近年以來，我市認真貫徹落實中央文明委《關于深入開展志愿服務活動的意見》精神，把開展志愿服務作為精神文明建設的重要內容和深化新一輪文明城市創建的重要載體，進一步完善工作機制，不斷加大工作力度，緊緊圍繞“愛在福州·暖在榕城”主題，開展了一系列志愿服務活動，不斷掀起全市志愿服務活動高潮，在全市營造了良好的志愿服務氛圍。

一、深化認識、加強領導，建立完善工作機制

2008年10月，中央文明委下發了《關于深入開展志愿服務活動的意見》，對進一步推動志愿服務工作提出了明確要求。我市按照中央文明委的要求，一是組織市志愿服務活動領導小組成員單位，認真學習傳達會議文件精神，進一步深入認識開展志愿服務活動的重要意義，明確指導思想和基本原則，準確把握開展志愿服務活動的重大現實意義。二是深入開展志愿服務工作調研，研究探討我市志愿工作的現狀、存在問題及推進工作的方法。三是加強組織領導，先后制定下發了《關于加強和改進福州市志愿服務工作的意見》和《關于成立福州市志愿服務活動協調小組的通知》，充實調整了市志愿服務活動協調小組，市、縣（區）兩級成立了由文明辦牽頭，民政局、黨工委、總工會、團委、婦聯、科協、殘聯、紅十字會、老齡辦、關工委等部門共同參加的志愿服務活動協調小組，明確了協調小組各成員單位工作職責。四是完善工作機制。今年3月成立了以市委文明辦為牽頭單位的志愿者聯合會，截止12月，全市已有一半縣（市）區都成立了志愿者聯合會，剩余的單位也在抓緊籌備成立過程中。

二、注重基礎、強化管理，發展壯大志愿服務隊伍

由市志愿者聯合會牽頭，先后成立了黨員志愿者、青年志愿者、巾幗志愿者、紅十字志愿者、社區志愿者、科技志愿者等多層次、具備較高素質、相對穩定的各類志愿者70多支隊伍。一是完善志愿者注冊登記制度。全市各縣（市）區、大中專院校、成員單位都相繼成立了協會或指導中心，建立基層志愿者服務站近400個。依托基層站點對各類志愿者進行登記管理，目前，我市注冊的各類型志愿者超過23萬人，并且注冊人數呈現不斷增加的趨勢。二是注重培養專業志愿者隊伍。先后成立了校園法制宣傳志愿者隊、心理輔導志愿者隊、助殘志愿者隊等專業志愿者隊伍；精心培育“眾人公益”、“愛蔓延”、“義工俱樂部”、“橄欖樹”等相對專業的民間志愿者組織。一些特色志愿者服務隊，如慈善志愿者、環保志愿者、消防志愿者、藥監志愿者還和有關職能部門、行業實現了“親密結合”，志愿服務更加專業化。三是強化核心成員培育。針對志愿者工作的兼職性和成員分散性的特點，努力建立核心成員機制，在每支志愿者隊伍中確定３-４名核心成員，提供政策和具體扶持措施，并加強對核心成員的引導，注重組織規范和安全教育。四是建設管理網站。建立了青年志愿者、紅十字志愿者網站，組建志愿者手機聯絡網、建立服務QQ群、實現了志愿者服務網絡現代化、志愿服務信息暢通化。

