始終注重文明創(chuàng)建工作機制建設(shè)，以深化促落實，以落實促完善，用剛性機制保障各類文明創(chuàng)建活動經(jīng)常化、常態(tài)化、制度化。

1.文明城市創(chuàng)建保持經(jīng)常化。年初召開文明城市創(chuàng)建工作部署會，年中召開文明城市創(chuàng)建工作推進會，明確各類文明城市創(chuàng)建的要求，總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，推進工作。一是常態(tài)推進全國文明城市創(chuàng)建。福州、廈門、漳州、泉州、三明5個全國文明城市按照省文明委年度工作部署，采取有力措施常態(tài)化、品牌化推進創(chuàng)城工作，提升城市幸福指數(shù)和社會文明程度。如，福州市重點抓文明交通整治和“書香榕城”建設(shè)，營造文明氛圍；廈門市深化“美麗廈門·共同締造”活動，開展清潔家園、美麗心靈、垃圾不落地等專項行動，打造全國公共文明行為典范城市；漳州市抓環(huán)境專項治理，進行“七個五”生態(tài)行動計劃，“五古豐登”成為全省典型推廣；泉州市開展“公共文明”系列活動，深化誠信制度化，推動文明提升；三明市大力培育“為文明點贊，為三明點贊”品牌活動，實施“個十百千萬”工程，推進各創(chuàng)建項目達標(biāo)工作。二是分類指導(dǎo)全國文明城市提名城市創(chuàng)建。召開2015年度全國文明城市地級提名城市測評反饋會、全國文明城市及提名城市創(chuàng)建工作推進會，督促各地加快整改測評中發(fā)現(xiàn)的問題，著力抓好公共環(huán)境、公共秩序等創(chuàng)建重點。莆田市圍繞“五化五心”十大創(chuàng)城工程，開展“文明城市大家說”活動，動員全民參與創(chuàng)城；龍巖市堅持把薄弱點作為創(chuàng)城的主攻方向，市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各項工作有序推進；平潭綜合實驗區(qū)突出建設(shè)國際旅游島為載體，取得新成效。各全國縣級文明城市提名城市創(chuàng)城突出重點，各具特色，福清抓“基礎(chǔ)”、石獅抓“常態(tài)”、晉江抓“載體”、長泰抓“整治”、惠安抓“項目”、泰寧抓“管理”、沙縣抓“聯(lián)動”、武平抓“同創(chuàng)”，都形成了各自的工作品牌，在實踐中取得較好效果。三是組織省級文明城市創(chuàng)建測評工作。組織省級文明城市（城區(qū)、縣城）2015、2016兩個年度測評工作（含未成年人思想道德建設(shè)工作），同時，委托各設(shè)區(qū)市文明委對35個縣城進行年度測評。測評工作突出便民利民惠民導(dǎo)向，重點實地測評與群眾工作生活密切相關(guān)的街道、商業(yè)區(qū)、社區(qū)、背街小巷、市場、餐飲店、服務(wù)窗口、車站、醫(yī)院等項目，所有測評人員簽訂廉潔承諾書，嚴(yán)守測評廉政紀(jì)律和保密規(guī)定。四是建立督查暗訪制度。建立了“福建省精神文明創(chuàng)建考評工作專家?guī)臁保壳叭霂鞂＜夜灿?23名，為文明創(chuàng)建工作提供了有力的人才保障。協(xié)同5個全國文明城市對對口幫建的11個全國文明城市提名城市進行指導(dǎo)督查，同時依托福建東南網(wǎng)傳媒股份有限公司對5個全國文明城市進行暗訪督查，并形成督查報告，促進問題整改。將黨委（黨組）意識形態(tài)責(zé)任制和“馬上就辦”納入文明創(chuàng)建測評工作，推動責(zé)任制落實到位，形成良好政風(fēng)行風(fēng)。五是營造文明創(chuàng)建良好氛圍。組織開展文明城市創(chuàng)建巡禮宣傳活動，福建日報、福建電視臺公共頻道、文明風(fēng)網(wǎng)、文明福建開設(shè)專題專欄，推出文明城市特色亮點報道50余篇，向中央媒體報送了16篇經(jīng)驗典型。下發(fā)推行“八不”行為規(guī)范實施方案，全面部署推行“八不”行為規(guī)范、做文明公民活動，舉辦省、市、縣各級啟動儀式20多場次，新福建文明風(fēng)尚得到有力倡樹、大力弘揚。

