市容中隊隊員正在向沿街店家宣傳“門前三包”規定。

　　每天早晨6:30集合，隊員們分成3個班次對早餐點、校園周邊、嵩嶼碼頭等容易出現流動攤販的地方進行不間斷巡查，一直堅守到深夜——這是海滄區城市管理局市容中隊（以下簡稱“市容中隊”）隊員國慶假期的日程安排。不僅是國慶假期，一年里的每一天，他們都是用這樣的擔當和毅力，堅守在城市管理、執法服務的崗位上。

　　前不久，市容中隊被省人社廳、住建廳評為全省住房城鄉建設系統先進集體，是我市城管執法系統唯一上榜的單位。“這既是榮譽，更是鞭策，激勵著我們始終不忘初心使命，依法嚴格履職，全心全意為人民群眾謀福祉。”市容中隊中隊長嚴國寶告訴記者，今年以來，在海滄區城管局黨委帶領下，市容中隊始終把隊伍建設擺在首要位置，充分發揮黨員先鋒模范作用，勇挑重擔、大膽創新、精益求精，切實解決了一系列群眾關注的擾民問題，為廣大轄區居民打造更加宜居宜業的環境。

　　【公正廉潔】

　　紀與法相隨 執法隊伍一身正氣

　　市容中隊80%以上的隊員是軍轉干部退役軍人，作風優良、紀律嚴明、保障有力，部隊的優良作風深深地融入地方城市管理建設工作中。除了與生俱來的“優良基因”，市容中隊還十分注重后天的“修煉”。緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，根據局黨委的要求，市容中隊黨支部從黨風廉政建設、隊伍規范化建設等方面入手，打造一支依法行政、廉潔奉公、一身正氣的隊伍。

　　紀在法前、紀嚴于法，深諳這一點，市容中隊黨支部把廉政教育擺在首位，通過開展《廉潔自律準則》《黨紀處分條例》學習知識競賽，組織黨員干部簽訂個人廉潔自律承諾書，梳理崗位職責廉政風險點，開展任前廉政談話、政治生日談心談話等形式，加強制度約束，提升執法隊員遵規守紀的意識，以嚴實作風落實全面從嚴治黨主體責任。2018年以來，全中隊共制定相關規范性制度5個，對80余人次開展廉政提醒、談心談話，簽訂廉政承諾書256份，市容中隊沒有一個人受黨紀政紀處分，沒有一個人被反映存在執法不公或廉潔問題。

　　對于一支全年不停轉的隊伍，學習培訓的時間該如何合理安排？市容中隊黨支部要求全體黨員干部必須做到“在學習中工作、在工作中學習”。一天的執法任務完成了，他們也會抓緊時間組織小組學習和討論，將學習內容與當天工作情況結合起來，學有所獲、學以致用。通過學習培訓，市容中隊進一步提升全體隊員的執法理論水平，提高一線隊員現場執法處置能力，進一步提升執法隊伍規范化建設水平。2018年以來，市容中隊共處理信訪投訴18655件，立案查處306起，其中行政復議7起、訴訟2起，沒有任何一起敗訴或被撤銷。

　　【改革創新】

　　破與立結合 先鋒隊伍一路攻堅

　　在海滄，針對占道亂象有一套獨特的整治和長效化管理模式——在整治開始前，邀請廣大轄區居民參與共謀，找準占道亂象的癥結；整治開始后，社會各方合力共管，深入整治清除占道亂象；整治后，全體共享整治成果，斬斷占道亂象的根源以鞏固戰果。這套創新管理模式的創造者便是市容中隊。

　　2018年以來，為解決嵩嶼中路、滄虹路、旭日海灣、地頭、海富路等主要路段的占道問題，市容中隊主動聯合社區，先后組織召開十幾場有攤主、社區居民參加的座談會，征集意見建議，采取引攤入市、依法取締、社區與市容中隊聯合開展長效管理等措施，根治頑疾。這種“共治共管共享”的模式，很快也在海富路、海裕路、旭日海灣等重點路段和區域取得了成效，并在全區范圍內復制推廣。

　　不僅如此，為了有效遏制夜間露天燒烤問題，市容中隊創新了“早中、晚班，定人、定時、定崗、定責”的工作制度，將每天的正常工作時間延伸至21:30；經過深入摸排，建立2000多人次的流動攤販信息臺賬，全面掌握轄區內流動攤販信息，加強背街小巷的臨時疏導點管控；推行“門前三包”店家二維碼管理，充分運用新技術，實現店家自治、社區管理和中隊執法的快速聯動……在工作中，市容中隊始終秉持“工作要嚴、要細、要實”的要求，聚焦群眾關注的熱點難點問題，敢于突破、善于攻堅，為海滄區創新城市管理、長效治理模式樹立了標桿。

　　【服務群眾】

　　勤與情同行 公仆隊伍一心為民

　　這個國慶假期，市容中隊依然很忙碌。9月29日，中隊參加了局黨委統一組織的國慶進社區服務主題活動，深入一線為群眾服務，宣傳法律法規、征求意見建議，開展志愿服務、動手潔凈家園，慰問困難群眾、送上溫暖關懷。而在此后假期執法工作中，市容中隊也是嚴格按局黨委的要求，在巡查的同時入戶宣傳、耐心勸導，隊員們還主動對主次干道的垃圾、雜物進行清理，巡查一片、潔凈一片、溫暖一片。

　　人性化的執法、溫情化的服務，這是貫穿市容中隊執法服務工作始終的主基調，是他們全心全意為人民服務、對人民群眾飽含熱情的真實體現。

　　“我們服務群眾的熱情，更突出的還是體現在‘勤’字上，全體隊員始終堅定一個信念，就是要盡自己所能為群眾服務。”嚴國寶告訴記者，中隊執法任務重，提前上班、推遲下班是常事。很多隊員更是克服家庭和身體的雙重困難，盡心履職。他們中有的人為了完成任務，連續奮戰十數日、因勞累過度而休克，有的人因為家里老人孩子無人照顧，妻子主動辭去工作……正是有這樣一種舍小家為大家的精神，正是有這么一群團結一心、奮勇拼搏的隊員，市容中隊才能一次又一次完成急難險重的任務，為廣大海滄居民管好市容、做好服務。