三、拓展項目，加強引導，開展形式多樣服務活動

結合我市實際，精心設計各種活動項目和載體，組織開展各類志愿服務活動。一是志愿者服務全市重大活動。每年“5.18”海交會、海峽兩岸合唱節、“12.5”第25個志愿者日等宣傳紀念日及全市大型賽會活動中，都閃現著志愿者的身影。今年海交會期間，300名志愿者參加了禮賓接待、語言翻譯、新聞宣傳等方面的服務。中央電視臺在我市拍攝《我們的節日：中秋-中華長歌行》專題片，我市志愿者積極參與錄制工作。二是結合文明城市創建，開展“迎國慶、講文明、樹新風”志愿活動。去年5月為配合城市交通綜合整治，舉辦“公共文明·志愿行動”推動日活動，近千名志愿者走上街頭，在市區主要交通路口配合交巡警開展文明勸導行動，還在社區開展了形式多樣的便民服務活動。舉辦了文明禮儀志愿服務培訓班，由省市知名學者、禮儀專家為學員進行公共禮儀知識、禮儀藝術鑒賞、道德修養與養成教育、儀態禮儀實訓等系統培訓，優秀學員成為了市禮儀知識宣傳志愿服務團成員，深入全市基層單位、社區開展文明禮儀宣傳工作，成為我市正在開展的“迎國慶、學禮儀”活動的一支生力軍。在此基礎上，我們將這項工作拓展到全市文明單位、機關和社區，把“文明禮儀”活動鋪開，進一步壯大文明禮儀志愿服務隊伍。青年志愿者組織開展“省會文明我先行”活動，在社區開展禁毒宣傳教育、應急知識宣傳、捐獻造血干細胞、保護濕地和生物多樣性、節能減排等志愿服務活動，推動福州生態文明建設。三是積極參與“我們的節日”主題系列活動。春節期間，志愿者在社區開展“文明過年”宣傳，在村鎮，開展科技、文教、衛生“三下鄉”志愿服務活動，普及科學知識、傳播先進文化、開展法律援助、提供醫療衛生服務，豐富廣大群眾特別是農村、偏遠地區和進城務工人員的精神文化生活。青年志愿者在車站、碼頭開展“春運”志愿服務行動，幫助維持秩序，為來往有困難的旅客免費提供藥品、防寒物品、春聯及旅行食品等物品。今年第三屆元宵燈會期間，全市招募志愿者1000名，參與維持秩序、疏導人員、維護活動場所環境衛生等方面的志愿服務。四是在愛國主義系列教育活動中，發揮帶頭作用。組織有音樂特長志愿者深入社區、激情廣場，輔導基層開展“愛國歌曲大家唱”活動；在建黨89周年來臨之際，黨員志愿者組織開展對老紅軍、老戰士、老黨員、老干部和生活困難的黨員進行走訪慰問活動，積極幫助他們解決實際困難，把黨的溫暖送到他們的心中；并在各類愛國主義教育基地開展革命歷史和傳承優良傳統志愿巡講活動。五是組織“迎國慶60周年獻愛心志愿服務周”活動。結合公民道德宣傳日，在國慶節前，組織全市各類志愿者分別開展以公交志愿服務、獻血志愿服務、科技宣傳志愿服務、文明禮儀宣傳志愿服務、城市衛生志愿服務、獻愛心捐助和義診志愿服務、社區幫扶志愿服務等多個主題的志愿服務活動，使更多的市民了解志愿服務，參與到志愿服務行動中，讓志愿服務深入人心、深入到社會的各個層面。六是倡導扶危濟困和應急救助行動。設立希望工程“關愛百名無助兒童基金”，組織志愿者將一些企業捐贈的產品、志愿者制作的手工藝品等進行義賣，籌集資金開展“希望救助”殘疾兒童康復志愿服務；設立“志愿者服務欠發達地區計劃”項目，開展支農支教志愿服務。還通過“簡單助學”等民間志愿組織，將助學服務擴展到寧德等其他貧困地區。“福州臺風”協會和救援服務隊，擁有的救援器具包括船只、醫療用品、電力設備等，臺風發生時，與省市防汛抗旱指揮部、110、119等部門聯系，根據需要開展救援行動。

四、總結經驗、探索創新，夯實工作基礎

經過幾年努力，我市志愿服務活動發展迅速，取得了較好成效，志愿服務工作始終走在全國前列，特別是在公益積分卡推廣、發展民間志愿者社團等方面積累了工作經驗，成為我市志愿者工作的突出亮點。一是積極推廣志愿服務公益積分卡。2008年3月，我市在全國率先推出志愿服務記錄卡，推出以來已發放30多萬張。目前，已有15萬人次志愿者被認定服務時間超過20萬小時，一些服務時間超1000小時的志愿者被授予市“十杰”志愿者稱號，這項服務時間累積制度促進和激勵了更多的市民加入到志愿服務的行列，推動了志愿服務制度化、規范化。二是大力扶持民間志愿者社團。以集中授課、網上培訓等形式鼓勵民間志愿者組織發展。“愛蔓延”、“義工俱樂部”、“眾人公益”等20多個相對專業、規模龐大的民間志愿者組織日益活躍，成員已遍及全市，有的社團在北京、上海也建立了分會。“愛蔓延”社團被評為“中國百佳優秀志愿服務集體”。三是努力拓展志愿服務項目。注重創新工作方式，服務項目已經從醫療保健、法律咨詢、敬老助殘、交通維持、生活料理、捐款捐物等擴大到助學助困、環保行動等領域，今年更是加強了維權幫教、技能培訓、心理輔導等服務，吸引了大批高層次人才。如，海峽（福州）大熊貓愛心志愿者服務團，開展關愛熊貓活動，目前已發展會員1000多人。臺江區啟動“大學生志愿服務社區實踐計劃”，近萬名大學生志愿者分成73支志愿者服務隊深入各社區協助開展文明城區創建活動。觀鳥志愿者協會以了解自然，保護生態為宗旨，吸引了越來越多的志愿者參與，隊伍日益擴大。（福州市文明辦）