??? 四川在線網友“庶人”發帖:中國互聯網上網人數中,18歲以下的未成年人超過2000萬人。而據統計,目前互聯網上的色情網站超過3.7億個,每天約有兩萬張色情照片進入互聯網。青少年網民正在遭受色情網站上不良信息的侵蝕。希望通過立法打擊淫穢色情網站,解決傳播淫穢色情行為不好界定等問題。
?? “現在,我也不敢隨便讓孩子上網。”正在北京出席全國“兩會”的吳新春代表說。身為遂寧高升實驗小學的副校長,吳新春說,各種不良信息,正在對青少年的環境造成損害。
??? 凈化網絡環境,成為連日來代表們熱議的內容之一。
??? 惱:網絡色情泛濫難遏 建議:開設網站實行注冊制
??? 侯雄飛代表帶來了一個數字:2009年,中國網民人數3.6億,網站達368萬個,其中,四川1635萬網民中,19歲以下的就占了39.9%。
??? “一些人利欲熏心,完全不顧青少年的成長環境。”令代表們憤慨的是,目前,各種色情信息已開始向著普及范圍更廣的手機蔓延,雖然有關部門多次開展整治互聯網淫穢色情及低俗信息專項行動,淫穢色情網站數量和低俗信息傳播明顯減少,但網絡上色情信息泛濫還沒有得到根本解決。
??? 為此,代表們提出各種建議。侯雄飛坦陳,在對互聯網管理實踐中,仍然存在諸多難題。由于對接入服務商的權利和義務欠缺法律條文和制度規范,對互聯網接入服務商的監管依然存在空白,使各地對接入商的違規處置無法可依,查處難度大。
??? 現行網站管理的備案制,被認為是導致網站開展門檻過低,導致網絡信息大量脫離監管的“元兇”。目前,絕大多數網站開辦只需在中國互聯網絡信息中心(CNNIC)申請域名,在網絡公司(接入商)租用空間即可,最低租賃費用僅為251元/年。那些傳播淫穢色情和低俗信息的網站,往往只需要一個用戶付費或使用一次即可收回全部成本。
??? “為什么從‘艷照門'到‘獸獸門',類似事件層出不窮?”面對網友提問,代表回應,由于備案信息的真實性沒有強制性核查措施,一旦網絡色情事件發生,即便發現也無法落地查處,最多只能做關站處理。
??? 對此,侯雄飛建議,參照工商部門對開辦企業的管理辦法,開設網站實行注冊制,對開辦者身份、經營范圍、注冊資金等有明確要求,提高網絡違法犯罪成本。惱:你管我管漏洞多代表:既要去“瘤”也要“播綠”
??? 目前,臺灣有數十個類似《信息網絡傳播權保護條例》等規章。“看似嚴密的監管體系下,實際存在很大漏洞。”有代表說,根據現有法規,信息、廣電、公安、工商等多個部門均應承擔不同的管理責任,而事實卻是,不同類型網站,審批部門各不同。其結果是,僅在四川,備案和開展業務的約20多萬家網站中,沒有一家網站取得所有網絡信息資質。
????針對這些監管 “空白”和盲點,涂文濤、羅強等代表呼吁,盡快出臺一部完整的網絡監管法律,除對各部門責任予以規范外,還應重點對基礎電信運營企業應承擔的責任、義務進行規定,堵住色情信息傳播的源頭,斬掉這個危及青少年成長的“毒瘤”。
??? 有趣、獵奇,是各種色情信息得以在公開傳播渠道中生存的土壤。“能不能開發一些既能夠吸引青少年興趣、又能傳播知識和嘗試的網絡產品?”在談到廣受青少年歡迎的動漫時,侯雄飛建議,健康網絡文化的培育,應該給予更多的重視和投入,“比如,抗震救災就是一種很好的動漫題材。”他說。(記者 胡敏)
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責任編輯: 葉玲 |