他是一名用生命踐行黨的群眾路線的好公仆。2014年12月23日早上六點，天剛蒙蒙亮，王桂發就起了床。起床后，王桂發做了一個多小時的案頭工作，草草吃過早飯，不到8點他們就一起前往逕田村。待村里參與選舉工作的人員到齊后，王桂發召開一個簡短會議，交代選舉注意事項，并囑咐13個流動票箱工作人員一定要嚴格把關，確保不漏一位選民。

臨近中午流動票箱投票結束后，他組織工作人員做好唱票、計票、簽字蓋章等工作，直至中午1點，選舉工作圓滿結束，至此他已經整整工作了七個小時。

下午4點，在福建塔牌水泥有限公司協調處理有關征遷掃尾工作后，王桂發準備返回巖前鎮政府時，他對同事們說："今天不知道為什么，我的整個脖子有點不舒服，麻麻的。頭還有點痛……"