今年以來，福建省認真貫徹落實中央文明委和省文明委一系列工作部署和要求，著力改作風、重實效、促常態(tài)、求突破，加大協(xié)調(diào)指導、統(tǒng)籌謀劃和督促整改力度，以堅定堅決的信心、決戰(zhàn)決勝的氣勢，推動全省精神文明創(chuàng)建持續(xù)升溫增效。在具體工作推進中，近期著重推動以下幾項工作：

徒步騎車察看文明創(chuàng)建 ?

?如何改進文明創(chuàng)建測評方式方法，如何通過督促檢查提升文明創(chuàng)建實效，是福建省委文明辦一直探索思考的問題。近兩個月來，利用業(yè)余和下鄉(xiāng)調(diào)研等機會，先后到福州、廈門、漳州、泉州、三明以及福清、長樂、武夷山等8個城市，徒步或騎車走訪察看當?shù)匚拿鞒鞘袆?chuàng)建情況。5月中下旬，省委文明辦連續(xù)安排三個晚上兩個周末白天，組織全辦干部分組分路段徒步或騎單車察看福州市文明創(chuàng)建工作。福建日報、海峽都市報、東南快報、東南網(wǎng)等媒體記者一道參加徒步或騎車查訪，深入了解百姓生活、公共道德、市容市貌等情況，并針對新修訂的文明城市測評指標科學性和可操作性，進行實地驗證，受到不少啟發(fā)。

在實踐中，深化了認識。一是定位明確。采取徒步或騎車方式開展文明創(chuàng)建明察暗訪，主要是通過各級文明辦領(lǐng)導帶頭實地走訪、查找不足、分析原因、反饋交流、督促整改，推動文明創(chuàng)建督查常態(tài)化，其結(jié)果不作為測評依據(jù)，是對常規(guī)督促檢查的補充。這一做法直面現(xiàn)場了解實情，是推動文明督查接地氣、明實情，推動文明創(chuàng)建改作風、增實效的重要舉措，是上級領(lǐng)導機關(guān)了解掌握基層文明創(chuàng)建情況的基本形式。二是效果明顯。通過近期集中徒步或騎車查訪并與當?shù)攸h政領(lǐng)導交流反饋，大家共同感到，上級領(lǐng)導機關(guān)和當?shù)仡I(lǐng)導干部養(yǎng)成業(yè)余徒步察看文明創(chuàng)建工作的習慣，既能起到察看推動工作之效，又能起到健身鍛煉之功；既是解決民生問題，也解決“四風”問題，密切了黨群關(guān)系。通過徒步或騎車察看文明城市創(chuàng)建，有力推動相關(guān)領(lǐng)導機關(guān)一件件一項項過問、督查，使不少看起來細微不起眼而久拖不決的事，得到了及時妥善解決，調(diào)動了群眾參與文明創(chuàng)建的積極性，促進了城市公共管理精細化、常態(tài)化。三是針對性強。徒步或騎車走訪察看文明創(chuàng)建，主要是了解各地對測評體系中涉及民生、與群眾日常生活密切相關(guān)的工作項目的落實情況，這些指標均可在現(xiàn)場查驗，可看可問，可以立查立改，有利于形成及時反映、快速解決、真實見效的創(chuàng)建機制，克服工作盲點，真正體現(xiàn)了“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民”的根本要求。同時，徒步或騎車察看文明創(chuàng)建還針對具體問題，走訪部分市民和有關(guān)經(jīng)營單位，有助于福建省委文明辦真實了解群眾對文明創(chuàng)建工作的意見和評價，進一步明確工作目標和努力方向。

下階段，福建省委文明辦要把“察看”工作作為全省文明辦系統(tǒng)隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，要求市、縣兩級文明辦建立“察看”相關(guān)機制和制度，本著“探究工作方法、發(fā)現(xiàn)解決問題”原則，利用業(yè)余時間走街串巷，體察社情民意，查找問題癥結(jié)，推動相關(guān)職能部門解決文明創(chuàng)建中帶有基礎(chǔ)性、全局性和根本性的問題，努力形成以上帶下、以評促改的良好工作作風。

與時俱進改進文明創(chuàng)建 ?

