干事創(chuàng)業(yè)激情高漲，國際一流海灣城區(qū)提檔升級。(資料圖/記者王火炎攝)

廈門日報(bào)訊(記者張珺通訊員熊東帆)從中科院微電子所引進(jìn)專業(yè)人才到海滄區(qū)半導(dǎo)體集團(tuán)任職；從基層一線提拔有作為的干部到重要崗位鍛煉……如今的海滄，拓寬任職渠道，一線選拔干部，已然成為常態(tài)。

這得益于當(dāng)?shù)卣ν七M(jìn)的提振干部精氣神專項(xiàng)活動(dòng)。今年4月以來，專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)入第二階段，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生改善、干事激情等全面改善提升，一批高素質(zhì)干部脫穎而出，成為海滄國際一流海灣城區(qū)建設(shè)提檔升級的中流砥柱。

實(shí)際上，自2016年換屆以來，海滄區(qū)就研究制定實(shí)施了《關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為提升精氣神的實(shí)施意見》等“1+7”系列文件，涉及能力提升、一線考察、能上能下、容誤糾錯(cuò)、人文關(guān)懷、監(jiān)督管理、年輕干部培養(yǎng)等，從機(jī)制上助力高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

一年來的實(shí)踐顯示，“1+7”系列文件提振了干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)盡職的精氣神，在海滄的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部身上，“佛系”思想不見了，取而代之的是“快干、實(shí)干、會干、能干”的“自燃型”標(biāo)簽。

建機(jī)制

讓有為者脫穎而出

建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，包括培養(yǎng)、任用、管理、激勵(lì)在內(nèi)的機(jī)制是關(guān)鍵，這一點(diǎn)海滄有著清醒的認(rèn)識。

當(dāng)?shù)氐奶嵴窬珰馍駥ｍ?xiàng)行動(dòng)也率先從機(jī)制入手，一方面注重考察干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)，選拔德才兼?zhèn)浜腿藣徬噙m的人才；另一方面又加大治庸問責(zé)和嚴(yán)管約束的力度，并以正向激勵(lì)的方式，為敢為善為的干部“上保險(xiǎn)”。

“我們制定實(shí)施了‘干部能力素質(zhì)提升方案’，通過紅色課堂、名校課堂、領(lǐng)導(dǎo)課堂、實(shí)境課堂的培訓(xùn)，提升干部黨性素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。”區(qū)提振干部精氣神專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人介紹，在干部的選拔任用上，海滄突出一線選拔任用，拓寬選任渠道，并健全了干部日常考核跟蹤制度，確保對干部的考察準(zhǔn)確真實(shí)。

這一舉措讓一批有為者脫穎而出。嵩嶼街道和東孚街道就是典型的例子，去年以來，兩個(gè)街道的領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，全身心撲在征拆一線，保障了第二西通道、軌道交通二號線等重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，在全區(qū)被通報(bào)表揚(yáng)。沒多久，東孚街道辦的主官被調(diào)整到更重要的崗位上任職。

自換屆以來，海滄區(qū)提拔的38名處級干部中，在基層一線鍛煉或有相關(guān)工作經(jīng)歷的干部28名，占73.7%，這都凸顯出海滄對一線有為干部的激勵(lì)與認(rèn)可。

治庸懶

“從嚴(yán)治吏”不搞一陣風(fēng)

有為者被提拔任用的同時(shí)，“懶政者”、“劣政者”則被換崗或懲戒。

去年以來，海滄區(qū)先后有6名不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部被改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或調(diào)整崗位，其共同點(diǎn)就是“庸懶不作為”。在2017年，當(dāng)?shù)匾幻绿岚蔚慕值栏甭氼I(lǐng)導(dǎo)工作中存在“庸懶散”作風(fēng)，區(qū)委研究后延長其試用期并進(jìn)行誡勉談話，半年后經(jīng)再次考核合格后才予轉(zhuǎn)正，起到了較好警示作用。

在嚴(yán)管的過程中，海滄更注重發(fā)掘有戰(zhàn)斗力的干部。前些年，海滄的一名處級干部受到警告處分被調(diào)整崗位，但其在征拆一線中持續(xù)作戰(zhàn)、干勁不減，體現(xiàn)出較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和擔(dān)當(dāng)作為，經(jīng)考察研究提任其為街道主官，在干部隊(duì)伍中產(chǎn)生良好的正向激勵(lì)效果。

不僅如此，區(qū)里還容誤免責(zé)為干部改革“撐腰”，制定實(shí)施“機(jī)關(guān)工作人員容誤免責(zé)機(jī)制實(shí)施細(xì)則”，明確決策、執(zhí)行、現(xiàn)場及制度等四個(gè)容誤類別，先后為6名干部免責(zé)。

“治庸問責(zé)和嚴(yán)管約束不是當(dāng)初想的‘一陣風(fēng)’了，已成了常態(tài)”，海滄區(qū)一位基層干部感嘆，如今黨員干部干好干壞真不一樣了。從干部任免選任程序，到八小時(shí)之外的監(jiān)管，從治庸問責(zé)到干部檔案專項(xiàng)審核，對干部隊(duì)伍的從嚴(yán)管理機(jī)制正在海滄形成。

見成效

實(shí)干隊(duì)伍

助力高質(zhì)量發(fā)展

提振精氣神的“指揮棒”效應(yīng)很快體現(xiàn)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面——想作為的干部有了動(dòng)力，不作為的干部有了壓力，海滄全區(qū)上下的干事創(chuàng)業(yè)激情高漲，國際一流海灣城區(qū)的高速度高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。

在嵩嶼街道，當(dāng)?shù)蒯槍ζ髽I(yè)服務(wù)短板，開啟公益事業(yè)“1By1”模式，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)專員、一棟樓宇”“一個(gè)部門、一支隊(duì)伍”“一家企業(yè)、一份愛心”等專人式對接，為企業(yè)細(xì)化資源提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

在海滄街道，干部隊(duì)伍全員加足馬力，保障區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，士蘭微項(xiàng)目在一個(gè)月內(nèi)拆除建筑面積10.5萬平方米，清理占地面積21萬平方米。

在東孚街道和新陽街道，廣大黨員干部掀起“對標(biāo)找差、爭先進(jìn)位”的熱潮，加快推動(dòng)馬鑾灣再生水廠、馬鑾灣醫(yī)院、軌道交通2號線等多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目封閉或交地，不僅項(xiàng)目進(jìn)展速度加快，服務(wù)社會民生也更加實(shí)在、更有成效。

與此同時(shí)，區(qū)直機(jī)關(guān)也動(dòng)了起來。區(qū)教育局抽調(diào)業(yè)務(wù)能力突出的黨員干部組成工作組，全程盯促24個(gè)教育補(bǔ)短板項(xiàng)目，推進(jìn)貞岱小學(xué)等4個(gè)項(xiàng)目順利開工。區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、建設(shè)、人社、稅務(wù)等多個(gè)部門，加大了對青年干部的培訓(xùn)力度，提升其業(yè)務(wù)水平，打牢“基本功”，培育專業(yè)人才隊(duì)伍。

“我們鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，也會強(qiáng)化督查督辦。”區(qū)提振干部精氣神專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人表示，接下來，海滄的提振干部精氣神專項(xiàng)活動(dòng)將以深入推進(jìn)‘大學(xué)習(xí)’為契機(jī)，聚焦問題導(dǎo)向，緊盯作風(fēng)建設(shè)，特別是服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾等工作存在的短板，著力解決“不作為、不及時(shí)、不到位”等問題。