為貫徹十八屆三中全會精神，推進社會治理體制創(chuàng)新，充分激發(fā)社會組織活力，實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織，推動本區(qū)志愿服務(wù)持續(xù)性發(fā)展，共謀、共建、共管、共評、共享“美麗廈門”，學(xué)習(xí)借鑒臺灣志工服務(wù)模式，結(jié)合本區(qū)對臺交流優(yōu)勢和發(fā)展實際，特制定本辦法。

第一章 總則

第一條 本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)以組織形式實施的志愿服務(wù)活動。

法律、行政法規(guī)對志愿服務(wù)活動另有規(guī)定的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二條 本辦法所稱志愿服務(wù)，是指以志愿者為主體，以志愿服務(wù)組織為管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，從市民群眾多種需求出發(fā)，開展各種服務(wù)社會和幫助他人的公益活動，旨在培育志愿服務(wù)文化，推動社會管理創(chuàng)新，發(fā)揮志愿者“共建、共管”作用，共同推進“美麗廈門·健康生態(tài)新海滄”建設(shè)。

第三條 志愿服務(wù)以公益性、自愿性、群眾性、實效性為基本原則。

第四條 本區(qū)建立志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機制，海滄區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室（以下簡稱區(qū)文明委辦）負責(zé)指導(dǎo)本區(qū)志愿服務(wù)工作的開展。

國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持志愿服務(wù)活動，宣傳志愿精神，維護志愿服務(wù)組織和志愿者的合法權(quán)益。

各鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)采取措施，支持和促進本轄區(qū)內(nèi)各村、居志愿服務(wù)活動的開展，推進城鄉(xiāng)居民自治，鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)把志愿服務(wù)的要求納入村規(guī)民約之中。

第五條 全社會應(yīng)當(dāng)尊重志愿服務(wù)組織和志愿者。提倡和鼓勵社會各界和廣大公民參加各種志愿服務(wù)活動。

第二章 志愿服務(wù)組織

第六條區(qū)文明委辦作為本區(qū)志愿服務(wù)業(yè)務(wù)主管部門，負責(zé)本區(qū)志愿服務(wù)組織的統(tǒng)籌管理，區(qū)志愿者協(xié)會協(xié)助指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本區(qū)志愿服務(wù)活動的開展。

各鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責(zé)指導(dǎo)所轄村、居建立社區(qū)志愿服務(wù)工作站，成立社區(qū)志愿服務(wù)隊，以向居民提供便民利民志愿服務(wù)為目標(biāo)開展活動，并為村、居志愿服務(wù)提供必要保障。

工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)、科協(xié)、紅十字會、關(guān)工委等群團組織成立志愿服務(wù)隊伍，自主開展活動，接受區(qū)文明委辦指導(dǎo)。

各級文明單位成立志愿服務(wù)隊伍，自主開展活動，接受區(qū)文明委辦領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)委組織部、區(qū)直機關(guān)黨工委、區(qū)工會等部門要發(fā)動黨員、機關(guān)干部、事業(yè)單位工作人員、國有企業(yè)工作人員發(fā)揮先鋒模范作用，宣傳志愿服務(wù)精神，帶頭參與志愿服務(wù)活動。

區(qū)臺辦要培育“臺胞義工志愿行”義工隊伍，培養(yǎng)臺胞義工骨干，協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)部門和臺灣公益組織的對接工作，積極推動兩岸志愿服務(wù)交流。

鼓勵熱心公益的志愿者自發(fā)組織民間志愿服務(wù)組織，自主開展活動，民政部門應(yīng)在其注冊登記予以政策支持。

第七條 在條件允許的情況下，接受服務(wù)的組織要自主招募志愿者，發(fā)布志愿服務(wù)計劃公告，并為參加志愿服務(wù)的志愿者提供必要的技能培訓(xùn)和后勤保障。