從部隊轉業到公安，從警18年的老黃牛在崗位上默默耕耘，干出了一番新作為。

黃朝輝，男，中共黨員，廈門市同安公安分局新民派出所一級警長。18年來，從部隊轉業的黃朝輝像一頭老黃牛耕耘在同安工業集中區25平方公里土地上，愛崗敬業，默默奉獻。曾先后被評為“全省流動人口服務管理工作優秀專職干部”“廈門市優秀警察暨社區警務標兵”、廈門市第七屆“十佳民警”、廈門市第七屆道德模范，同時還是廈門市五一勞動獎章獲得者，榮獲三等功三次、個人嘉獎5次。

建隊伍

新民鎮8個村（居）陸續組建太極拳義務巡邏分隊

2019年來，同安區新民鎮烏涂、西塘、禾山、后宅等8個村（居）的太極拳義務巡邏分隊陸續組建，截至目前，新民派出所太極拳義務巡邏隊已壯大到1000多人，轄區和諧穩定有了更加堅實的支撐。

新民派出所管轄的同安工業集中區有思明園、湖里園、同安園、建材園等4個園區，面積約25平方公里，有3000多家企業、2000多間店面，實有人口25萬余人。面積大，人口多，治安形勢復雜，治安保衛任務繁重，而工業集中區僅有黃朝輝一名社區民警駐點管理，盡管盡心盡力，但難免捉襟見肘。

走基層過程中，練過太極拳十多年的黃朝輝留意到，不少企業老板、管理人員、群眾都對太極拳感興趣。那么，何不義務教習太極拳，拉近與群眾的距離，團結一批人為轄區治安出力？“警力有限，民力無窮，把群眾調動起來，依靠群眾，就能起到事半功倍的效果。”2016年3月18日，黃朝輝取得單位支持后，開始招募園區企業主、店家以及其他太極拳愛好者等，組織創立同安公安分局新民派出所太極拳義務巡邏隊，這是廈門第一支太極拳義務巡邏隊，從最初18名核心隊員開始，定期組織太極拳培訓和義務巡邏，并以學習班形式定期招募新隊員，目前已成功舉辦10余期培訓班。

促調解

巡邏隊“一隊多能”，協助化解社區內部矛盾

2019年2月，新民轄區一公司報警稱，有一名女性從樓上摔下傷情較重。接警后，新民派出所民警、同安分局刑偵大隊和技術科及120急救人員第一時間到達現場，現場搶救無效，確認女子當場死亡。經調查確認，死者為該公司員工，初步判斷排除他殺可能。事發后，死者家屬與公司方就相關經濟賠償未取得一致意見，家屬到該公司門口拉橫幅、靜坐等。

得知情況后，黃朝輝了解到死者及家屬籍貫為湖南，剛好太極拳義務巡邏隊隊員有來自湖南的企業家。通過湖南老鄉動之以情、曉之以理，也通過巡邏隊員中的優秀律師做工作，充分發揮太極拳巡邏隊“調解員”作用，調解進程有力推動。經半個多月聯動聯調，雙方達成和解。

在黃朝輝的帶領下，這支隊伍“一隊多能”，發揮調解員、信息員、宣傳員、輔導員、管理員等作用，如深入社區開展安全檢查，排查安全隱患，結合轄區警情發案情況，針對性輔導群眾、企業做好人防、物防、技防措施；加強對轄區實有人口的摸排管控和對企業的檢查督促，通過管理落實治安防控責任。

反詐騙

針對財務開展專題培訓，公益平臺互幫互助

2018年11月的一天，同安工業集中區一家醫療器械企業出納易女士在網上接到公司“合伙人”的要求，讓她馬上打款95萬元。雖然易女士想起義務巡邏隊員的防詐騙宣傳，可礙于面子，還是轉出95萬元，一轉完賬當即意識到被騙。易女士打電話求助黃朝輝。得知消息，黃朝輝一邊讓易女士報警，一邊馬上聯系廈門市110指揮中心，截下95萬元款項，及時為企業挽回損失。此事對園區企業震動很大，黃朝輝為此立即專門組織針對園區財務人員的反詐騙專題警示培訓。

在黃朝輝組建的團隊帶領下，太極拳義務巡邏隊隊伍不斷壯大，陸續有近10位太極拳武術能手加入培訓，隊伍也發揮越來越大的作用，除了常態化巡邏，還深入群眾開展掃黑除惡、反詐騙宣傳等，并主動聽取社情民意，針對性做好群眾服務工作。同安工業集中區2017年度刑事警情發案數，同比2016年度下降約30%；2018年度刑事警情發案數同比2017年度下降了38%，刑事警情發案整體呈下降趨勢，治安情況持續向好。

充分發動群眾，最終服務群眾，有力確保了隊伍的生命力。太極拳義務巡邏隊創建三年多，現在不僅是治安巡邏的中堅力量，也成為互幫互助、資源共享的公益平臺。