二、強化上下聯動，形成“共建”局面

省局制定三級共建方案，明確三級共建主體、內容、要求，形成一級帶一級推動，一級帶一級創建的生動局面。

（一）思想廉政文化教育基地共建。“基地”是地稅文化一個濃縮點，既是教人育人基地，又是展示地稅形象的窗口。三年來，“基地”已在省、市、縣89個單位建成。發揮了基地教育作用，僅省局就有200多批次2000多人次參觀學習，受到原省委尤權書記及總局領導肯定。

（二）稅收志愿服務隊伍共建。形成以省局為總隊，設區市局為支隊，縣局為大隊的稅收志愿服務隊伍。截至目前，全省共組織稅收志愿服務隊伍117支，發放稅收志愿服務證書5700余份，每年開展各類志愿活動近千次。

（三）扶貧掛村工作共建。一是干部共派。省、市、縣共同派出干部參加駐村扶貧，近三年共派駐扶貧駐村干部94人。幫扶90個鄉村，掛鉤共建82個美麗鄉村。二是資金共助。省、市、縣三級幫扶資金共同出資，每個幫扶村每年由省局籌措幫扶資金10萬元，市、縣兩級籌措幫扶資金40萬元。十八大以來，全省地稅系統節儉開支、壓縮公用經費1.06億元，并爭取系統外配套資金0.92億元，合計1.98億元用于對口扶貧工作，目前已投入項目320多個，幫助貧困戶脫貧1000多人。

（四）行業示范窗口共建。一是硬件環境共同提升。行業36個省級文明示范窗口省、市、縣共同建設，每年省局投入72萬元，對窗口的硬件設施進行完善。二是軟件經驗共同提煉。省局每年組織一次省、市、縣行業示范窗口活動，以召開報告會、推進會、現場會等形式，推進行業示范窗口經驗總結提煉和完善提高。上屆系統共有6個設區市局被福建省文明委評為文明行業創建先進單位。84個市級行業示范窗口孕育成長。

（五）稅收服務品牌共建。一是打造“閩稅通”服務品牌。加強頂層設計，線上線下整體推進省市縣三級國地稅聯合辦稅，線上開通試運行福建電子稅務局和推出“閩稅通”手機APP，并與閩政通平臺做好對接，優化辦稅體驗。線下推廣“一窗一人一機”聯合辦稅、實現全省通辦。二是積極推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”。省市縣三級統一編制標準化操作指南，統一升級標準化辦稅，細化實施60項便民措施，大幅壓縮辦稅時限。“放管服”成果圖片入選中央在京舉辦的“砥礪奮進的五年”成就展。三是深化掛鉤聯系幫扶企業。建立省市縣三級地稅聯動幫扶企業機制，分級走訪，主動幫扶；制定省人大代表建議、政協委員提案辦理規程，規范高效辦理建議提案，獲省人大充分肯定和代表委員普遍好評。四是深入開展納稅服務蹲點調研。省市縣三級領導班子堅持“一線工作法”，推行“兩掛一蹲點”制度，察實情、辦實事，及時響應合理涉稅訴求，加快解決辦稅堵點、難點、痛點問題，提升納稅人獲得感。在稅務總局2017年納稅人滿意度調查中，全省地稅綜合排名增幅居全國首位。五是大力減稅降負。落實國務院6項減稅政策，出臺十條減稅降負政策服務措施，加強各項稅收優惠政策宣傳、解讀與輔導，全年共減免稅368億元，有力支持供給側結構性改革等經濟社會改革，相關典型經驗被省效能辦通報表揚。