作為全國首張“一照一碼”營業執照的發源地，福建的商事制度改革又邁出一大步——“十八證合一”即將落地。

何為“十八證合一”?福建省工商局有關人士表示，就是在全面實施企業“五證合一、一照一碼”登記制度改革和個體工商戶“兩證整合”的基礎上，將涉及企業登記、備案等有關事項和各類證照進一步整合到營業執照上。

在10月1日前完成這項改革后，福建企業將真正實現“一照一碼”走天下。

新福建，首要之義便是機制活。而簡政放權，就是以搞活機制為抓手。福建省委書記尤權強調，要加快轉變政府職能，進一步簡政放權、提高效率，為企業打造公平高效、充滿活力的市場環境。

從全國率先樹立“一照一碼”改革樣本，首創投資體制改革“四個一”模式，到推進市場準入負面清單制度改革試點，建成國際貿易“單一窗口”，再到“證照分離”和如今的“十八證合一”，以簡政放權為核心的一項項創新舉措背后，是各級政府辦事效率的大幅提升。

大道至簡，有權不任性。致力于將該減的權力減干凈，該放的權力放徹底，這些年，八閩上下勁刮簡政放權“風暴”。

早在2014年8月，福建省就全面啟動省級政府部門權力清單清理，截至去年底，省政府49個部門減少省級行政權力和公共服務事項4300余項;省級僅保留行政許可事項303項，不再保留省級非行政許可審批事項，福建省成為全國保留省級行政許可事項最少的省份。

清權不留余地，放權也果斷堅決!福州新區獲得121項省級經濟管理權限，確保“區內事區內辦結”;253項省級行政許可事項下放到福建自貿試驗區，“辦事不出區”基本實現……各重點區域發展就此“輕裝上陣”。

與此同時，福建省還在漳州、龍巖等12個城市試行“多規合一”“多圖一審”“多評一表”改革，確保規劃不“打架”、群眾少“受傷”。

深化簡政放權、優化服務的同時，福建省還創新地列出首批“一趟不用跑、最多跑一趟”辦事項目清單，前者3304項，后者19988項。

“一趟不用跑”，是指可以全流程網上辦理事項。“最多跑一趟”，是指需要到一次窗口申請或取件。今年3月，福建省各級各部門全面梳理行政審批和服務事項，除涉及復雜事項、安全生產、食藥安全監督、環境保護等內容的重大事項，其他都必須列入該清單。

放下來，也要管得住。福建省積極推進以信用監管為核心的新型監管體系建設，實現市場主體基本信息實時更新、同步公示。目前，3081個部門5600多萬條涉企信息被“曬”在陽光下。去年，全省共有12.37萬戶企業被列入經營異常名錄，提高了事中事后監管的針對性，保障了市場經濟的健康發展。

過去三年，福建省每年分別新增企業11.9萬戶、15.6萬戶和18.7萬戶，改革紅利在市場端凸顯。

福建自貿試驗區作為機制創新的“試驗田”、經濟體制改革的“練兵場”，如今已成為福建最具活力的區域。

日前，由國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議辦公室編撰形成的自由貿易試驗區新一批“最佳實踐案例”出爐，福建自貿試驗區提供的關檢“一站式”查驗平臺+監管互認入選。

該創新舉措由海關與檢驗檢疫部門強化協作，實現作業空間合并、作業時間一致、作業系統并行，場所設施、查驗設備等資源共享，有效提升通關速度，降低企業成本。

福建自貿試驗區掛牌兩年多來，以問題和企業需求為導向，積極對標國際先進投資貿易規則，截至今年6月底，累計推出實施創新舉措11批285項，其中全國首創103項，對臺先行先試63項。

國際貿易單一窗口整合國際貿易所涉及的海關、檢驗檢疫、海事等30個部門的業務，讓進出口貨物的申報效率提升50%以上，出口貨物通關時間由4個小時減至5分鐘;福州片區首創“整車進口一體化快速通關模式”“采信第三方檢驗結果”等監管新模式，整車通關放行時間由6天縮短到1天;廈門借助海關“修理物品+保稅倉庫”的模式，維修用的零部件免征進口環節稅，助力飛機維修業務越做越大……

機制活，氣象萬千。機制活，滿盤皆活。數據顯示，今年上半年，福建自貿試驗區內新增企業12575戶、注冊資本2600億元;新增外資企業463戶、合同外資38.6億美元。更重要的是，入駐自貿試驗區企業的運營率、納稅率也不斷提升，進出口額大幅增長。1月-6月，福建自貿試驗區國地稅收入89.9億元，同比增長近一倍;企業進出口總額948.5億元人民幣，同比增長41.9%，拉動全省進出口增長5.5個百分點。