3.著眼提升水平，深化文明城市創建。文明城市創建是五大創建活動的龍頭工程，是提升城市治理能力和治理水平的重要載體，是一項保障改善民生、提高幸福指數的惠民工程。要堅持“人民城市人民建、建好城市為人民”的工作導向，不斷深化文明城市創建。一是突出創建重點。以提升市民文明素質、城市文明程度、城市文化品位、群眾生活質量為目標，建設崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的文明城市。圍繞崇德向善，著力增強市民文明意識、規范市民文明行為、營造城市文明氛圍；圍繞文化厚重，著力用建筑風格提升城市品味、用人文精神增添城市魅力、用文化生活打造城市氣質，注重歷史傳承，不斷豐富城市文化內涵；圍繞和諧宜居，著力抓好規劃建設、強化精細管理，持續打造合理城市空間，提供良好公共服務；圍繞人民滿意，強化問題導向、開展綜合治理，切實推動解決與群眾生產生活密切相關的看病上學、養老托幼、市政設施、公交出行、農貿市場、食品安全、社會治安、安全生產等民生問題，進一步提高群眾對創城的滿意度和支持率。二是明確創建導向。通過走訪調研，召開座談會、論證會等方式，廣泛征求意見，修訂和完善省級文明城市測評體系，進一步引導和推動各地把習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和省委省政府重點工作全面貫徹到文明城市創建的各個方面。對接中央文明辦舉辦文明城市創建工作培訓班的安排，組織我省地級文明城市、縣級文明城市及提名城市參加培訓。省級文明城市測評體系修訂后，將舉辦階段性專項業務培訓，提高干部的業務水平。三是組織年度測評。去年12月，中央文明辦組織國家統計局、中央文明委成員單位以暗訪的形式，對全國文明城市中的省會、副省級城市和地級提名城市進行年度測評。今年，這種測評模式繼續保持不變，福州、廈門、寧德和平潭務必要高度重視，抓在經常、重在平時，持續提高常態創建水平，力爭在全國測評中取得好成績。9個全國文明城市地（縣）級城市和10個全國文明城市縣級提名城市，中央文明辦將委托省文明委測評或組織全國文明城市互查互評。省委文明辦將繼續組織第三方進行實地暗訪督查，綜合采取網上材料審核、入戶問卷調查、負面清單審核方式測評。必要時還將組織隨機抽查。此外，對全省所有市縣區的年度測評繼續采取暗訪形式進行。四是完善動態管理。修訂《福建省精神文明創建活動管理辦法（修訂版）》和《福建省精神文明創建評先審核中行使“一票否決”的實施細則（修訂版）》，嚴格執行負面清單審核制度，落實暗訪督查、約談退出機制，對工作滑坡、群眾意見大、存在問題嚴重的文明城市，限期整改，扣分直至停牌或摘牌。