執(zhí)法人員對(duì)沿街跨店經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行勸導(dǎo)。

七八月的廈門，氣溫升高，夏夜要開(kāi)窗、要外出納涼，群眾對(duì)城市環(huán)境、對(duì)空氣質(zhì)量的要求也更高了。根據(jù)海滄區(qū)委區(qū)政府的部署，海滄區(qū)城市管理局早早地謀劃部署，全面啟動(dòng)夏季夜間市容專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治夜間占道、油煙噪聲擾民等問(wèn)題，居民小區(qū)周邊的問(wèn)題、群眾投訴舉報(bào)的問(wèn)題更是成為整治的重中之重。

全體執(zhí)法人員夜以繼日開(kāi)展精細(xì)化整治，持續(xù)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，為廣大轄區(qū)居民打造更加宜居宜業(yè)的美好環(huán)境。如今，一個(gè)多月過(guò)去了，記者跟隨海滄區(qū)城管局執(zhí)法人員再次深入整治現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)夜間的市容亂象少了，群眾對(duì)環(huán)境品質(zhì)更滿意了。

【關(guān)鍵詞1】

精細(xì)整治

一個(gè)月來(lái)，海滄區(qū)城市管理局市容中隊(duì)夜間整治全員出動(dòng)、雷厲風(fēng)行，各屬地中隊(duì)白天針對(duì)城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域的巡查整治也不停歇。

8月3日晚9時(shí)，一場(chǎng)夜間市容專項(xiàng)整治在海滄生活區(qū)全面啟動(dòng)。雖然是周末，市容中隊(duì)依舊全員出動(dòng)，相關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，兵分多組、分片包干，力求達(dá)到巡查的全覆蓋。熱門商業(yè)圈、小吃街，車流人流密集，到了夏夜，更是熱鬧無(wú)比，占道問(wèn)題較易復(fù)發(fā)，是當(dāng)晚巡查整治的重點(diǎn)。海滄萬(wàn)科商業(yè)街就是其中的典型。入夏后，個(gè)別流動(dòng)攤販開(kāi)始蠢蠢欲動(dòng)，有挑著擔(dān)子賣水果冷飲的，有背著包兜售小玩具的，還有利用拼改裝車輛賣小吃熟食的……針對(duì)這一情況，市容中隊(duì)早就提前進(jìn)行摸排，結(jié)合前期巡查勸導(dǎo)情況，制定了詳細(xì)的問(wèn)題清單。經(jīng)過(guò)多輪整治，當(dāng)晚已經(jīng)難覓流動(dòng)攤販的蹤影。即便如此，專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)啟后，一組人員還是直奔這些點(diǎn)位，細(xì)細(xì)展開(kāi)巡查，即使出現(xiàn)個(gè)別攤販，也被及時(shí)勸離了。

城區(qū)主次干道兩側(cè)，商業(yè)街沿線、公交車站附近……當(dāng)晚的行動(dòng)一直持續(xù)到次日凌晨3時(shí)，執(zhí)法人員巡查的步伐不僅覆蓋了所有人流較大的重點(diǎn)區(qū)域，更延伸到城區(qū)的背街小巷、沙灘、公園等盲區(qū)死角。當(dāng)晚行動(dòng)共查處流動(dòng)攤販21起，暫扣占道物品40件，對(duì)多次責(zé)令改正之后再犯的流動(dòng)攤販實(shí)施行政處罰7起，取得顯著成效。

全面巡查、精細(xì)整治，不僅僅是市容中隊(duì)，更是海滄城管各屬地中隊(duì)開(kāi)展市容專項(xiàng)整治的行動(dòng)指南。東孚中隊(duì)、新陽(yáng)中隊(duì)特別圍繞校園周邊、村莊出入口定點(diǎn)早市展開(kāi)錯(cuò)時(shí)整治。海滄中隊(duì)則聚焦工業(yè)區(qū)附近出租小區(qū)入口、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題強(qiáng)化定點(diǎn)巡查，馬鑾灣中隊(duì)也緊盯轄區(qū)在建項(xiàng)目工地、辦公樓周邊，根據(jù)夜間攤販出沒(méi)特點(diǎn)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)整治模式……一個(gè)月來(lái)，不僅是夜間整治全員出動(dòng)、雷厲風(fēng)行，白天針對(duì)城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域的巡查整治更是一刻也不停歇。盡管巡查的范圍廣、任務(wù)重，一天下來(lái)沒(méi)有多少休息時(shí)間，但執(zhí)法人員并沒(méi)有喊苦喊累，而是把全部精力放到問(wèn)題管控上。一系列擾民的市容問(wèn)題得以及時(shí)有效解決，切實(shí)打造更加和諧宜居的家園環(huán)境。

【關(guān)鍵詞2】

動(dòng)態(tài)管控

　　執(zhí)法人員對(duì)“門前三包”違規(guī)店家開(kāi)出改正通知書(shū)。

海滄區(qū)城市管理局對(duì)轄內(nèi)問(wèn)題進(jìn)行細(xì)化梳理，通過(guò)強(qiáng)化錯(cuò)時(shí)巡查、定人定崗、聯(lián)合巡查等機(jī)制，推動(dòng)市容管理從末端執(zhí)法向源頭監(jiān)管轉(zhuǎn)變，提升整治水平和效率。