2.文明行業(yè)（單位）創(chuàng)建實施動態(tài)管理。一是規(guī)范參評程序。嚴(yán)格審核各地推薦申報的最新一屆省級文明村鎮(zhèn)、文明單位（含學(xué)校、社區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)）名單，取消了48個不符合條件的參評單位，以文件形式確認(rèn)了參評第十三屆省級文明村鎮(zhèn)、文明單位名單，同時進一步規(guī)范各單位參評范圍。二是加強創(chuàng)建指導(dǎo)。召開我省全國文明單位培育對象創(chuàng)建工作培訓(xùn)會，對79家培育單位作專題輔導(dǎo)，促進創(chuàng)建規(guī)范化。省委文明辦組織對省直41家全國文明單位及培育對象進行初評并作專門通報，同時委托各設(shè)區(qū)市對轄區(qū)內(nèi)的全國文明單位及培育對象進行初評，推動創(chuàng)建任務(wù)落地落實。組織省級文明行業(yè)（單位）初評工作，完成審核34家省級行業(yè)主管部門創(chuàng)建材料，委托各設(shè)區(qū)市文明辦組織對市級行業(yè)主管部門及省級文明行業(yè)示范點的測評工作。三是完善獎勵辦法。省委文明辦會同省紀(jì)委（監(jiān)察廳）、省財政廳、省人社廳、省審計廳研究制定《規(guī)范省級文明單位文明獎金發(fā)放的實施辦法》，對省級文明單位文明獎金的發(fā)放對象、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式和發(fā)放時間作出明確規(guī)范，保障了文明獎金的規(guī)范化。

3.文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建重點突出。一是深化農(nóng)村社會風(fēng)氣治理。召開全省農(nóng)村社會風(fēng)氣突出問題專項治理推進工作會議，總結(jié)工作方法和成效，推動工作深入開展，晉江市在全國“推動移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)”電視電話會議作了經(jīng)驗介紹。確認(rèn)了福清市新厝鎮(zhèn)江兜村等13個行政村為第二批福建省美麗鄉(xiāng)村文明建設(shè)示范村，并于年底前完成驗收，形成了有效示范。委托各設(shè)區(qū)市組織開展全國、省級文明村鎮(zhèn)初評工作，大力推動各級文明村鎮(zhèn)改善人居環(huán)境。二是深化“結(jié)對子·種文化”活動。繼續(xù)發(fā)揮20家全國文明單位、10支省志愿服務(wù)品牌隊伍示范帶動作用，全面推進“文明共建、文化共享”工作。廈門市省級以上文明單位和培育對象全部與農(nóng)村簽訂文明新風(fēng)共倡、文化活動共辦等六個方面的共建協(xié)議書，實現(xiàn)150個村全覆蓋。泉州市開展“文化低保”工程，全市900多家單位與1000多個文化建設(shè)薄弱的基層單位、地區(qū)開展一對一結(jié)對共建活動。