中央文明辦對今年文明創(chuàng)建總評工作提出了“簡化程序、下放職責、嚴格標準、注重質(zhì)量”的總體要求。福建省委文明辦把修訂省級文明城市測評指標作為改進作風的重要環(huán)節(jié)，以2011版《全國文明城市測評體系》為藍本，對舊版總評指標進行修訂，研究編制了《2012—2014年度福建省文明城市（城區(qū)、縣城）和未成年人思想道德建設(shè)工作測評指標》，上報省委領(lǐng)導審定。

在指標設(shè)置上，福建省委文明辦通過組織調(diào)研、座談、研討等形式，收集、整合各方面意見建議，結(jié)合新形勢新任務(wù)新要求，對原版指標進行大幅壓減、少量增加和適當調(diào)整。著重引導基層克服形式主義，努力擴大覆蓋面、增強實效性。新版測評指標總量壓幅控制在40%以內(nèi)。

在測評內(nèi)容上，福建省委文明辦貫穿經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明“五位一體”協(xié)調(diào)推進的要求，涵蓋了“八大環(huán)境”建設(shè)和各項精神文明創(chuàng)建活動，體現(xiàn)文明城市是一個綜合性的榮譽稱號。在此基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合黨的十八大以來的新任務(wù)新要求，注重與中央文明辦確定的“七個突出”重點工作相銜接，與推動省委省政府確定的重點工作相呼應(yīng)，力求把抽象、籠統(tǒng)的要求轉(zhuǎn)化為可感可評的實在標準，化大為小，化虛為實，變軟為硬，把文明城市創(chuàng)建的重心引向更加務(wù)實有效的軌道。

在測評方式上，福建省委文明辦綜合考慮指標涵蓋面與基層可承受的平衡關(guān)系、寫實寫細與可查可比的對應(yīng)關(guān)系、測評時間控制與測評隊伍規(guī)模的制約關(guān)系，適當加大實地考察份量，壓縮材料審核比重。材料審核重點查驗市縣區(qū)級黨委政府和相關(guān)部門落實推動工作的相關(guān)材料，實地考察重在增強隨機性，擴大覆蓋面，采取運用網(wǎng)絡(luò)申報、電腦抽樣，減少人為因素干擾。另外，今年還首次將“改進迎檢工作作風”納入測評范疇，要求測評工作不興師動眾擾民、不增加基層接待負擔、不干擾地方正常秩序，以硬約束推動各地保持常態(tài)。

分類指導督促文明創(chuàng)建 ?

今年作為新一屆文明創(chuàng)建的總評年，福建省各地創(chuàng)建迎評熱情高，力度大，安排緊。省委文明辦強化統(tǒng)籌、注重整合，突出重點、分類指導，不斷增強各地各部門工作的指向性和契合度。

一是強化文明城市創(chuàng)建。全國全省文明辦主任會議之后，福建省各地緊鑼密鼓地部署推進全年創(chuàng)建工作上新臺階。截至5月上旬，福建省全國文明城市、提名資格城市、全國文明縣城以及爭創(chuàng)全國文明城市的縣級市均隆重召開了創(chuàng)城動員大會，省委文明辦領(lǐng)導到各地現(xiàn)場指導。省文明委制定省級文明城市（縣城、城區(qū)）測評方案，確定自愿申報、統(tǒng)一測評的原則以及相關(guān)時序步驟安排。制定了《福建省文明城市“一票否決”實施細則》，對部門否決內(nèi)容和權(quán)限作進一步規(guī)范。

二是深化文明行業(yè)和文明單位創(chuàng)建。召開文明行業(yè)創(chuàng)建工作會議，部署行業(yè)創(chuàng)建工作，提出“抓好統(tǒng)籌、抓住關(guān)鍵、抓實效能、抓出特色、抓成常態(tài)”的思路要求。與此同時，針對推進誠信建設(shè)制度化、志愿服務(wù)制度化和深化文明旅游、文明交通、文明餐桌三大行動等重點工作，省委文明辦分別到相關(guān)部門調(diào)研，分別召開專題會議，研究工作方案，細化任務(wù)分工。融合創(chuàng)建載體，把省級主管部門落實本行業(yè)文明創(chuàng)建和開展省市共建福州全國文明城市情況，納入省直機關(guān)各單位文明創(chuàng)建內(nèi)容，有力督促省主管部門更好地履行行業(yè)管理責任。組織修訂省級文明單位、文明學校、文明社區(qū)、文明風景旅游區(qū)考評指標，加強全國文明單位培育。

三是推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。今年以來，著重針對沿海個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在紅、白喜事中攀比斗富、鋪張浪費之風有所抬頭的現(xiàn)象，在省文明風網(wǎng)站等平臺進行曝光，組織省、市媒體通過現(xiàn)場訪談、專家學者評論等方式，加強宣傳引導。選擇一批重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，著重開展移風易俗活動，組織道德模范故事巡演、“仁義孝行頌”故事巡講和鄉(xiāng)村好人推薦評議等活動，強化榜樣示范引領(lǐng)。出臺《福建省公墓和公益性骨灰樓堂建設(shè)的意見》，深化鄉(xiāng)村殯葬改革，推動“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。

強化制度推進文明創(chuàng)建 ?

