法治德治結(jié)合 失信聯(lián)合懲戒

交通違法納入失信體系規(guī)定的出臺，引起網(wǎng)友熱議。有網(wǎng)友表示，交通安全涉及面廣，社會影響大，列入失信名單聯(lián)合懲戒，可以提高交通違法的成本，讓更多人自覺遵守交通規(guī)則，具有積極的導(dǎo)向意義。

也有網(wǎng)友指出，普法才是關(guān)鍵，很多人并不清楚違反交通規(guī)則是違法行為。還有網(wǎng)友認(rèn)為要建立長效性的機制來監(jiān)管，防止“牛皮癬”復(fù)發(fā)。

“對嚴(yán)重的交通違法行為進(jìn)行失信懲戒很有必要。”甘滿堂表示，失信聯(lián)合懲戒機制，作為相關(guān)部門打擊交通違法行為的配套措施，可促進(jìn)交通出行領(lǐng)域的誠信建設(shè)。他建議頒布相關(guān)的法規(guī)條例，對失信范圍作出明文規(guī)定；相關(guān)部門需要進(jìn)行聯(lián)動和數(shù)據(jù)共享，達(dá)到聯(lián)合懲戒的目的和效果。

長期從事交通安全研究的呂英志則認(rèn)為，把交通違法行為列入失信名單，對交通經(jīng)營企業(yè)有一定的制約作用，可通過“黑名單”制度倒逼企業(yè)做到誠信經(jīng)營，提升服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。但把個人行為列入失信名單則可能會損害公民的基本權(quán)益。

“通常一罪不兩罰。”呂英志認(rèn)為，交通違法已經(jīng)有相應(yīng)的處罰機制，如罰款、扣分，嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。若要列入失信名單繼續(xù)進(jìn)行連帶處罰，就需要把該處罰納入整個交通法規(guī)體系，做到有法可依。

目前各地出臺的規(guī)定在交通失信行為的認(rèn)定上不盡相同，聯(lián)合懲戒的覆蓋面也不一樣。呂英志指出，交通違法行為納入失信體系是一個系統(tǒng)性的工程，需要進(jìn)行頂層設(shè)計，明確哪些交通違法行為會被列入失信名單以及受到怎樣的限制，要建立完善的失信記錄規(guī)范和評價體系。“在交通運輸法規(guī)上就必須寫清楚，不然大家會無所適從，不清楚自己交通違法要接受怎樣的處罰。”

呂英志認(rèn)為，交通出行文明僅靠道德去規(guī)范還不夠，要靠強有力的法律法規(guī)來養(yǎng)成。相關(guān)部門要加大執(zhí)法力度，持續(xù)貫徹下去，形成大家都自覺遵守交通法規(guī)的氛圍。“我們常說要禮讓斑馬線，這個‘禮’應(yīng)該是‘理’。斑馬線讓行是法律法規(guī)明確規(guī)定的，不只是道德層面的問題。”