性轉(zhuǎn)型升級，成為愈發(fā)充滿生機(jī)的閩中新都市。前三季度，全縣城建項(xiàng)目累計完成投資24億元，占年度計劃八成。

近年來，尤溪縣圍繞“中心修古城、兩頭建新城，建設(shè)千年古城中的閩中新都市；把城區(qū)建成景區(qū)、把節(jié)點(diǎn)造成景點(diǎn)，建設(shè)中華理學(xué)文化城朱子誕生地5A級景區(qū)”的發(fā)展定位，在頂層設(shè)計堅持以民為本理念，在拓展新區(qū)同步培育新興產(chǎn)業(yè)，在提升功能中突出文化植入，使得尤溪縣城作為“千年古縣新都市，朱子故里新尤溪”的城市形象日新月異，奕奕生輝。目前，尤溪縣的城區(qū)建成區(qū)面積14.5平方公里，居住人口達(dá)14萬人。

1閩中“筑民心”吸納百姓“好聲音”

尤溪是我省面積第二大的縣，人口46萬。由于歷史原因，也受限于地理?xiàng)l件，尤溪縣城人口以前僅七八萬人，擠在狹長的老城區(qū)，存在著公共設(shè)施配套滯后、產(chǎn)業(yè)支撐不強(qiáng)、公共空間不足等困難。做大做美城市，一直是群眾共同的心聲。

幾年前，尤溪縣啟動新一輪縣城總體規(guī)劃修編，采取“東擴(kuò)南拓西連美中心、大縣大城關(guān)”城市增容提質(zhì)的做法，形成總面積40平方公里的縣城新框架。在管好、美化老城區(qū)中心組團(tuán)的同時，把縣城東邊的水東片區(qū)劃為東城新區(qū)，把縣城西郊的西城鎮(zhèn)劃為西城新區(qū)，把縣城南郊的城郊南區(qū)劃為城南園新區(qū)，全方位推進(jìn)開發(fā)建設(shè)。同時，這個縣委托北京清華、上海同濟(jì)和中國杭州智慧城市研究院等國內(nèi)一流專家團(tuán)隊，組織實(shí)施了一系列城市建設(shè)頂層設(shè)計，備足功課，畫好藍(lán)圖；并嚴(yán)格按照縣城總規(guī)指導(dǎo)，高點(diǎn)起步、高手規(guī)劃，量力而行、適度超前，突出特色、做優(yōu)精品。

尤溪縣委、縣政府始終堅持“城市是老百姓的城市，要貫穿以民為本”的理念，努力把新都市、新尤溪建在廣大老百姓的心里。的確，拓展城市新區(qū)、提升城市舊區(qū)都是牽一發(fā)而動全身，建什么、怎么建的根本依據(jù)是當(dāng)?shù)匕l(fā)展和群眾需求。為此，“五步?jīng)Q策法”應(yīng)運(yùn)而生——所有重大項(xiàng)目都要經(jīng)過“基層調(diào)研、陽光規(guī)劃、專家咨詢、社會公示、科學(xué)決策”五個程序，讓群眾成為城建項(xiàng)目決策的重要把關(guān)人，把項(xiàng)目的設(shè)想、草案等情況，在城區(qū)公共場所以及當(dāng)?shù)孛襟w公示，采集、梳理群眾來信來電之后，再經(jīng)過民主決策等程序，才形成每個項(xiàng)目最終的決策。

“民生連著民心，城市建設(shè)本質(zhì)上就是綜合性民生系統(tǒng)工程。這些年，尤溪在城市建設(shè)過程中，始終貫穿以民為本的理念，堅持實(shí)施‘五步?jīng)Q策法’，充分吸納百姓好聲音，綜合協(xié)調(diào)各方利益訴求，因而得到群眾擁護(hù)、干部支持，推進(jìn)得又好又快。”尤溪縣楊永生縣長介紹說。

尤溪縣城投公司負(fù)責(zé)人林昭陽舉例說，紫陽公園位于尤溪縣城與水東新城之間的尤溪河中，是一個沙洲島；島上原先也有一個設(shè)施陳舊的公園，只有一座鐵索橋出入，家住東城區(qū)、主城區(qū)城南片區(qū)等的居民前往公園十分不便。在建設(shè)紫陽公園過程中，不少群眾就通過“五步?jīng)Q策法”向縣里提出希望多建幾座通往公園的大橋。

“設(shè)計方案一出來，就在中心廣場公示，征求我們的意見建議，這是真正‘接地氣’的做法，群眾很滿意。”在縣城生活了60多年的老李說，“以前整個城區(qū)只有一個沙洲公園，從我家要繞道半個小時才到公園，如今新建的這些公園建得好看、好玩，還十分便利，有5座橋可以進(jìn)入紫陽公園，每個方向步行都只要幾分鐘，是一個實(shí)實(shí)在在的民生工程，也融合了老百姓的智慧。”據(jù)了解，縣里今年重點(diǎn)推出的8項(xiàng)超過12億元的市政提升工程，同樣全部經(jīng)過“五步?jīng)Q策法”實(shí)施，正穩(wěn)步推進(jìn)。

更讓人欣喜的是，在拓展城市新區(qū)、提升舊城區(qū)的過程，通過配套建設(shè)多種類型公園、加快城市交通項(xiàng)目建設(shè)，把主城區(qū)和東、西兩個新區(qū)貫穿起來，也為未來發(fā)展留足了空間。幾年來，僅配套建設(shè)一批公園就投入超過6億元。紫陽公園、火車站生態(tài)公園、朱子文化園、公山公園等一批綜合性休閑公園先后建成，既是老百姓休閑健身的好去處，又是尤溪的城市“會客廳”，成為尤溪縣城中心區(qū)、東城新區(qū)、西城新區(qū)最為耀眼的“明珠”。