廖仁斌代表（中國電信湖南公司總經理）

黃炳章代表（廣東省天主教愛國會主席）

郗杰英委員（中國青少年研究中心主任）

打擊網絡低俗之風初見成效 立體管控體系仍需完善

【百姓關注】去年以來，國家下大力氣整治網絡文化環境，取得明顯成效。面對互聯網的開放性和匿名性以及網絡信息傳播隱蔽性和快捷性等特點，互聯網內容如何才能保持長期健康？

當淫穢色情等不良信息借助互聯網大肆傳播時，中國青少年受到的傷害可謂巨大。據調查，色情信息和暴力信息是青少年遭受網絡傷害的兩大因素；在青少年犯罪案件中，約七成與網絡影響有關。

中國電信湖南公司總經理廖仁斌代表說：“去年兩會上，有400多位代表的議案和建議涉及這一主題?！绷稳时笳f，作為運營商，應當在凈化網絡環境、打擊低俗信息方面主動承擔起應有的責任。“首先，應當保障自己的網絡和內容體系完全滿足作為一個優良綜合信息服務提供商的需要，這是基本的要求。其次，應全面配合政府相關部門對網上的低俗內容依法過濾。”

“與國際上其他國家比較，中國政府較好地解決了互聯網‘取其用去其害’的問題?！比ツ暌荒?，最高人民法院不僅有針對性地連續出臺相關司法解釋，為依法打擊網絡涉黃提供法律依據；同時，包括政府、行業、企業在內的立體化管控體系也已經建立。廖仁斌說，立法工作的推進和立體化管控體系的建立，使得網絡環境在去年短短幾個月時間有了很大的改觀?！爸灰粩嗫偨Y和堅持成功的經驗，不斷完善相關法律體系和互聯網管控體系，低俗內容將很難在中國互聯網上容身?！绷稳时笳f。

網絡安全立法亟須完善 呼喚未成年人網絡保護法

【百姓關注】互聯網內容豐富，參與主體眾多，對于公民使用互聯網的權利和義務、互聯網運營商的義務和責任等方面的問題，我國法律都有什么規定，今后立法應從哪些方面著手？

“打擊網絡違法犯罪首先要建立健全相關的法律法規，但是，目前我國在網絡立法上還存在滯后性和不完善性。建議出臺一部全面的、完整的、系統的關于網絡安全保護的專門法律，這樣才能既保障公民尤其是未成年人平等接觸網絡的合法權益，同時又能防止有害內容對他們的侵害?！睆V東省天主教愛國會主席黃炳章代表說。

“到目前為止，針對互聯網的管理和信息傳播，我國先后制定了80多部法律法規，基本上能夠解決互聯網發展中出現的問題，但是互聯網的法律體系還存在著一定的局限性。”多年從事青少年思想工作的中國青少年研究中心主任郗杰英委員說，這主要體現在：法律法規的層次復雜、部門規章多，缺乏必要的網絡基本法。

郗杰英認為，我國應該制定專門的未成年人網絡保護法。這部法律應當確立信息分級技術和過濾技術在未成年人網絡保護中的作用，從網絡信息內容和信息發布者的責任兩個層面進行網絡信息分級，明確界定限制或禁止未成年人瀏覽的信息范圍，規定網絡不良信息制作者、傳播者的法律責任，明確網絡服務提供商、運營商、網絡游戲制作公司等相關機構預防未成年人網絡沉迷的義務和責任，加強對網絡游戲的科學監管。

加強網絡安全與道德教育應重視“媒介素養教育”

【百姓關注】要使青少年自覺遠離不良信息，除了監管、立法，還需全社會的努力。對此，公眾、媒體、學校，包括未成年人自己，應負起哪些責任呢？

黃炳章說：“引導青少年合理健康地使用網絡，要加強網絡安全與道德教育，使廣大學生不斷增強網絡安全與道德意識，提高網上自我約束能力和保護意識，自覺抵制網上的不良行為和信息?！?/p>

在郗杰英看來，除了立法之外，讓青少年自覺遠離不良信息才是工作的重點和難點。他說：“中國網民規模已達4億人，其中青少年網民約占61.5％，有近四成中學生使用手機上網。因此，除了‘堵’，還要‘疏’?！?/p>

郗杰英提到了一個令人感到新鮮的詞匯——“媒介素養教育”。他說，媒介素養是人們對媒介信息的解讀和批判，以及使用媒介信息為個人生活、社會發展服務的能力。媒介素養教育有利于避免媒體傳播中色情、暴力等不良信息的負面影響。

“我們應該建立以學校教育為核心的媒介素養教育機制。在學校教育方面，進行課程改革，把學校的信息技術課程改為媒介素養教育課程，作為學校的必修課程。在家庭教育方面，利用家長學校等形式對學生家長進行媒介素養教育。在社會教育方面，鼓勵民間團體、社區、媒體等舉辦各種有關媒介素養教育的活動和節目?！臂苡⒄f。（記者張賀　羅艾樺　顏珂）