恢復(fù)生產(chǎn)，重建不忘發(fā)展

雨停了，太陽出來了，可真正的考驗還在后頭。暴雨引發(fā)的山洪沖掉了煙田里肥沃的土壤層，沖垮了溝渠，使煙葉成片傾倒，大量泥沙沉積。天一放晴，排洪、引水灌溉若跟不上，不僅煙葉遭殃，晚季水稻種植也會受到影響。

事實(shí)上，在這次抗洪排澇過程中，我省煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程以過硬的施工質(zhì)量和科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計，有效減輕了煙葉損失。長汀縣彭坊村煙農(nóng)張廷富看到安然無恙的煙株，激動地說：“一天一夜的大雨，讓我整夜都無法入睡，眼前總是煙株被洪水推得東倒西歪的場景。真多虧了這條水渠，不然我這8畝煙田就要遭殃了。”彭坊村張坊塅位于童坊河邊，未修建排洪渠前，這片煙田經(jīng)常遭受洪災(zāi)的侵襲，輕則收成減半，重則全軍覆沒。村支書彭慕亮介紹說，“煙草部門2007年建了這條長500米的排洪渠，此后這片煙田就再沒有受到大的影響。這次這么大的洪水，也只是煙畦過水面，很快就排干凈了。”

據(jù)不完全統(tǒng)計，在此次洪澇災(zāi)害中，煙基設(shè)施共減少受淹農(nóng)田面積27萬畝，挽回?zé)熑~損失15.9萬擔(dān)，挽回經(jīng)濟(jì)損失1.57億元。但是由于承受超設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的洪澇災(zāi)害，全省煙基項目出現(xiàn)了不同程度的損毀。對此，煙草部門積極籌措資金，用于災(zāi)后以水利為主的水毀煙基項目修復(fù)及烤房重建。

根據(jù)姜成康局長“煙基建設(shè)要提高煙區(qū)綜合生產(chǎn)能力和抗御自然災(zāi)害能力”的重要指示，省局6月29日發(fā)出通知，對抓緊修復(fù)水毀工程提出了具體要求，包括：防洪標(biāo)準(zhǔn)由“十年一遇”提高到“三十年一遇”；通過重大項目專項工程監(jiān)理、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場管理、煙技員日常監(jiān)管、組織村民代表實(shí)行“旁站式”監(jiān)督、加大隱蔽工程檢查力度等措施，加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)管；對所有水毀煙基工程修復(fù)項目實(shí)行GPS衛(wèi)星定位，在工程項目顯著位置安置煙草行業(yè)標(biāo)識牌；嚴(yán)格落實(shí)以一把手負(fù)責(zé)制為核心的各項責(zé)任制等。

災(zāi)后生產(chǎn)不是簡單的恢復(fù)。為科學(xué)指導(dǎo)恢復(fù)生產(chǎn)工作，7月2日起，楊培森局長、林則森副總經(jīng)理再赴三個煙區(qū)展開密集調(diào)研。省局也以文件的形式對相關(guān)工作進(jìn)行了部署，一是迅速組織煙農(nóng)搶收搶烤，加強(qiáng)受災(zāi)煙葉烘烤指導(dǎo)，全面抓好聯(lián)戶輪烤和專業(yè)戶烘烤、烤后煙葉保管、田間管理、病害防治、修整烤房等工作。二是明確受災(zāi)煙農(nóng)的補(bǔ)助對象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格補(bǔ)助程序，確定補(bǔ)助兌現(xiàn)辦法。三是抓好煙葉收購服務(wù)，保持收購秩序平穩(wěn)有序，做到政府滿意、煙農(nóng)滿意、工業(yè)企業(yè)滿意，并及早做好煙田清理消毒工作，做好煙用物資的采購工作抓緊安排明年煙葉生產(chǎn)。

眾所周知，煙葉生產(chǎn)“靠天吃飯”，建立風(fēng)險基金，應(yīng)對自然災(zāi)害，盡可能降低煙農(nóng)經(jīng)濟(jì)損失，已成應(yīng)急之需。煙區(qū)有關(guān)單位已與民政部門、紅十字基金會展開商談，探索切實(shí)可行的運(yùn)作機(jī)制。“今年3月初以來，福建煙葉生產(chǎn)接連經(jīng)歷了幼苗期的凍害、旺長期的雹災(zāi)和成熟期的暴雨洪災(zāi)。”楊培森說，“農(nóng)民是十分艱辛的，能夠為農(nóng)民做一些實(shí)實(shí)在在的事情是很令人欣慰的。我們要積極踐行‘國家利益至上、消費(fèi)者利益至上’的行業(yè)共同價值觀，切實(shí)體現(xiàn)‘責(zé)任煙草’，真誠地為廣大煙農(nóng)服務(wù)。”