專項(xiàng)整治雷厲風(fēng)行、立竿見(jiàn)影，針對(duì)動(dòng)態(tài)問(wèn)題的聚焦管控，更是不遺余力、對(duì)癥下藥。立足多輪治理經(jīng)驗(yàn)，新一輪市容整治，海滄城管重新對(duì)轄內(nèi)問(wèn)題進(jìn)行細(xì)化梳理，通過(guò)強(qiáng)化錯(cuò)時(shí)巡查、定人定崗、聯(lián)合巡查等機(jī)制，推動(dòng)市容管理從末端執(zhí)法向源頭監(jiān)管轉(zhuǎn)變，提升整治水平和效率。

新陽(yáng)街道、東孚街道轄區(qū)范圍廣，工業(yè)區(qū)、城中村較多，聚集了不少外來(lái)人口，流動(dòng)攤販占道問(wèn)題屢禁不絕，入夏后，夜間燒烤擾民問(wèn)題容易復(fù)發(fā)。針對(duì)這一情況，立足常態(tài)化整治，東孚中隊(duì)在備勤安排上下了不少功夫。除了工作日要上崗巡查，中隊(duì)全員還要參與雙休日的值班備勤，力求破解假期攤販鉆空子的問(wèn)題。

為了保證整治的針對(duì)性，新陽(yáng)中隊(duì)還與街道建立聯(lián)合巡查機(jī)制，在“門前三包”、占道攤販問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)信息的共享對(duì)接，提升管控的及時(shí)性和精準(zhǔn)度。近日，巡查時(shí)，街道人員就發(fā)現(xiàn)霞陽(yáng)社區(qū)某幼兒園附近有人在偷偷搭蓋，立即通報(bào)中隊(duì)，執(zhí)法人員第一時(shí)間處置，違建被及時(shí)勸止。

海滄中隊(duì)、市容中隊(duì)則聚焦片區(qū)住宅小區(qū)較為集中的區(qū)域，多措并舉，推動(dòng)市容問(wèn)題聯(lián)動(dòng)管控。這其中，暢通投訴反應(yīng)機(jī)制是關(guān)鍵的一招。立足平時(shí)的對(duì)接溝通，中隊(duì)與小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會(huì)組建了微信群，一旦住戶或是物業(yè)人員發(fā)現(xiàn)市容擾民問(wèn)題，便可直接在群里反映，中隊(duì)會(huì)隨時(shí)從巡查一線就近調(diào)派執(zhí)法力量前往現(xiàn)場(chǎng)處置。日前，中隊(duì)就根據(jù)群眾投訴，及時(shí)對(duì)轄區(qū)老年活動(dòng)中心2起占道經(jīng)營(yíng)以及新大街道路渣土車污染路面問(wèn)題進(jìn)行了處置，形成了有力震懾。

事實(shí)上，動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，不僅是各中隊(duì)攻克市容問(wèn)題的發(fā)力點(diǎn)，也是海滄城管局提升履職意識(shí)的“利器”。入夏以來(lái)，各個(gè)中隊(duì)開(kāi)啟夜間動(dòng)態(tài)巡查整治的同時(shí)，局機(jī)關(guān)都會(huì)不定時(shí)派出督查人員，深入一線清點(diǎn)人員到崗情況，對(duì)隊(duì)紀(jì)隊(duì)規(guī)進(jìn)行整頓，并就現(xiàn)場(chǎng)的巡查整治情況進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，大大提升履職意識(shí)和行動(dòng)效率，確保治出氛圍、治出規(guī)矩、治出成效。

【關(guān)鍵詞3】

長(zhǎng)效治理

定時(shí)梳理巡查情況，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化復(fù)查回訪，這一直是海滄城管落實(shí)長(zhǎng)效化治理的重要抓手。

4日晚9時(shí)許，剛結(jié)束晚高峰的巡查，按照值班安排，市容中隊(duì)夜間巡查組隊(duì)員又馬不停蹄投入夜間專項(xiàng)整治，按照常規(guī)模式巡查的同時(shí)，一組執(zhí)法隊(duì)伍還特別針對(duì)此前巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的點(diǎn)位展開(kāi)復(fù)查回訪。

此前，滄林二路沿街一家新開(kāi)業(yè)的店弄來(lái)高音喇叭，準(zhǔn)備大搞促銷，被巡查的執(zhí)法人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)并勸止。5日晚7時(shí)36分，執(zhí)法人員到場(chǎng)復(fù)查時(shí)，店家又將音響搬了出來(lái)，這回占道設(shè)備被直接暫扣了。接下來(lái)密集的復(fù)查，也讓店家徹底打消鉆空子的念頭，規(guī)規(guī)矩矩經(jīng)營(yíng)。

定時(shí)梳理巡查情況，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化復(fù)查回訪，這一直是海滄城管落實(shí)長(zhǎng)效化治理的重要抓手。結(jié)合市容問(wèn)題易復(fù)發(fā)、難管控的特點(diǎn)，海滄區(qū)城市管理局特別組建了市容管理動(dòng)態(tài)微信群，將各中隊(duì)巡查人員悉數(shù)納入。每一天的巡查，執(zhí)法人員不僅要及時(shí)針對(duì)前一階段的問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題按時(shí)解決，還要將整改前后的照片一并發(fā)到群里。這不僅為整改落實(shí)上了一道“安全閥”，也便于后續(xù)執(zhí)法查處行動(dòng)的取證，確保執(zhí)法的規(guī)范性，更為實(shí)現(xiàn)市容問(wèn)題的長(zhǎng)效管控打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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