1999年，由于業務出色，35歲的陳克明被任命為曹溪衛生院院長。當時的曹溪衛生院地處偏僻，既非一類衛生院，又不是上級重點扶持對象。房屋簡陋陳舊，設備寥寥無幾，職工人心思走，業務十分蕭條，門診量平均一天只有13人次。由于衛生院難以為繼，有關部門在無奈之中準備將其拍賣。陳克明見此十分揪心，決定改變這一現狀。他發現化驗、胸透、B超等業務都由護士或普通醫生兼任，有一次還無意中看到一位醫生向病人推銷自己抽屜里的藥，這深深刺痛了他，促使他下狠心進行改革，重振衛生院雄風。

上任后，他要做的第一件事就是改變醫院的硬件環境。但說易做難。由于業務不景氣，銀行和單位都不愿意伸援手。于是，陳克明開始四處奔走，找人借錢，請求贊助。一次次被拒絕，一趟趟再登門，磨破了嘴皮，他的真誠和執著終于打動了一些單位，最后出人意料地籌集到了66萬元。靠著來之不易的“第一桶金”，曹溪衛生院在全鎮人口密集的交通便利處，建起了一座建筑面積1691平方米的門診綜合大樓和一棟集資宿舍樓，并購置了全自動生化儀、血液分析儀等一批先進醫療設備。

與此同時，他在院內進行了雷厲風行的院務管理和醫德醫風整頓改革，實行院務公開，直接向人才市場招聘急需專業人才。大膽改革分配制度，打破“大鍋飯”，將職工20%的工資和全部獎金拿來浮動。分配制度改革時，剛開始職工抵觸情緒很大，4個月后，改革明顯見成效，職工開始理解?，F在職工的經濟報酬明顯拉開檔次，真正體現“多勞多得”，大大調動了大家的工作積極性。

一所醫院若沒有優勢、沒有特色、沒有品牌，就難以生存和發展，也就很難吸引病人。完善軟硬環境后，陳克明開始探尋發展之路，打造特色品牌。