海島開發(fā)，謹(jǐn)防“粗放”

脆弱的生態(tài)和發(fā)展的渴望，使無居民海島的保護(hù)與開發(fā)長期以來陷入矛盾。盡管各方對如何趨利避害有不同看法，但有一點(diǎn)已達(dá)成共識，即“保護(hù)”是絕對的。

廈門是全國最早對無居民海島進(jìn)行管理的城市，但至今真正開發(fā)的無居民海島卻只有一座火燒嶼。采訪中，廈門海洋與漁業(yè)局有關(guān)人士說，廈門無居民海島和巖礁以島鏈形態(tài)環(huán)繞著廈門島，形成眾星拱月之勢，展現(xiàn)了灣中有島、島前有礁、島旁有島的獨(dú)特風(fēng)光，島上還棲息著各種珍稀物種，如果只一味地注重開發(fā)，必然對海島景觀產(chǎn)生影響，甚至破壞整個(gè)自然界的生態(tài)平衡。因此，醞釀、籌備了多年，廈門才啟動(dòng)無居民海島開發(fā)計(jì)劃。

自從國家首部《海島保護(hù)法》頒布后，全國許多地方已開始籌備海島開發(fā)事宜，一些有實(shí)力的企業(yè)亦躍躍欲試。有關(guān)專家指出，粗放開發(fā)海島資源只會導(dǎo)致海島利用效益低下，污染事件增多。當(dāng)然，各地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也不同，開發(fā)和利用海島的方式、程度必然受到各種客觀條件制約。但如果垃圾、污水處理設(shè)施跟不上，將增加海島周圍的赤潮數(shù)量，造成災(zāi)難性的后果。因此，海島開發(fā)過程中，各地應(yīng)當(dāng)以無污染利用為目標(biāo)，在做好資源調(diào)查、項(xiàng)目規(guī)劃、環(huán)保設(shè)計(jì)后，待技術(shù)條件成熟再投資開發(fā)，不可急于求成。

他山之石

各國用島經(jīng)驗(yàn)

日本豐島：豐島曾是一些不法分子非法傾瀉垃圾的場所，日本政府為了治理這座島嶼，給所有被垃圾污染的區(qū)域都蒙上了特殊的塑料膜，以防止污染物擴(kuò)散。同時(shí)，在北岸做了特殊的隔離設(shè)施，將陸地和海水完全隔離。島上還新建了雨水回收和最先進(jìn)的水凈化設(shè)施，保證不讓一滴受污染的水流入大海。

希臘：去年開始，希臘投入1000萬歐元把愛琴海北部小島圣埃夫斯特拉蒂奧斯島打造成只使用可再生能源的“綠色”小島。小島建成后，島上的電力供應(yīng)將全部來自風(fēng)能和太陽能等可再生能源，小島上所有公共交通工具也將換成電動(dòng)車輛。

馬爾代夫：作為世界知名的旅游度假勝地，馬爾代夫制定了嚴(yán)格的環(huán)保法律，嚴(yán)禁私自在島上釣魚、采摘或踐踏珊瑚，違者罰款可達(dá)5000美元；嚴(yán)禁在酒店房間內(nèi)煮食，違者罰款可達(dá)5000美元；禁止在島上喧嘩、吵鬧、隨地亂扔垃圾，以確保自然環(huán)境的優(yōu)美、寧靜。