三、常態(tài)+動態(tài)，讓長效管理與應(yīng)急處理相輔相成

中央文明辦夏偉東專職副主任在今年的全國文明辦主任會議上指出：優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)秀文化的培育不可能畢其功于一役。要牢固樹立“創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上”的理念，注重日常經(jīng)常平常。多年來，廈門市一方面完善、堅持行之有效的創(chuàng)建機制，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)，注重實效長效，另一方面，面對新形勢新任務(wù)的變化和要求，提高應(yīng)變應(yīng)急能力，讓平時的文明積淀關(guān)鍵時刻迸發(fā)出強大的文明力量。

常態(tài)：一是堅持“一把手”工程不變。“主官主責(zé)抓”，各級主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自推動，以上率下，高位推動。2017年3月、8月，我市先后召開文明創(chuàng)建再提升動員會、創(chuàng)建第五屆全國文明城市工作點評會，省委常委、市委書記裴金佳、市長莊稼漢親自參加會議，對“大干180天，文明再提升”和迎接“國檢”作具體部署。2017年，市黨政、人大政協(xié)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)督查調(diào)研文明創(chuàng)建十余次，以文明創(chuàng)建為牽引，推動廈門會晤各項籌備、文明城市再提升等工作落地見效。二是堅持市民群眾的主體地位不變。堅持創(chuàng)建過程靠群眾參與、創(chuàng)建成效請群眾檢驗、創(chuàng)建成果由群眾共享，打牢創(chuàng)建的群眾基礎(chǔ)。推廣運用共同締造的機制方法，進一步調(diào)動群眾的參與熱情和首創(chuàng)精神，把重心全面下沉到社區(qū)，縱向到底、橫向到邊，推動文明創(chuàng)建成為市民自發(fā)自覺的大合唱。三是堅持問題導(dǎo)向不變。始終直面問題，構(gòu)建多層次的督查格局，督促問題整改，在解決問題下功夫、見成效。強化內(nèi)部督查，組織創(chuàng)建辦每周一個專題對重難點問題進行專項督查；強化媒體監(jiān)督，在廈門日報開設(shè)曝光臺，每周曝光一個區(qū)存在的問題，通過區(qū)長表態(tài)、限期整改，推動問題解決；持續(xù)開展媒體暗訪測評工作，每個季度對各區(qū)進行暗訪，查找問題，公布排名，推動創(chuàng)建常態(tài)。

動態(tài)：一是科學(xué)把握文明創(chuàng)建的新動向。在創(chuàng)建文明城市的路上，廈門始終從實際出發(fā)，堅持宗旨、目標(biāo)一以貫之，而載體、手段與時俱進、不斷創(chuàng)新，將本市的中心任務(wù)和上級的決策部署有機融合，不斷打造文明城市創(chuàng)建的升級版。2015年榮獲全國文明城市“四連冠”后，我市在全國率先提出了“打造全國公共文明行為典范城市”，在對標(biāo)文明城市測評體系的基礎(chǔ)上，主動看齊國內(nèi)外先進城市，力爭在全國立標(biāo)桿、做典范。二是努力形成政府和市民的良性互動。我市注重發(fā)揮和保護市民的家園意識，在文明創(chuàng)建規(guī)劃制定、文明立法、十大不文明行為等意見建議征集中，引導(dǎo)廣大市民積極參與、獻計獻策，注意傾聽來自普通市民的聲音。廈門會晤結(jié)束的第二天，廈門市委、市政府第一時間發(fā)出《致全市人民的感謝信》，群眾不但對政府的感謝表示認(rèn)可，紛紛主動轉(zhuǎn)載，而且反過來感謝政府的努力付出和成功組織。一位市民在廈門日報的微信平臺留言：“文明的政府才有文明的市民，包容的政府才有包容的市民，高效的政府才有高效的市民”。三是做好服務(wù)突發(fā)事件、大型活動的全城發(fā)動，將廈門文明轉(zhuǎn)化為廈門力量。2016年，面對歷史罕見的風(fēng)災(zāi)，全市上下從黨員干部到市民群眾，從部隊官兵到志愿者，黨政軍民眾志成城，勠力同心，全力推進搶險救災(zāi)和恢復(fù)重建，創(chuàng)造了災(zāi)后重建的廈門速度，實現(xiàn)了文明城市新的升華。廈門會晤期間，開展“全民動手，潔凈家園”“周末，讓我們一起美廈門去”等主題活動，動員群眾參與群防群治，各類“紅袖標(biāo)”平安志愿者隨處可見，全市98萬人次以志愿服務(wù)形式參與了會晤保障，為會晤的成功舉辦作出了積極貢獻。

長期以來，廈門的文明城市創(chuàng)建，得到省委文明辦在內(nèi)的各有關(guān)省直單位的有力指導(dǎo)和各兄弟城市的關(guān)心支持，借此機會，我向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁們表示衷心的感謝！文明創(chuàng)建已進入新時代，開啟新征程，廈門市將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照中央、省文明委的部署要求，進一步完善文明城市創(chuàng)建機制，創(chuàng)建讓人民滿意的文明城市，勇當(dāng)新時代中國特色社會主義排頭兵。