把健全完善和狠抓落實各項制度作為文明創(chuàng)建的根本性任務(wù)來抓，推動制度建設(shè)更好地發(fā)揮好影響全局、帶動長遠的作用。

一是健全誠信制度。制定《福建省貫徹〈“構(gòu)建誠信 懲戒失信”合作備忘錄〉實施意見》，建立“紅黑榜”發(fā)布制度，做到每兩個月發(fā)布一次失信企業(yè)和個人名單。推動廈門市制定有關(guān)誠信建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。協(xié)調(diào)省發(fā)改委、人民銀行等部門，完善征信系統(tǒng)，擴大覆蓋面。

二是健全志愿服務(wù)制度。制定《關(guān)于推進福建省志愿服務(wù)制度化建設(shè)的實施意見及任務(wù)分工方案》，出臺《福建省社區(qū)志愿服務(wù)實施方案》，舉辦全省志愿服務(wù)制度化建設(shè)暨社區(qū)志愿服務(wù)工作現(xiàn)場推進會。編寫《福建省社區(qū)志愿服務(wù)指導手冊》，確定了首批235家志愿服務(wù)記錄試點單位。加大民間志愿服務(wù)組織扶持力度，著力培育廈門市思明區(qū)城市義工協(xié)會、福建觀鳥會、福建水之聲合唱團、福建同人助殘、晉江市供電公司黨員學雷鋒志愿服務(wù)隊、三明市歌舞團文化志愿服務(wù)隊、廈門大學研究生支教團、壽寧縣南陽義務(wù)消防隊、石獅市“陽光太太”親善志愿服務(wù)隊、廈門市海滄區(qū)臺胞義工之家等十支品牌隊伍。

三是健全道德模范事跡宣傳和幫扶機制。配合中央文明辦在廈門、漳州、泉州市舉辦6場道德模范故事會基層巡演。編輯出版《福建道德模范宣傳掛圖》下發(fā)基層宣傳展示，籌備拍攝40集“德耀八閩”微電影。全面落實《福建省幫扶和禮遇道德模范實施意見》、《金融服務(wù)道德模范實施細則》和《金融服務(wù)道德模范企業(yè)和文明單位（企業(yè)）實施細則》，弘揚、壯大社會正能量。

四是建立“家訓家風”傳播機制。福建省在去年開展“廳堂懸家訓”活動的基礎(chǔ)上，組織力量編輯出版了《福建家訓》，倍受關(guān)注。在未成年人中廣泛開展“家訓家風伴我成長”主題活動，舉辦家訓誦讀、家教故事征集、家訓書法巡展，組織省市媒體刊播優(yōu)秀作品、采訪報道家教故事。著重籌辦“福建省家訓家風文化藝術(shù)陳列館”，以實物展示和書法、繪畫、動漫、微電影等藝術(shù)形式，集中展現(xiàn)名人家訓家風，展示家庭傳統(tǒng)美德和地方傳統(tǒng)文化，培育和弘揚優(yōu)良家風。

五是建立校館銜接機制。開展“公共文化服務(wù)校園行”活動，開發(fā)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)對接專門軟件，組織在福州市區(qū)的24家公共文化服務(wù)機構(gòu)為學校提供“菜單式”服務(wù)，精選有關(guān)文化、藝術(shù)、民俗、技能、科學、體育共六類50個服務(wù)項目，有效實現(xiàn)校館對接，推進高雅藝術(shù)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園。

六是健全公益廣告創(chuàng)作傳播機制。省委文明辦先后3次召開專題會議，研究部署工作，確定了八大創(chuàng)作選題，采取集中創(chuàng)作、委托設(shè)計、公開征集三種形式，推動公益廣播創(chuàng)作。目前正在籌備全省公益廣告創(chuàng)作大賽。邀請有關(guān)專家專業(yè)人員，成立福建省公益廣告創(chuàng)作小組，確定首批協(xié)議合作單位，組織重點攻關(guān)，推出一批類型多樣的公益廣告精品。