
7、突出民生優(yōu)先,努力營造舒適便利的生活環(huán)境。始終堅持民生為重、民生為先,加快基礎設施建設,不斷提高群眾生活質(zhì)量、改善群眾生活環(huán)境。一是全力打好“五大戰(zhàn)役”。認真按照省、市的要求部署,集中精力大干150天、全力打好“五大戰(zhàn)役”。2010年共實施“五大戰(zhàn)役”項目95個,實現(xiàn)投資13.6億元,超額完成全年目標任務。今年共確定“五大戰(zhàn)役”項目94個,年度計劃投資11.08億元。1-5月,累計完成投資4.41億元,占年度計劃的39.8%。通過實施“五大戰(zhàn)役”,一批事關全局和長遠發(fā)展的重大項目開工建設,基礎設施持續(xù)改善,城鄉(xiāng)面貌不斷改觀,民生突出問題有效解決,有力提振了全縣上下謀發(fā)展、促跨越的精氣神。二是持續(xù)夯實交通基礎。近年來,我們搶抓海西建設和環(huán)三發(fā)展的重大機遇,堅持鍥而不舍、以干得助,全力推進“出縣大通道”建設。其中,古田至寧德二級公路改造工程將于今年底建成通車;合肥至福州高速鐵路經(jīng)過古田并設有古田北站,將于2012年底建成通車;北京至臺北高速公路將于2014年建成通車;海西高速公路網(wǎng)屏南至古田聯(lián)絡線可望在年底前開工建設,寧德至古田高速公路也可望在今年底前完成立項。三是不斷完善保障體系。全面落實種糧直補、農(nóng)村義務教育“兩免一補”等惠民政策。就業(yè)服務深入開展,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.81%以內(nèi)。逐年擴大社會保障覆蓋面,近6.4萬人參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。公共衛(wèi)生服務體系不斷健全,29.4萬鄉(xiāng)村人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達95.1%。計生工作再上新臺階,人口出生政策符合率達93.6%,在全市率先成為全國計生服務優(yōu)質(zhì)縣。
8、崇尚文明和諧,努力營造安定穩(wěn)定的社會環(huán)境。牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總體要求,以建設“平安古田”為主線,深入開展“平安家庭”等創(chuàng)建活動,近兩年來古田縣平安建設宣傳知曉率達65.5%,社會治安滿意率達95.7%,群眾對黨委、政府抓治安工作的滿意度達72.5%,各項指標繼續(xù)位居寧德市前列。以維護社會穩(wěn)定為重點,全面整合城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)社會治安防控資源,形成了集打、防、控、管為一體的全縣“大防控”治安工作網(wǎng)絡。同時,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,狠抓食品、藥品、交通、消防安全特別是校園安全工作,建立突發(fā)公共事件應急指揮系統(tǒng),提高了快速反應處置能力。以營造和諧環(huán)境為目標,積極探索社會管理方式方法和體制機制創(chuàng)新,特別是我縣平湖鎮(zhèn)“三點一團”聯(lián)系和服務群眾的經(jīng)驗做法,得到了中央和省、市領導的充分肯定。中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報介紹了我縣典型經(jīng)驗,省委書記孫春蘭作出了兩次重要批示,肯定古田的經(jīng)驗很實在,市委主要領導也多次批示,要求在全市范圍內(nèi)學習推廣。目前我們正進一步總結(jié)、提升和完善“三點一團”平湖經(jīng)驗,加快形成社會管理長效機制,走出一條具有古田特色的社會管理創(chuàng)新路子。
9、樹立低碳理念,努力營造持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。圍繞生態(tài)文明的總體要求,加大土地資源保護和節(jié)能減排力度,不斷提高環(huán)境承載能力。一是更加注重環(huán)境保護。以最大的決心、最強的力度,有效推進敖江和閩江流域古田段水環(huán)境綜合整治,不斷健全和完善整治長效機制,確保了敖江水質(zhì)長期穩(wěn)定達標。加大節(jié)能減排力度,突出抓好食用菌、石材等工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的綜合利用。嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實保護耕地資源。二是更加注重市政設施建設。相繼開工建設濱河路、城區(qū)污水處理、廉租住房、城區(qū)3萬噸/日水廠擴建等市政重點工程,建成玉田公園、桃溪水庫和生活垃圾無害化處理場,完成城關主干街道路面改造,實施城市夜景工程,建成區(qū)綠化覆蓋率及人均公園綠地面積均居全市前列。三是更加注重城市綜合管理。嚴格按照《古田縣城總體規(guī)劃》和《古田縣城區(qū)控制性詳細規(guī)劃》的要求,加強城區(qū)建設管理。規(guī)范建設市場,全面實行押證制度;強化城市監(jiān)管,狠剎亂濫建歪風,兩年來共立案查處違章建筑50起,制止違章現(xiàn)象98起,責令拆除80起。
此外,我們在創(chuàng)建工作中,積極采納多方意見,凝聚全縣上下合力,注重社區(qū)文明和農(nóng)村文明聯(lián)創(chuàng),推動文明單位、文明學校、文明家庭、軍民共建精神文明創(chuàng)建活動全面開展,扎實推進新農(nóng)村建設,不斷提升全縣文明建設水平。兩年多來,全縣涌現(xiàn)出縣廣電局“全國精神文明建設工作先進單位”、黃田鎮(zhèn)“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)”等一批創(chuàng)建典型,評選出“無毒家庭”、“五好文明家庭”2.7萬多戶,縣廣電、煙草系統(tǒng)被評為市先進行業(yè),120個部門單位榮獲市級以上精神文明建設先進集體。
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