4.文明旅游制度化扎實有效。一是抓好部門監(jiān)管。明確聯(lián)席會議年度工作重點和職責(zé)，召開福建省文明旅游工作聯(lián)席會議和全省旅游行業(yè)服務(wù)監(jiān)管暨文明旅游工作視頻會議，推進年度工作。在春節(jié)、元宵、清明、五一等出游高峰，專門下發(fā)通知，部署文明旅游監(jiān)管、引導(dǎo)、宣傳工作，形成工作合力。二是建設(shè)示范基地。部署文明旅游先行示范區(qū)域建設(shè)，重點推進鼓浪嶼、武夷山等7個旅游景區(qū)開展文明旅游示范點建設(shè)，在行業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)、環(huán)境建設(shè)、問題監(jiān)管等方面打造文明旅游新高地。福州市在三坊七巷、西湖公園、永泰云頂景區(qū)試點建設(shè)文明旅游工作示范點，將馬尾打造成兩岸文明旅游示范基地，并把旅游不文明行為納入誠信“紅黑榜”。漳州市確定了龍文區(qū)云洞巖等13個景區(qū)為文明旅游創(chuàng)建示范點，推廣“花樣漳州？文明旅游”主題活動。三是選樹行業(yè)標(biāo)桿。省委文明辦、省旅游局開展“清新福建、星光燦爛”文明旅游先進典型評選活動，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)推薦投票、評委集中評審，評選公布了文明游客、文明導(dǎo)游、文明旅游人、文明旅游景區(qū)、文明旅行社、文明旅游酒店5類各十佳榜單，并將事跡匯編成冊，樹立文明旅游正面典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。中央文明辦、國家旅游局、省委省政府在長汀聯(lián)合舉辦“弘揚長征精神 傳承紅色記憶”紀(jì)念紅軍長征勝利80周年紅色旅游系列活動，中央文明辦領(lǐng)導(dǎo)出席。落實“弘揚長征精神 發(fā)展紅色旅游”工作要求，重點抓好古田會址、長征出發(fā)第一村等紅色景區(qū)文明創(chuàng)建工作。四是抓好輿論宣傳。會同省旅游局、團省委等單位共同舉辦2016中國旅游日福建分會場活動，首次發(fā)行《福建出境文明旅游簡明讀本》，印發(fā)《文明旅游十大提示》宣傳折頁，向各旅游培訓(xùn)部門和各文明風(fēng)景旅游區(qū)、旅游行社等涉旅游單位免費派送近萬份；聯(lián)合省外事辦，制作出境文明旅游動漫宣傳片和公益廣告，營造文明出行良好氛圍。

5.志愿服務(wù)制度化扎實有效。一是完善記錄管理平臺。啟用、推廣福建省志愿者管理“志愿云”信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了志愿服務(wù)記錄的查詢、轉(zhuǎn)移和共享等功能，目前已有注冊志愿者220多萬、公益組織123000多個，各類服務(wù)項目27000多個。省委文明辦、團省委在福建省團校掛牌成立了“福建省志愿服務(wù)培訓(xùn)基地”，推動志愿者日常管理培訓(xùn)制度化。莆田市積極探索志愿者卡電子化，采取刷卡方式記錄活動信息，提升志愿服務(wù)記錄工作效率。二是推動“兩工”聯(lián)動模式。聯(lián)合省民政廳印發(fā)《關(guān)于實施志愿服務(wù)記錄制度建設(shè)試點工作的通知》，明確提出探索“兩工”聯(lián)動的“一站式”和“社區(qū)、社工、社會組織”的“三社聯(lián)動”為基礎(chǔ)的志愿服務(wù)模式，組織引導(dǎo)公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織等各類專業(yè)性機構(gòu)深入社區(qū)，著力推廣“社工帶動義工”的服務(wù)模式。三是建設(shè)省“志愿服務(wù)示范驛站”。總結(jié)第一屆全國青年運動會志愿服務(wù)站建設(shè)的成功經(jīng)驗，組織推動建設(shè)50個省級“志愿服務(wù)示范驛站”，為群眾提供基本類、特色類、延伸式、體驗式等多種規(guī)范化志愿服務(wù)，實現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接。四是開展黨員到社區(qū)報到活動。省委組織部印發(fā)《開展機關(guān)事業(yè)單位在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)工作的意見(試行)》引導(dǎo)黨員亮出身份，發(fā)揮專長，帶動各方積極參與志愿服務(wù)活動，黨員每年到社區(qū)參加活動至少1次，單位黨組織每年到結(jié)對共建社區(qū)聯(lián)系、走訪、慰問困難黨員和群眾不少于2次。五是扶持和發(fā)展社會服務(wù)組織。下發(fā)了《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見的通知》，省委文明辦聯(lián)合省民政廳、團省委、省殘聯(lián)開展首屆福建省志愿服務(wù)項目大賽，推選一批優(yōu)秀志愿服務(wù)項目，并給予80萬元資金扶持，國際志愿者日在福州舉行全省優(yōu)秀志愿服務(wù)項目成果展。